विदेशी ऋणों से प्राप्त सार्वजनिक निवेश निधियों का वितरण कम है, और कई परियोजनाएं कछुआ गति से आगे बढ़ रही हैं।

टीपीओ - ​​नवंबर के अंत तक, सार्वजनिक निवेश पूंजी (विदेशी ऋण स्रोतों) का वितरण केवल 39% से थोड़ा अधिक ही हो पाया था, जिससे इस वर्ष 95% का लक्ष्य हासिल करना बहुत मुश्किल हो गया है, खासकर इसलिए क्योंकि इन निधियों का उपयोग करने वाले 10 मंत्रालयों, क्षेत्रों और संगठनों के प्रतिनिधियों ने वितरण में कई बाधाओं की सूचना दी है, और कुछ इकाइयों ने तो पूंजी वापस करने का अनुरोध भी किया है।

टीपीओ - ​​नवंबर के अंत तक, सार्वजनिक निवेश पूंजी (विदेशी ऋण स्रोतों) का वितरण केवल 39% से थोड़ा अधिक ही हो पाया था, जिससे इस वर्ष 95% का लक्ष्य हासिल करना बहुत मुश्किल हो गया है, खासकर इसलिए क्योंकि इन निधियों का उपयोग करने वाले 10 मंत्रालयों, क्षेत्रों और संगठनों के प्रतिनिधियों ने वितरण में कई बाधाओं की सूचना दी है, और कुछ इकाइयों ने तो पूंजी वापस करने का अनुरोध भी किया है।

वित्त मंत्रालय के अनुसार, इस वर्ष के पहले 11 महीनों में मंत्रालयों और क्षेत्रों द्वारा विदेशी ऋणों से सार्वजनिक निवेश पूंजी का संचयी वितरण समायोजित पूंजी योजना का 39.06% तक पहुंच गया, जो 3,285.7 बिलियन वीएनडी के बराबर है। इस वर्ष के पहले 11 महीनों में विदेशी वित्त पोषित सार्वजनिक निवेश पूंजी की वितरण दर पहले 6 महीनों की वितरण दर (पूंजी योजना का 16.6%) से दोगुनी से भी अधिक है। हालांकि, यह आंकड़ा अभी भी 2023 के पहले 11 महीनों में घरेलू सार्वजनिक निवेश पूंजी की वितरण दर (योजना का लगभग 53.1%) से काफी कम है।

दस में से दो मंत्रालयों और एजेंसियों ने अपनी नियोजित पूंजी का 50% से अधिक वितरित किया है: प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय (MONRE) ने अपनी नियोजित पूंजी का 87.7% और परिवहन मंत्रालय ने अपनी नियोजित पूंजी का 58.3% वितरित किया है। दस में से चार मंत्रालयों ने धनराशि वितरित की है, लेकिन कम दर पर: कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय (39.4%), वियतनाम विज्ञान और प्रौद्योगिकी अकादमी (29.7%), हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय (6.7%) और हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय (6.8%)।

इस प्रकार, 10 में से 4 मंत्रालयों और एजेंसियों ने अभी तक इस वर्ष के लिए अपनी विदेशी वित्त पोषित सार्वजनिक निवेश योजनाओं का वितरण नहीं किया है (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय , श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों का मंत्रालय और स्वास्थ्य मंत्रालय)। विशेष रूप से स्वास्थ्य मंत्रालय नवंबर में निधि प्राप्त करने के बाद से ही धनराशि का वितरण करने में असमर्थ रहा है।

वित्त मंत्रालय के प्रतिनिधि सार्वजनिक निवेश निधि के वितरण की प्रगति पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हैं। फोटो: क्वेन थान।

वित्त मंत्रालय के ऋण प्रबंधन और बाह्य वित्त विभाग के उप निदेशक श्री होआंग हाई ने टिप्पणी की कि अब तक प्राप्त वितरण दर काफी धीमी है और नियोजित पूंजी के 95% के वितरण के लक्ष्य तक पहुंचना बहुत मुश्किल है, खासकर जब वर्ष के अंत तक दो महीने से भी कम समय बचा है।

सार्वजनिक निवेश और परियोजना विकास अनुदान (ओडीए) निधियों के धीमे वितरण के कारणों में वितरण प्रक्रियाओं पर ध्यान न देना, निविदा प्रक्रिया और हस्ताक्षर में देरी और परियोजना दस्तावेजों की कई बार समीक्षा शामिल है। 10 से अधिक परियोजनाओं में निवेश योजनाओं में समायोजन की आवश्यकता पड़ी है। विश्वविद्यालयों और कॉलेजों की कुछ परियोजनाओं में निधि वितरण बेहद धीमा रहा है।

वियतनामी राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों के विकास की परियोजना धीमी गति से आगे बढ़ रही है, और कुछ विश्वविद्यालयों ने तो धन वितरण में विफलता के कारण धनराशि वापस करने का अनुरोध भी किया है। अब तक, दा नांग विश्वविद्यालय, हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय और ह्यू विश्वविद्यालय में क्षमता निर्माण परियोजना की प्रगति बहुत धीमी रही है, और लगातार वित्त पोषण और परियोजना योजनाओं में समायोजन का अनुरोध किया जा रहा है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के एक प्रतिनिधि के अनुसार, दा नांग विश्वविद्यालय में परियोजना के लिए परियोजना स्वामी ने 525 अरब वियतनामी नायरा से अधिक की राशि वापस करने का अनुरोध किया है, जिसमें से 41 अरब वियतनामी नायरा वर्ष के अंत तक वितरित किए जाने हैं। प्रतिनिधि ने बताया, "वितरण प्रक्रियाओं और आंतरिक कार्यान्वयन चरणों को पूरा होने में कभी-कभी 80 दिन तक लग जाते हैं, इसलिए वितरण की गति धीमी है।"

श्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय को आवंटित एशियाई विकास बैंक (एडीबी) के ऋण से वित्तपोषित यह परियोजना वर्तमान में ऋण समझौते की अवधि बढ़ाने और धनराशि के एक हिस्से की वापसी के अनुरोध की प्रक्रिया से गुजर रही है। वित्त मंत्रालय के अनुसार, यदि व्यावसायिक विद्यालयों को शुरू से ही खरीद का जिम्मा सौंपा गया होता, तो परियोजना निश्चित रूप से बहुत तेजी से कार्यान्वित हो जाती। परियोजना के लिए धनराशि के वितरण में देरी से व्यावसायिक विद्यालयों के प्रतिनिधियों में काफी निराशा है।

वियतनाम विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी अकादमी की दो परियोजनाएं हैं, जिनमें से एक महत्वपूर्ण उपग्रह प्रक्षेपण परियोजना है जिसके लिए 1,273.9 बिलियन वियतनामी नायरा आवंटित किए गए हैं। अकादमी के एक प्रतिनिधि ने बताया कि जमीनी स्तर पर कार्य पूरा हो चुका है, लेकिन उपग्रह को अभी तक कक्षा में प्रक्षेपित नहीं किया गया है, जिसके कारण पूर्ण कार्य को स्वीकार नहीं किया जा सका है। 2025 तक अतिरिक्त निधि का भुगतान होने की उम्मीद है। वर्तमान में, वियतनाम विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी अकादमी एक साथ अपने 2024 के बजट पर काम कर रही है और 2025 के लिए अतिरिक्त निधि हेतु आवेदन कर रही है।

वित्त मंत्रालय के राज्य बजट विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा कि मौजूदा वितरण स्थिति और परियोजना लाभार्थियों द्वारा केवल लाभार्थी के रूप में रिपोर्ट किए जाने को देखते हुए, पूंजी आवंटन की पद्धति की समीक्षा आवश्यक है। इस वर्ष, इकाइयां अधूरी परियोजनाओं को वापस करने और पूंजी आवंटन के लिए समय बढ़ाने की मानसिकता में अधिक व्यस्त हैं। यह ऐसी समस्या नहीं है जिसका समाधान वितरण में तेजी लाकर किया जा सके। यह केवल धीमी वितरण की जिम्मेदारी को कम करने का एक तकनीकी उपाय है, और इसे तुरंत ठीक किया जाना चाहिए।

इस मामले के प्रतिनिधियों ने यह भी सुझाव दिया कि 2025 में, योजना और निवेश मंत्रालय को इस स्रोत से आगे धन आवंटित करना बंद कर देना चाहिए ताकि मंत्रालय, क्षेत्र और संगठन शेष पूंजी का उपयोग कर सकें, विदेशी देशों के साथ अनुबंधों के कार्यान्वयन, ऋण चुकौती योजनाओं में नकारात्मक परिणामों से बचा जा सके और साथ ही राज्य के बजट पर ऋण चुकौती के बोझ को भी रोका जा सके।

क्वेन थान

स्रोत: https://tienphong.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-nguon-vay-nuoc-ngoai-thap-nhieu-du-an-tien-do-rua-post1697072.tpo