बाजार विकास और प्रबंधन में कम्यून स्तर पर अधिक पहल करें

हाई फोंग सिटी पीपुल्स कमेटी संबंधित विभागों और शाखाओं को बाज़ार विकास और प्रबंधन से संबंधित कई विषयों को विनियमित करने वाले एक निर्णय का मसौदा तैयार करने का निर्देश दे रही है। यह एक आधुनिक और अत्यधिक प्रभावी बाज़ार प्रणाली के निर्माण की दिशा में एक रणनीतिक कदम है।

हाई फोंग शहर में बाजार प्रणाली लोगों की उपभोग आवश्यकताओं को पूरा करने, वस्तुओं के वितरण और संचलन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

अभ्यास से तत्काल आवश्यकताएँ

कई वर्षों से, लाई बाज़ार (थान हा कम्यून) के व्यापारी बहुत चिंतित हैं क्योंकि बाज़ार की हालत ख़राब हो गई है लेकिन उसका नवीनीकरण या मरम्मत नहीं की गई है। लाई बाज़ार लगभग 30 साल पहले बना था, इसकी दीवारें उखड़ रही हैं और कभी भी ढहने का ख़तरा है। कुछ व्यापारी बेचने के लिए झोपड़ियाँ बनाने के लिए बाहर चले गए हैं, लेकिन कई अभी भी रहने की कोशिश करते हैं क्योंकि उनके पास झोपड़ियाँ बनाने की परिस्थितियाँ नहीं हैं। सुश्री गुयेन थी एच. - लाई बाज़ार की एक व्यापारी - को उम्मीद है कि नगर सरकार जल्द ही ध्यान देगी और बाज़ार के उन्नयन और नवीनीकरण में निवेश करेगी, ताकि खरीदारों और विक्रेताओं की सुरक्षा सुनिश्चित हो सके और लोगों के बाज़ार की पारंपरिक विशेषताओं को संरक्षित किया जा सके। उन्नत और पुनर्निर्मित बाज़ार व्यापारियों को लंबी अवधि में स्थिरता से व्यापार करने में भी मदद करेगा।

सभी कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों को कवर करने वाले नेटवर्क के साथ, बाजार न केवल आवश्यक वस्तुओं के व्यापार और बिक्री के लिए एक स्थान है, बल्कि लोगों को उचित मूल्यों पर वस्तुओं के समृद्ध स्रोत तक पहुंचने के लिए अनुकूल परिस्थितियां भी बनाता है; स्थानीय कृषि उत्पादों की खपत का समर्थन करता है... हालांकि, क्षेत्र के अधिकांश बाजार कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं, जिसके लिए बाजार प्रबंधन और विकास नीतियों में मौलिक नवाचार की आवश्यकता है। विशेष रूप से, कुछ बाजारों को छोड़कर, जिनमें आधुनिक, ठोस निर्माण में निवेश किया गया है, प्रभावी संचालन सुनिश्चित करने के लिए उपकरणों के साथ, क्षेत्र के अधिकांश बाजार छोटे पैमाने के हैं, बहुत समय पहले बनाए गए थे, रीति-रिवाजों और प्रथाओं के अनुसार संचालित होते हैं, जिनका बुनियादी ढांचा खराब है या वे प्रतिकूल स्थानों पर स्थित हैं। आग से बचाव, अग्निशमन, विद्युत सुरक्षा, बचाव, खाद्य सुरक्षा, अपशिष्ट संग्रह और उपचार, बाजारों में पर्यावरणीय स्वच्छता अभी भी वित्तीय संसाधनों, मानव संसाधनों... और कई अन्य कमियों की कमी के कारण सीमित हैं।

कम्यून स्तर पर जन समिति की प्रबंधन भूमिका को मजबूत करना

व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप, बाज़ार विकास एवं प्रबंधन पर सरकार के आदेश संख्या 60/2024 के आधार पर, शहर संबंधित विभागों और शाखाओं को बाज़ार विकास एवं प्रबंधन से संबंधित कई विषयों को विनियमित करने वाले एक निर्णय का मसौदा तैयार करने का निर्देश दे रहा है। बाज़ार विकास एवं प्रबंधन पर एक नए निर्णय को पूरा करना और उसे लागू करना एक महत्वपूर्ण कदम है, जिससे शहर को वर्तमान बाज़ार प्रबंधन की कमियों को दूर करते हुए एक अधिक संपूर्ण, स्पष्ट और व्यवहार्य कानूनी गलियारा बनाने में मदद मिलेगी। साथ ही, यह पारंपरिक बाज़ार व्यवस्था को एक आधुनिक और पेशेवर दिशा में विकसित करने का आधार भी है, जो स्थानीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने, उत्पादन को गति देने, वस्तुओं के संचलन और सतत विकास की ओर अग्रसर होने में योगदान देगा।

तीन अध्यायों और 15 अनुच्छेदों वाले इस मसौदा निर्णय से लोगों की व्यावसायिक गतिविधियों में एक महत्वपूर्ण मोड़ आने की उम्मीद है। तदनुसार, वर्तमान कमियों को दूर करने और बाज़ार व्यवस्था के सतत विकास हेतु एक कानूनी आधार तैयार करने हेतु कई उल्लेखनीय नवाचार प्रस्तावित हैं। मसौदे की एक महत्वपूर्ण विशेषता बाज़ार प्रबंधन में ज़िम्मेदारियों का स्पष्ट आवंटन है, जिससे कम्यून-स्तरीय अधिकारियों को संचालन और दोहन में अधिक पहल करने का अवसर मिलता है, जो द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के संचालन के अनुरूप है, जिसमें ज़मीनी स्तर के अधिकारियों के प्रबंधन कार्य को मज़बूत किया जाता है। इस प्रकार, बाज़ार क्षेत्र में व्यवस्था, सुरक्षा और स्वच्छता बनाए रखने, व्यावसायिक गतिविधियों के लिए अनुकूल वातावरण बनाने और लोगों के जीवन को बेहतर बनाने में योगदान दिया जा सकेगा।

तदनुसार, कम्यून स्तर पर जन समिति, सरकार के डिक्री 60/2024 के प्रावधानों के अनुसार क्षेत्र के सभी बाज़ारों के प्रबंधन के लिए ज़िम्मेदार है। राज्य के बजट से निवेशित बाज़ारों के लिए, कम्यून स्तर पर जन समिति, बाज़ार अवसंरचना परिसंपत्तियों का प्रत्यक्ष प्रबंधन करने के लिए ज़िम्मेदार है; अंशकालिक व्यवस्था के तहत संचालित बाज़ार प्रबंधन बोर्ड की स्थापना पर सलाह देने के लिए विशेष एजेंसियों को नियुक्त करना या नियमों के अनुसार बाज़ार अवसंरचना परिसंपत्तियों के दोहन को प्रत्यक्ष रूप से व्यवस्थित करने के लिए एक संबद्ध लोक सेवा इकाई नियुक्त करना। राज्य के बजट से निवेशित बाज़ारों के लिए, कम्यून स्तर पर जन समिति द्वारा अवसंरचना परिसंपत्तियों का प्रत्यक्ष प्रबंधन और दोहन करने के मॉडल के अलावा, नगर जन समिति स्थानीय लोगों को अवसंरचना परिसंपत्तियों के दोहन को प्रत्यक्ष रूप से व्यवस्थित करने के बजाय, क़ानून के प्रावधानों और बाज़ारों के प्रबंधन, व्यवसाय और दोहन मॉडल को परिवर्तित करने की प्रक्रिया के अनुसार, दोहन के अधिकार को पट्टे पर देने या बाज़ार अवसंरचना परिसंपत्तियों के दोहन के अधिकार का सीमित अवधि का हस्तांतरण प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहित करती है...

कार्यान्वयन में प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए, उद्योग और व्यापार विभाग को बाजार प्रबंधन और विकास गतिविधियों में अग्रणी एजेंसी के रूप में नियुक्त किया गया है, जो सार्वजनिक परिसंपत्ति प्रबंधन में वित्त विभाग के साथ और सभी स्तरों पर जन समितियों के साथ निकट समन्वय स्थापित करेगा ताकि उभरते मुद्दों को तुरंत संभाला जा सके। व्यापार प्रबंधन विभाग (उद्योग और व्यापार विभाग) के उप प्रमुख श्री गुयेन वान क्वांग ने कहा: "वर्तमान में, उद्योग और व्यापार विभाग ने पहला मसौदा तैयार कर लिया है और विभाग के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पृष्ठ पर टिप्पणियों के लिए पोस्टिंग पूरी कर ली है। वर्तमान में, विभाग दूसरे मसौदे को पूरा करना जारी रखता है और सामाजिक प्रतिक्रिया एकत्र करने के लिए विभागों, शाखाओं, इलाकों और सिटी फादरलैंड फ्रंट कमेटी से टिप्पणियों का अनुरोध करने के लिए एक आधिकारिक प्रेषण भेजा है; साथ ही, इसे शहर के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर पोस्ट करना... न्याय विभाग के मार्गदर्शन के अनुसार।

उद्योग एवं व्यापार विभाग की रिपोर्ट के अनुसार, शहर में वर्तमान में 342 बाज़ार हैं, जिनमें 3 कृषि थोक बाज़ार, 6 वर्ग 1 बाज़ार, 40 वर्ग 2 बाज़ार और 293 वर्ग 3 बाज़ार शामिल हैं। इनमें से 298 बाज़ार राज्य के बजट से निवेशित हैं, बाकी बाज़ार उद्यमों और सहकारी समितियों द्वारा निवेशित और प्रबंधित हैं।

हुएन ट्रांग

स्रोत: https://baohaiphong.vn/giao-quyen-chu-dong-hon-cho-cap-xa-trong-phat-trien-va-quan-ly-cho-524168.html