एशिया के 'आर्थिक चमत्कारों' के रहस्यों को उजागर करना

बंद दरवाजों के पीछे संरक्षणवाद पर निर्भर रहने के बजाय, एशियाई अर्थव्यवस्थाओं ने व्यवसायों को वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने के लिए मजबूर किया है, उच्च प्रौद्योगिकी में भारी निवेश किया है और सतत विकास को बनाए रखने के लिए मजबूत संस्थानों का निर्माण किया है।

एशियाई चमत्कारों से मिले सबक बताते हैं कि औद्योगिक नीति तभी प्रभावी होती है जब वह वैश्विक प्रतिस्पर्धा, तकनीकी नवाचार और सक्षम सरकारी एजेंसियों से जुड़ी हो जो नेतृत्व प्रदान कर सकें (चित्र में: टोक्यो, जापान का एक सड़क का कोना)। फोटो: THX/VNA

आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा और रणनीतिक प्रतिस्पर्धा संबंधी चिंताओं से प्रेरित औद्योगिक नीति के वैश्विक उदय ने एक मौलिक ऐतिहासिक प्रश्न को जन्म दिया है: जापान, दक्षिण कोरिया, ताइवान, सिंगापुर और हांगकांग सहित एशियाई आर्थिक चमत्कारों ने 20वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में औद्योगीकरण के दम पर क्यों तरक्की की, जबकि अधिकांश अन्य विकासशील देश विफल रहे?

हाल ही में ईस्ट एशिया फोरम की वेबसाइट (eastasiaforum.org) पर प्रकाशित एक लेख में, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के वरिष्ठ अर्थशास्त्री रेडा चेरिफ और फुआद हसनोव ने एक नया दृष्टिकोण प्रस्तुत किया। उन्होंने तर्क दिया कि इन अर्थव्यवस्थाओं की सफलता उनकी औद्योगिक नीतियों की तीन सामान्य विशेषताओं से उपजी है, जिन्होंने उन्हें शेष विकासशील देशों से अलग किया है।

तीन विशेषताएं जो इसे अलग बनाती हैं

आईएमएफ के अर्थशास्त्री बताते हैं कि आयात प्रतिस्थापन औद्योगीकरण रणनीतियों में विफल रहने वाले देशों (जो अक्सर बंद घरेलू बाजारों को ही संरक्षण और सब्सिडी देते थे) के विपरीत, एशियाई "चमत्कारी" अर्थव्यवस्थाएं निम्नलिखित तीन स्तंभों पर निर्भर थीं:

प्रथम, निर्यात अनुशासन और वैश्विक प्रतिस्पर्धा: एशियाई अर्थव्यवस्थाओं ने घरेलू व्यवसायों को वैश्विक बाजार के अनुशासन के अनुरूप ढलने के लिए मजबूर किया है, बजाय इसके कि वे इससे खुद को बचाएं। वे टिकाऊ और प्रतिस्पर्धी उद्योग बनाने के लिए "निर्यात अनुशासन" पर निर्भर हैं।

निर्यात बाजारों से मिलने वाले बाजार संकेत व्यवसायों को प्रतिस्पर्धा और नवाचार करने के लिए प्रेरित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। किसी भी सरकारी सहायता के साथ जवाबदेही भी जुड़ी होती है, और असफल व्यवसायों का अंततः पुनर्गठन किया जाता है।

इसके विपरीत, लैटिन अमेरिका, मध्य पूर्व और दक्षिण एशिया के अधिकांश विकासशील देश असफल रहे क्योंकि उन्होंने केवल नवोदित उद्योगों की रक्षा करने और बंद घरेलू बाजार की जरूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त सब्सिडी प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित किया। बड़े पैमाने पर उत्पादन करने, घरेलू मूल्य श्रृंखलाओं को मजबूत बनाने और नवाचार करने के लिए प्रोत्साहनों की कमी ने उनकी अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को कमजोर कर दिया है।

दूसरा, जटिल उद्योगों में क्षमता विकास: उपर्युक्त अर्थव्यवस्थाओं की निरंतर सफलता प्राकृतिक संसाधनों या निम्न-स्तरीय औद्योगिक उत्पादन पर पूरी तरह निर्भर रहने के बजाय इलेक्ट्रॉनिक्स, ऑटोमोबाइल और मशीनरी जैसे जटिल या उच्च-तकनीकी क्षेत्रों में क्षमता निर्माण का परिणाम है। ये क्षेत्र महत्वपूर्ण हैं क्योंकि ये पूरी अर्थव्यवस्था में व्यापक प्रभाव उत्पन्न करते हैं, उच्च कुशल श्रम की आवश्यकता होती है, अभ्यास के माध्यम से सीखने को प्रोत्साहित करते हैं और नवाचार को बढ़ावा देते हैं।

प्रमुख एशियाई अर्थव्यवस्थाओं का दृष्टिकोण विदेशी प्रत्यक्ष निवेश (एफडीआई) पर पूरी तरह निर्भर रहने और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की उम्मीद करने के बजाय, प्रारंभिक चरण से ही उन्नत विनिर्माण, नवाचार और तकनीकी विकास में अग्रणी घरेलू व्यवसायों को बढ़ावा देना है। जटिल उद्योगों के लिए केवल बाजार खोलने से काम नहीं चलेगा, बल्कि एक व्यापक नीतिगत पैकेज की आवश्यकता होती है। विशिष्ट कौशल, बुनियादी ढांचे, उपयुक्त कानूनी ढांचा, निर्यात प्रोत्साहन और अनुसंधान एवं विकास में मजबूत निवेश जैसी उद्योग-विशिष्ट नीतियां व्यावसायिक सफलता के लिए महत्वपूर्ण हैं।

तीसरा, संस्थागत संरचना: उपयुक्त रूप से तैयार की गई संस्थागत संरचनाएं महत्वपूर्ण हैं। एशिया की "चमत्कारी" अर्थव्यवस्थाओं की सफलता एक ही शासी निकाय पर केंद्रित होने से जुड़ी है, जिसे जटिल नीतियों को परिभाषित करने और लागू करने का कार्य सौंपा गया है। जापान के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और उद्योग मंत्रालय की तर्ज पर निर्मित ये निकाय, पारंपरिक नीति-निर्माण निकायों से कुछ सामान्य विशेषताओं को साझा करते हैं।

इन संगठनों के महत्वाकांक्षी लक्ष्य हैं जो जटिल क्षेत्रों को लक्षित करते हैं। मजबूत राजनीतिक समर्थन और आंतरिक स्वायत्तता के कारण, इनमें इन लक्ष्यों को प्राप्त करने की क्षमता है। ये संगठन शीर्ष प्रतिभाओं की भर्ती और जवाबदेही सुनिश्चित करने पर निर्भर करते हैं, साथ ही बदलते तकनीकी और बाजार की स्थितियों के अनुरूप ढलते रहते हैं। इन विशेषताओं के कारण ये सरकार और उद्योग के बीच समन्वय स्थापित कर पाते हैं, विशेष ज्ञान का संचय करते हैं और निरंतर प्रयोगों और बाजार की प्रतिक्रिया के माध्यम से प्रतिस्पर्धी उद्योगों को बढ़ावा देने के लिए नीतिगत उपायों को लागू करते हैं।

बढ़ते संरक्षणवाद, भू-राजनीतिक विखंडन और सतत एवं समावेशी विकास की वर्तमान आवश्यकता के मद्देनजर, कई देश औद्योगिक नीति के पुनरुद्धार पर विचार कर रहे हैं। वर्तमान बहस में औद्योगिक नीति को टैरिफ, सब्सिडी और निर्यात प्रतिबंध जैसे "कठोर" उपायों के साथ जोड़ा गया है, जो अक्सर कुछ उद्योगों में आत्मनिर्भरता या प्रभुत्व को बढ़ावा देते हैं। लेकिन एशिया की "चमत्कारी" अर्थव्यवस्थाओं के अनुभव इस बहस पर नए दृष्टिकोण प्रस्तुत करते हैं।

स्रोत: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/giai-ma-bi-mat-cua-nhung-phep-mau-kinh-te-chau-a-20251215151333492.htm