हर साल, परिवारों को नई पाठ्यपुस्तकें खरीदने पर बहुत पैसा खर्च करना पड़ता है, खासकर उन परिवारों के लिए जिनके कई बच्चे हैं। गरीब परिवारों के लिए तो यह और भी मुश्किल है - फोटो: नाम ट्रान
यह मामला आक्रोश का कारण बन रहा है, क्योंकि इसमें लाखों परिवार, लाखों छात्र शामिल हैं, क्योंकि यह एक ऐसा क्षेत्र है जिस पर अधिकारियों द्वारा कड़ी निगरानी और जांच की जाती है, लेकिन फिर भी इसमें मिलीभगत, पक्षपात और रिश्वतखोरी है...!
बोली कानून के प्रावधानों के अनुसार, वियतनाम शिक्षा प्रकाशन गृह को बोली कानून का अनुपालन करने की आवश्यकता नहीं है, लेकिन उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए वस्तुओं और सेवाओं की खरीद पर एक अलग निर्णय का अनुपालन कर सकता है।
हालाँकि, 2018 से पहले, वियतनाम एजुकेशन पब्लिशिंग हाउस ने अलग से कोई निर्णय जारी किए बिना, कानून का पालन किया और सात पैकेजों, जिनमें से प्रत्येक का मूल्य 1 अरब वियतनामी डोंग से अधिक था, के लिए ठेकेदारों के चयन के लिए संक्षिप्त प्रतिस्पर्धी बोली पद्धति को अपनाया। यह कानून का उल्लंघन था। 2018 से, यह इकाई केवल अलग से जारी किए गए निर्णय का ही पालन कर रही है।
गलती 2017 से पहले की अवधि में हुई थी, लेकिन रिश्वतखोरी और रिश्वत लेने की घटनाएँ अभी भी दो चरणों में होती थीं। सबसे पहले, यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि ठेकेदारों के चयन के तरीके से रिश्वत देना और लेना प्रभावित नहीं होता।
लेकिन वर्तमान पाठ्यपुस्तक प्रकाशन प्रक्रिया के ठेकेदार चयन प्रक्रिया में कुछ समस्याएं हैं जिनका समाधान नहीं किया गया है और वे अवैध व्यवहार के अस्तित्व का बहाना बन गई हैं।
ठेकेदार चयन में बाध्यकारी नियमों के साथ, प्रकाशन इकाई को बोली खोलने से पहले एक प्रकाशन योजना के साथ-साथ प्रिंट मात्रा की आवश्यकता होती है।
हालाँकि, नए सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के कार्यान्वयन चरण के दौरान पाठ्यपुस्तकों के अनुमोदन और चयन में देरी हुई, जिसके परिणामस्वरूप ठेकेदारों के चयन के चरणों को लागू करने के लिए समय कम हो गया।
हर साल छात्रों को पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध कराने में देरी का खतरा बना रहता है। यही वजह है कि प्रकाशन इकाइयाँ पाठ्यपुस्तकों को समय पर छात्रों तक पहुँचाने की "आड़" में मुद्रण कागज़ आपूर्तिकर्ताओं के साथ "सांठगांठ" और "छूट" करती हैं।
स्कूल शुरू होने से पहले बच्चों के लिए किताबें उपलब्ध कराने के उद्देश्य से पाठ्यपुस्तकों की छपाई हेतु सामग्री खरीदने हेतु एक "विशेष व्यवस्था" बहुत ज़रूरी है। लेकिन इसके साथ ही, दुरुपयोग से बचने के लिए विशेष प्रबंधन की भी आवश्यकता है।
हालाँकि, जब समस्याओं का समाधान नहीं किया जाता है, तो "पीठ में छुरा घोंपने" और "शॉर्टकट" की स्थिति अंतर्निहित रूप से मौजूद रहती है, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय की भूमिका अस्पष्ट होती है, नियमित बोली और खरीद गतिविधियों को नियंत्रित करने के लिए विशिष्ट नियमों का अभाव होता है।
यह संबद्ध इकाइयों को चलाने वाले व्यक्तियों के लिए गलतियाँ करने का एक रास्ता है, जबकि पाठ्यपुस्तक आपूर्ति की प्रगति सुनिश्चित करने की प्रक्रिया से संबंधित समस्याओं का समाधान नहीं किया गया है।
पाठ्यपुस्तक प्रकाशन के मुद्दे पर, प्रबंधन के अलावा, हमें पर्यवेक्षण की भूमिका का भी उल्लेख करना होगा। यह दोहराना ज़रूरी है कि 2017 से ही पाठ्यपुस्तकों का मुद्दा हमेशा से एक गर्म विषय रहा है। राष्ट्रीय सभा में, कई मंचों पर, बैठकों में...
कई मुद्दे उठाए गए हैं, जैसे कि नई पुस्तकों का पुरानी पुस्तकों की तुलना में 3-4 गुना अधिक महंगा होना, विषय-वस्तु में त्रुटियां, प्रकाशन में देरी...
एजुकेशन पब्लिशिंग हाउस द्वारा पाठ्यपुस्तकों की कीमतों के विवरण के अनुसार, मुद्रण कागज़ की कीमत पाठ्यपुस्तकों के विक्रय मूल्य ढांचे का 30-40% होती है। मुद्रण कागज़ आपूर्तिकर्ताओं के चयन की प्रक्रिया में पारदर्शिता की कमी का असर किताबों की कीमतों पर पड़ता है।
हालाँकि, निगरानी के माध्यम से, हमें अभी तक सभी खामियों या जोखिमों का पता नहीं चल पाया है। हर साल, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय पाठ्यपुस्तक प्रकाशन इकाइयों से नए शैक्षणिक वर्ष से पहले छात्रों के लिए पर्याप्त पुस्तकें उपलब्ध कराने के लिए हर संभव प्रयास करने की अपेक्षा करता है। लेकिन क्या इस निर्देश के साथ-साथ, मंत्रालय ने "विशेष कार्यों" के नकारात्मक उद्देश्यों के दुरुपयोग को रोकने के लिए अपनी सभी बाधाएँ भी खड़ी कर दी हैं?
इसके अलावा, निगरानी का उद्देश्य दूर से होने वाले उल्लंघनों को रोकना भी है। शायद यह निगरानी गतिविधि अभी भी प्रबंधक, इस मामले में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, को सचेत करने के लिए पर्याप्त नहीं है, ताकि वे अपने सभी कर्तव्यों और जिम्मेदारियों का पालन करें और व्यवस्था में खामियों को खोजने और उन्हें दूर करने के लिए दिन-रात अपना दिमाग खपाएँ।
"जांच" और निगरानी, निगरानी क्षेत्र में कार्यरत संबंधित इकाइयों और व्यक्तियों - इस मामले में, शिक्षा प्रकाशन गृह, कागज़ आपूर्तिकर्ता... - को गलत काम करने से रोकने के लिए पर्याप्त नहीं हैं। अगर वे इतनी बारीकी से निगरानी करते हैं, और अगर हम ईमानदार नहीं हैं, तो एक दिन हमारी पोल खुल जाएगी...
इसलिए, इस मामले से यह सबक मिलता है कि वियतनाम शिक्षा प्रकाशन गृह जैसी परेशान करने वाली घटनाओं को रोकने के लिए कुछ किया जाना चाहिए, अर्थात सभी क्षेत्रों में निरीक्षण, जांच और पर्यवेक्षण कार्य की गुणवत्ता को मजबूत करना और सुधारना चाहिए।
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स्रोत: https://tuoitre.vn/giam-sat-va-vu-an-o-nha-xuat-ban-giao-duc-20240925080506875.htm






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