कानूनों और प्रस्तावों को विनियमित करने वाले दस्तावेज़ जारी करने में होने वाली देरी का दृढ़तापूर्वक समाधान करें

किन्थेडोथी - 9वें असाधारण सत्र में पारित कानूनों और प्रस्तावों के प्रसार और कार्यान्वयन पर सम्मेलन में प्रधानमंत्री के समापन पर नोटिस संख्या 123/टीबी-वीपीसीपी।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने 15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें असाधारण सत्र में पारित कानूनों और प्रस्तावों के प्रसार और कार्यान्वयन के लिए आयोजित सम्मेलन में समापन भाषण दिया। फोटो: वीजीपी/नहत बाक

घोषणा में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि हाल के दिनों में, पार्टी और राज्य ने हमेशा संस्थागत निर्माण कार्य के कार्यान्वयन पर विशेष ध्यान दिया है और निर्देशित किया है, जिसमें खुले, रचनात्मक दृष्टिकोण के साथ कानूनी निर्माण सोच को नया करने की नीति शामिल है, नए व्यावहारिक मुद्दों को साहसपूर्वक संचालित करना; "खुले संस्थान - सुचारू बुनियादी ढाँचा - स्मार्ट शासन" की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना; कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करना, नए युग में देश की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सभी क्षमताओं और संसाधनों को उन्मुक्त करना - राष्ट्र के लिए समृद्ध, सभ्य और समृद्ध रूप से विकसित करने के प्रयास का युग।

9वें असाधारण सत्र में, राज्य तंत्र को सुव्यवस्थित और सरल बनाने की नीति को संस्थागत बनाने और कई कानूनी नियमों में बाधाओं और अवरोधों को तुरंत हटाने और कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के अनुप्रयोग को पायलट करने के लिए, राष्ट्रीय असेंबली ने राष्ट्रीय असेंबली, सरकार और स्थानीय अधिकारियों के संगठन पर कानूनों के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले 4 कानून पारित किए, कानूनी दस्तावेजों को प्रख्यापित किया और विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में सफलता बनाने के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को पायलट करने पर 8 संकल्प पारित किए; परमाणु ऊर्जा परियोजनाओं के निर्माण में निवेश, और शहरी रेलवे नेटवर्क विकसित करना।

इन कानूनों और प्रस्तावों के प्रख्यापन ने पार्टी के प्रस्तावों और निष्कर्षों को व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप और नई स्थिति में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए तुरंत संस्थागत रूप दिया है; विकेन्द्रीकरण, विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने, बिचौलियों को कम करने, लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने में योगदान दिया है।

कानूनों और प्रस्तावों के क्रियान्वयन में कई सकारात्मक बदलाव देखने को मिले हैं। सरकार और प्रधानमंत्री ने कार्यान्वयन पर विशेष ध्यान दिया है और मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को बारीकी से निर्देशित किया है, कानूनों और प्रस्तावों के क्रियान्वयन के लिए संसाधनों और आवश्यक शर्तों के आवंटन को प्राथमिकता दी है; प्रशिक्षण और प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित किया है; कानूनों के प्रसार और शिक्षा के नए रूपों का विकास किया है, और नीति संचार को बढ़ावा दिया है।

हालांकि, कानूनों के कार्यान्वयन के निर्माण और आयोजन के कार्य में अभी भी कुछ कमियां और सीमाएं हैं जैसे: कार्यान्वयन के लिए विस्तृत विनियमों को धीमी गति से जारी करने की स्थिति पूरी तरह से हल नहीं हुई है; कानूनी दस्तावेजों के कार्यान्वयन के आयोजन की प्रभावशीलता की निगरानी, ​​निरीक्षण, आग्रह और मूल्यांकन का कार्य अभी भी औपचारिक है; संचार, प्रसार और कानूनी शिक्षा के कार्य में कई सफलताएं नहीं मिली हैं; कानूनों के कार्यान्वयन के निर्माण और आयोजन के कार्य के लिए संसाधनों को उचित रूप से आवंटित नहीं किया गया है...

आने वाले समय में, प्राप्त परिणामों को बढ़ावा देने, कमियों और सीमाओं को दूर करने और नए विकास चरण में देश के विकास के लिए संस्थागत निर्माण और सुधार की भूमिका को और बढ़ावा देने के लिए, सरकार और प्रधान मंत्री को मंत्रियों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों, सरकारी एजेंसियों, प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स कमेटियों के अध्यक्षों से कानून प्रवर्तन के निर्माण और आयोजन के काम का सीधे नेतृत्व और निर्देशन करने की आवश्यकता है; "पार्टी नेतृत्व करती है, सरकार एकीकृत है, राष्ट्रीय सभा समर्थन करती है, लोग सहमत हैं, पितृभूमि अपेक्षा करती है, फिर केवल चर्चा करें और करें, वापस चर्चा न करें" की भावना के साथ प्रमुख की भूमिका और जिम्मेदारी को बढ़ावा दें; कानून प्रवर्तन के निर्माण और आयोजन के काम में कार्यों का असाइनमेंट 5 स्पष्टता की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना चाहिए: "स्पष्ट कार्य, स्पष्ट लोग, स्पष्ट समय सीमा, स्पष्ट जिम्मेदारी, स्पष्ट परिणाम" और समय पर पुरस्कार और उल्लंघनों से निपटने के लिए तंत्र और नीतियां हों; प्रस्तावित कार्यों और समाधानों को दृढ़तापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें, निम्नलिखित प्रमुख सामग्रियों पर ध्यान दें:

पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों का बारीकी से पालन करें, कानूनों के कार्यान्वयन के निर्माण और आयोजन के कार्य में पार्टी के व्यापक नेतृत्व को सुनिश्चित करें; कानूनों के कार्यान्वयन के निर्माण और आयोजन के कार्य पर पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों, केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रस्तावों और निष्कर्षों को अच्छी तरह से समझें; सबसे पहले राजनीतिक प्रणाली में एजेंसियों और संगठनों के कैडरों और पार्टी सदस्यों के बीच कानून अनुपालन, ईमानदारी और गैर-भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मकता की संस्कृति के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करें।

राष्ट्रीय सभा द्वारा 9वें असाधारण सत्र में पारित प्रत्येक कानून और प्रस्ताव की आवश्यकताओं, नई विषय-वस्तु और केंद्रबिंदु का बारीकी से पालन करें। न्याय, गृह मंत्रालय, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, निर्माण मंत्रालय, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय अपने-अपने निर्धारित कार्यों और दायित्वों के अनुसार कानूनों और प्रस्तावों को शीघ्रतापूर्वक, दृढ़तापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू करने में अग्रणी भूमिका निभाएँगे; राष्ट्रीय सभा द्वारा 9वें असाधारण सत्र में पारित कानूनों और प्रस्तावों के कार्यान्वयन का विवरण देने वाले 7 अध्यादेशों को मार्च 2025 में प्रख्यापित करने हेतु सरकार को प्रस्तुत करेंगे।

सरकार अनुरोध करती है कि संसाधनों को केन्द्रित किया जाए, तत्काल विकास किया जाए, प्राधिकार के अनुसार प्रख्यापित किया जाए और मार्च 2025 में प्रख्यापन के लिए सरकार और प्रधानमंत्री को प्रस्तुत किया जाए, जो कि अप्रैल 2025 के बाद प्रभावी हो चुके कानूनों और प्रस्तावों का विवरण देने वाले 45 दस्तावेजों के लिए नहीं है, विस्तृत दस्तावेजों के धीमे प्रख्यापन की स्थिति को पूरी तरह से हल करने के लिए निर्धारित है; 1 अप्रैल 2025 से और आने वाले समय में प्रभावी होने वाले कानूनों और प्रस्तावों का विवरण देने वाले 108 दस्तावेजों को विकसित करने और प्रख्यापित करने की प्रगति में तेजी लाई जाए।

कानूनों के निर्माण और कार्यान्वयन के आयोजन के कार्य में सरकार, राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और संबंधित एजेंसियों के बीच घनिष्ठ और प्रभावी समन्वय की भावना को बढ़ावा देना जारी रखें। अनुशासन को कड़ा करें, नेताओं और व्यक्तिगत अधिकारियों, सिविल सेवकों की ज़िम्मेदारी को बढ़ावा दें, साथ ही कानून प्रवर्तन में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता के कृत्यों का तुरंत पता लगाने, रोकने और दृढ़ता से निपटने के लिए पर्यवेक्षण और निरीक्षण को मज़बूत करें; कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता का नियमित मूल्यांकन करें। कानूनों और प्रस्तावों के प्रसार को मज़बूत करें ताकि एजेंसियां, संगठन और व्यक्ति नियमों को सही और पूरी तरह से समझ सकें। कानून निर्माण और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में नीति संचार, संवाद और लोगों और व्यवसायों की राय सुनने पर ध्यान केंद्रित करें।

संगठनात्मक संरचना से संबंधित मुद्दों सहित संविधान के कई अनुच्छेदों की तत्काल समीक्षा करना और उनमें संशोधन और अनुपूरक प्रस्तावित करना; पोलित ब्यूरो और सचिवालय के 28 फरवरी, 2025 के निष्कर्ष संख्या 127-केएल/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन से संबंधित राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा स्थायी समिति के अधिकार के तहत कानूनी दस्तावेजों का अध्ययन करना और उनमें संशोधन प्रस्तावित करना; कठिनाइयों और अपर्याप्तताओं, विशेष रूप से विकेंद्रीकरण, शक्ति के प्रत्यायोजन और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के सरलीकरण से संबंधित मुद्दों की समीक्षा करना और उनके समाधान प्रस्तावित करना जारी रखना।

प्रान्तों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियां अपने क्षेत्रों में कानूनों और प्रस्तावों के कार्यान्वयन के लिए योजनाओं के प्रसार और प्रख्यापन का आयोजन करेंगी; सौंपे गए कार्यों और शक्तियों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए आवश्यक परिस्थितियां तैयार करेंगी; अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर उत्पन्न होने वाले मुद्दों पर सक्षम प्राधिकारियों को तुरंत रिपोर्ट देंगी।

कानून प्रवर्तन में समन्वय की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए, सरकार का प्रस्ताव है कि राष्ट्रीयता परिषद और राष्ट्रीय असेंबली समितियां कानून बनाने के प्रारंभिक चरणों से ही सरकार के साथ घनिष्ठ समन्वय बनाए रखें, मसौदा कानूनों, अध्यादेशों और प्रस्तावों पर विभिन्न विचारों के साथ मुद्दों पर चर्चा और आदान-प्रदान करें; कानून बनाने और कानून प्रवर्तन में पर्यवेक्षण गतिविधियों को मजबूत करें, उचित निपटान उपायों का प्रस्ताव करने के लिए अवैध सामग्री और उल्लंघनों का तुरंत पता लगाएं।

वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति कानूनी दस्तावेजों के विकास और प्रचार में विचारों के विकास और योगदान में भाग लेती है; कानून के प्रसार और शिक्षा में सक्रिय रूप से भाग लेती है; लोगों के वैध और कानूनी अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करते हुए सामाजिक पर्यवेक्षण और आलोचना गतिविधियों को मजबूत करती है।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/giai-quyet-dut-diem-viec-cham-ban-hanh-van-ban-quy-dinh-cac-luat-nghi-quyet.html