विदेशी ऋणों से सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण कम है, कई परियोजनाएं निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं।

टीपीओ - नवंबर के अंत तक, सार्वजनिक निवेश पूंजी (विदेशी ऋण) का संवितरण केवल 39% से अधिक तक पहुंच पाया था, जिससे इस वर्ष 95% के लक्ष्य तक पहुंचना बहुत मुश्किल हो गया, खासकर जब इस पूंजी स्रोत का उपयोग करने वाले 10 मंत्रालयों, शाखाओं और संगठनों के प्रतिनिधियों ने बताया कि संवितरण में अभी भी कई समस्याएं हैं, और कुछ इकाइयों ने पूंजी वापस करने के लिए भी कहा।

टीपीओ - नवंबर के अंत तक, सार्वजनिक निवेश पूंजी (विदेशी ऋण) का संवितरण केवल 39% से अधिक तक पहुंच पाया था, जिससे इस वर्ष 95% के लक्ष्य तक पहुंचना बहुत मुश्किल हो गया, खासकर जब इस पूंजी स्रोत का उपयोग करने वाले 10 मंत्रालयों, शाखाओं और संगठनों के प्रतिनिधियों ने बताया कि संवितरण में अभी भी कई समस्याएं हैं, और कुछ इकाइयों ने पूंजी वापस करने के लिए भी कहा।

वित्त मंत्रालय के अनुसार, इस वर्ष के पहले 11 महीनों में मंत्रालयों और शाखाओं द्वारा विदेशी ऋण सार्वजनिक निवेश पूँजी का संचयी संवितरण समायोजित पूँजी योजना के 39.06% तक पहुँच गया, जो 3,285.7 बिलियन VND के बराबर है। इस वर्ष के पहले 11 महीनों में विदेशी पूँजी सार्वजनिक निवेश पूँजी का संवितरण दर वर्ष के पहले 6 महीनों (पूँजी योजना का 16.6%) में संवितरण दर से दोगुना से भी अधिक है। हालाँकि, यह आँकड़ा 2023 के पहले 11 महीनों में घरेलू सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण परिणाम (योजना के लगभग 53.1% तक पहुँचने) से अभी भी बहुत कम है।

10 में से 2 मंत्रालय और शाखाएँ ऐसी हैं जिन्होंने नियोजित पूँजी का 50% से अधिक वितरित किया है: प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय (TN&MT) ने नियोजित पूँजी का 87.7% हासिल किया; परिवहन मंत्रालय ने नियोजित पूँजी का 58.3% हासिल किया। 10 में से 4 मंत्रालय ऐसे हैं जिन्होंने वितरित तो किया है, लेकिन वितरण दर कम है, ये हैं: कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय (39.4%), वियतनाम विज्ञान और प्रौद्योगिकी अकादमी (29.7%), हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय (6.7%), और हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय (6.8%)।

इस प्रकार, अब तक, 4/10 मंत्रालयों और क्षेत्रों ने इस वर्ष की विदेशी पूंजी सार्वजनिक निवेश योजना (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय, श्रम, युद्ध विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय, स्वास्थ्य मंत्रालय) का वितरण नहीं किया है। अकेले स्वास्थ्य मंत्रालय, क्योंकि उसे नवंबर में पूंजी आवंटित की गई थी, मूल रूप से वितरण नहीं कर पाया है।

विदेशी ऋणों से सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण कम, कई परियोजनाएं समय से पीछे चल रही हैं फोटो 1

वित्त मंत्रालय के प्रतिनिधि सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण की प्रगति पर रिपोर्ट देते हुए। फोटो: क्वेन थान।

वित्त मंत्रालय के ऋण प्रबंधन एवं बाह्य वित्त विभाग के उप निदेशक श्री होआंग हाई ने टिप्पणी की कि अब तक प्राप्त संवितरण स्तर काफी धीमा है और नियोजित पूंजी का 95% संवितरण करने का लक्ष्य प्राप्त करना बहुत कठिन है, विशेषकर तब जब वर्ष के अंत तक अब से 2 महीने से भी कम समय बचा है।

ओडीए सार्वजनिक निवेश पूँजी के धीमे वितरण का कारण यह है कि वितरण कार्य पर ध्यान नहीं दिया गया है, बोली और हस्ताक्षर की प्रक्रिया धीमी है, और दस्तावेज़ों का कई बार पुनर्मूल्यांकन करना पड़ता है। 10 से ज़्यादा परियोजनाओं को अपनी निवेश नीतियों में बदलाव करना पड़ा है। स्कूलों और विश्वविद्यालयों में कुछ परियोजनाओं का वितरण बहुत धीमी गति से हुआ है।

"वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों के विकास" परियोजना की प्रगति धीमी है, कुछ विश्वविद्यालय पूंजी वापसी के लिए आवेदन कर रहे हैं क्योंकि वे भुगतान नहीं कर पा रहे हैं। अब तक, दानंग विश्वविद्यालय, हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय में "राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों के विकास" परियोजना; और ह्यू विश्वविद्यालय की क्षमता सुधार परियोजना, सभी बहुत धीमी गति से चल रही हैं, और लगातार पूंजी और परियोजना समायोजन की मांग कर रही हैं।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के एक प्रतिनिधि के अनुसार, दा नांग विश्वविद्यालय में परियोजना के लिए, परियोजना स्वामी ने 525 अरब से अधिक वीएनडी (VND) वापस करने का अनुरोध किया है, और अब से वर्ष के अंत तक, संवितरण 41 अरब वीएनडी तक पहुँच जाएगा। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के एक प्रतिनिधि ने कहा, "संवितरण प्रक्रियाओं और आंतरिक कार्यान्वयन चरणों को हल करने में कभी-कभी 80 दिन तक लग सकते हैं, इसलिए संवितरण की प्रगति धीमी है।"

श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय को आवंटित एशियाई विकास बैंक (एडीबी) से ऋण पूंजी का उपयोग करने वाली यह परियोजना वर्तमान में ऋण समझौते को बढ़ाने और पूंजी की आंशिक वापसी का अनुरोध करने की प्रक्रियाओं से गुजर रही है। वित्त मंत्रालय के अनुसार, यदि व्यावसायिक विद्यालयों को परियोजना की शुरुआत से ही खरीद का प्रभार और जिम्मेदारी सौंपी जाती, तो परियोजना का क्रियान्वयन तेज़ी से होता। परियोजना के वितरण में देरी से व्यावसायिक विद्यालयों के प्रतिनिधि काफी परेशान हैं।

वियतनाम विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी अकादमी में दो परियोजनाएँ हैं, जिनमें से उपग्रह प्रक्षेपण परियोजना काफी महत्वपूर्ण है और इसके लिए 1,273.9 अरब वियतनामी डोंग आवंटित किए गए हैं। इस संस्थान के प्रतिनिधि ने बताया कि जमीनी कार्य पूरे हो चुके हैं, लेकिन उपग्रह को कक्षा में प्रक्षेपित नहीं किया गया है, इसलिए पूरा हो चुका कार्य स्वीकार नहीं किया गया है। उम्मीद है कि 2025 तक शेष पूँजी का वितरण हो सकेगा। वर्तमान में, वियतनाम विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी अकादमी को 2024 के लिए पूँजी योजना पर काम करना है और 2025 के लिए नियोजित पूँजी के पूरक के लिए प्रक्रियाएँ पूरी करनी हैं।

वित्त मंत्रालय के राज्य बजट विभाग के प्रतिनिधि ने कहा कि वर्तमान संवितरण स्थिति और परियोजना प्राप्त करने वाली इकाइयों द्वारा केवल उसी तरह रिपोर्ट करने को देखते हुए, पूँजी व्यवस्था की समीक्षा आवश्यक है। इस वर्ष इकाइयाँ इस मानसिकता से जूझ रही हैं कि वे ऐसा नहीं कर पाएँगी, फिर उसे वापस कर देंगी और पूँजी व्यवस्था की समय-सीमा बढ़ाने की माँग करेंगी। यह कोई ऐसी समस्या नहीं है जिसका समाधान संवितरण को बढ़ावा देकर किया जा सके। यह धीमे संवितरण की ज़िम्मेदारी कम करने का एक तकनीकी उपाय मात्र है, इसका शीघ्र समाधान किया जाना चाहिए...

इस विभाग के प्रतिनिधि ने यह भी सिफारिश की कि 2025 में, योजना और निवेश मंत्रालय को इस पूंजी स्रोत का आवंटन बंद कर देना चाहिए ताकि मंत्रालय, शाखाएं और संगठन अपनी शेष पूंजी खर्च कर सकें, जिससे विदेशी देशों के साथ अनुबंधों को लागू करने, पूंजी पुनर्भुगतान योजनाओं और राज्य के बजट पर ऋण चुकौती का बोझ डालने के परिणामों से बचा जा सके।

क्वेयेन थान

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स्रोत: https://tienphong.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-nguon-vay-nuoc-ngoai-thap-nhieu-du-an-tien-do-rua-post1697072.tpo