क्षेत्रीय विश्वविद्यालय को बनाए रखें या छोड़ दें?

(दान त्रि) - वियतनाम में, प्रमुख उच्च शिक्षा संस्थानों के निर्माण पर 7वीं केंद्रीय समिति (1993) के संकल्प 4 के मार्गदर्शक दृष्टिकोण के आधार पर 90 के दशक के प्रारंभ में बहु-विषयक क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों की स्थापना की गई थी।

निर्माण और विकास के 30 वर्षों में, तीनों क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों ने स्थिर प्रगति की है और सामान्य रूप से देश के सामाजिक -आर्थिक विकास और विशेष रूप से प्रत्येक आर्थिक क्षेत्र में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

हालाँकि, निष्पक्षता से कहा जाए तो, हमारे क्षेत्रीय विश्वविद्यालय अब तक अपेक्षा के अनुरूप “मजबूत” नहीं रहे हैं।

लोकप्रिय अवधारणा के अनुसार, "क्षेत्रीय विश्वविद्यालय" एक उच्च शिक्षा संस्थान है, जो केवल कुछ विशिष्ट क्षेत्रों में, आमतौर पर आर्थिक और सामाजिक रूप से अविकसित क्षेत्रों में, स्थापित किया जाता है, ताकि क्षेत्र की विकास आवश्यकताओं को सीधे पूरा करने के लिए मानव संसाधनों के प्रशिक्षण को प्राथमिकता दी जा सके, जिससे उस क्षेत्र को देश के अन्य क्षेत्रों के साथ शीघ्रता से आगे बढ़ने में मदद मिल सके।

लंबे समय से, पार्टी और राज्य इस तरह के कई क्षेत्रीय उच्च शिक्षा संस्थानों की स्थापना की वकालत करते रहे हैं। उदाहरण के लिए, उत्तरी पर्वतीय क्षेत्र में कृषि विश्वविद्यालय 3, वियत बेक शैक्षणिक विश्वविद्यालय, थाई गुयेन उद्योग विश्वविद्यालय और वियत बेक चिकित्सा विश्वविद्यालय हैं।

थाई गुयेन विश्वविद्यालय के छात्र (फोटो: टीएनयू)।

उत्तर-पश्चिमी पर्वतीय क्षेत्र में, उत्तर-पश्चिमी शैक्षणिक महाविद्यालय है। मध्य उच्चभूमि क्षेत्र में, ताई गुयेन विश्वविद्यालय है। मेकांग डेल्टा क्षेत्र में, कैन थो विश्वविद्यालय है...

इस प्रकार, "क्षेत्रीय स्कूलों" की अवधारणा वियतनाम के लिए बहुत अनोखी नहीं है। 30 साल पहले स्थापित तीन क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों और दो राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों में, जब से देश ने नवीनीकरण का दौर शुरू किया है, नया यह है कि इन सभी में एक बहु-विषयक संरचना है, एक प्रकार की विश्वविद्यालय शिक्षा संरचना जो दुनिया में बहुत लोकप्रिय है।

इस प्रकार की संरचना वियतनाम में पहले से मौजूद क्षेत्रीय स्कूलों की एकल-क्षेत्रीय संरचना (पुराने सोवियत मॉडल का अनुसरण) से पूरी तरह भिन्न है।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव दर्शाता है कि बहु-विषयक विश्वविद्यालयों के कुछ ऐसे लाभ हैं जो अन्य प्रकार के विश्वविद्यालयों में नहीं हो सकते। आमतौर पर, संगठनात्मक संरचना सघन होती है, बजट केंद्रीय रूप से निवेशित होता है, छात्र विश्वविद्यालय के भीतर विभिन्न स्कूलों में विषयों या अंतःविषयक कार्यक्रमों का अध्ययन करने के लिए स्वतंत्र होते हैं, छात्र सभी विषयों के सर्वश्रेष्ठ व्याख्याताओं के साथ अध्ययन करते हैं, और अंतःविषयक कार्यक्रम आसानी से खोले जा सकते हैं...

क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों के लिए बहु-विषयक संरचना बनाने के लिए, 1994 में, सरकार ने एकल-विषयक क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों को विलय करने और उन्हें बहु-विषयक क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों में पुनर्व्यवस्थित करने का समाधान चुना, इस आवश्यकता के साथ कि बहु-विषयक क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों को एक एकीकृत इकाई के रूप में संगठित किया जाना चाहिए, विशेष रूप से प्रशिक्षण के क्षेत्र में, 3-स्तरीय प्रशासनिक प्रणाली के साथ: विश्वविद्यालय, कॉलेज और विभाग।

हालाँकि, वास्तविकता मूल लक्ष्य जैसी नहीं रही है। अब तक, क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों के साथ-साथ राष्ट्रीय विश्वविद्यालय भी केवल द्वि-स्तरीय विश्वविद्यालय संरचना वाले "विशिष्ट विश्वविद्यालय संघ" के रूप में ही अस्तित्व में हैं।

चूंकि सदस्य स्कूल अभी भी लगभग स्वतंत्र रूप से काम करते हैं और एक-दूसरे के साथ समन्वय नहीं करते हैं, इसलिए सबसे पहले प्रशिक्षण के संदर्भ में, क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों के पास वह संयुक्त शक्ति नहीं है जिसकी समाज और शिक्षार्थी अपेक्षा करते हैं।

हालाँकि, जैसा कि ऊपर बताया गया है, क्षेत्रीय विश्वविद्यालय इस मॉडल के मिशन के लिए मौजूद हैं। उदाहरण के लिए, अगर थाई न्गुयेन विश्वविद्यालय नहीं होता, तो सदस्य स्कूलों के पास ईस्ट मीट्स वेस्ट संगठन के माध्यम से एपी द्वारा प्रायोजित 7.25 मिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक के कुल निवेश वाला एक लर्निंग रिसोर्स सेंटर कैसे हो सकता था?

फेस्टश्रिफ्ट - हम्बोल्ट विश्वविद्यालय की 200 वर्षों की कार्यवाही नामक पुस्तक में, डॉ. वु क्वांग वियत ने अमेरिकी और वियतनामी विश्वविद्यालयों की तुलना इस प्रकार की है: "वियतनामी विश्वविद्यालय आज भी मरुद्यानों के रूप में संगठित हैं, संगठन में मरुद्यान और भूगोल में मरुद्यान (इस अर्थ में कि मानविकी विद्यालय एक स्थान पर है, विधि विद्यालय दूसरे स्थान पर है, प्राकृतिक विज्ञान विद्यालय, जैसे गणित, भौतिक विज्ञान, रसायन विज्ञान, जीव विज्ञान... दूसरे स्थान पर है)।

जब वियतनामी विश्वविद्यालयों को राष्ट्रीय या क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों में पुनर्गठित किया गया, तो पुनर्गठन केवल नाम मात्र का था, तथा ऊपर प्रबंधन का स्तर उच्च था।

कॉलेज कार्यक्रम एकीकृत नहीं हैं, एक स्कूल के छात्र दूसरे स्कूल में क्रेडिट नहीं ले सकते हैं, तथा अलग-अलग स्थानों के कारण भी क्रेडिट लेना कठिन हो जाता है।

संगठनात्मक सिलो शिक्षकों को एक साथ मिलकर काम करने, आदान-प्रदान करने और शोध करने की भी अनुमति नहीं देता। यह सिलो संगठन इसलिए जारी रहता है क्योंकि "संयुक्त शक्ति का दोहन" का दर्शन प्रत्येक विद्यालय के पाठ्यक्रम में परिलक्षित नहीं होता।

उदाहरण के लिए, यदि अर्थशास्त्र का स्कूल राष्ट्रीय/क्षेत्रीय विश्वविद्यालय से अलग हो जाता है और एक स्वतंत्र स्कूल बन जाता है, तो गणित सीखना, उदाहरण के लिए, यदि अभी भी अर्थशास्त्र के शिक्षकों द्वारा पढ़ाया जाता है, तो स्पष्ट रूप से किसी ऐसे व्यक्ति से सीखा जाएगा जो गणित के बारे में केवल थोड़ा जानता है।

इसके विपरीत, रसायन विज्ञान या कृषि, वानिकी के बारे में कुछ भी जाने बिना या इन क्षेत्रों में लोगों के साथ बातचीत करने का अवसर प्राप्त किए बिना पर्यावरण अर्थशास्त्र पढ़ाना, केवल "अंधे" लोगों को बनाने के लक्ष्य से अलग नहीं है...

क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों की वर्तमान समस्याओं को पूरी तरह से हल करने के लिए, सक्षम प्राधिकारियों को शीघ्र ही राष्ट्रीय और क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों के लिए एक नया आदेश जारी करने की आवश्यकता है, जिसमें प्रत्येक प्रकार के विश्वविद्यालय के मिशन को स्पष्ट रूप से बताया गया हो, तथा यह निर्धारित किया गया हो कि इन विश्वविद्यालयों को विशिष्ट विश्वविद्यालयों के संघ के मॉडल से एक वास्तविक बहु-विषयक विश्वविद्यालय के मॉडल में परिवर्तित होने की दिशा में अपनी संरचना में परिवर्तन करना होगा।

इस मॉडल में विश्वविद्यालय और उसके सदस्य स्कूलों के बीच श्रम का उचित विभाजन और विकेन्द्रीकरण है, जिससे पूरे विश्वविद्यालय की समग्र शक्ति के साथ-साथ प्रत्येक स्कूल की पहल और शक्तियों को बढ़ावा मिलना सुनिश्चित होता है।

इसके अलावा, चूंकि क्षेत्रीय विश्वविद्यालय केवल आर्थिक और सामाजिक रूप से अविकसित क्षेत्रों में ही स्थापित किए जाते हैं, इसलिए उन्हें राज्य बजट निवेश के लिए प्राथमिकता दी जानी चाहिए, जिससे इस प्रकार के विश्वविद्यालय के लिए वित्तीय स्वायत्तता पर डिक्री 60 के आवेदन को सीमित किया जा सके।

क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों की विकास रणनीति को क्षेत्र की सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति से निकटता से जोड़ा जाना चाहिए। क्षेत्रीय विश्वविद्यालय और क्षेत्र एक साथ विकसित होते हैं। जब क्षेत्र पूरे देश के सामान्य विकास स्तर तक पहुँच जाए, तभी राज्य को क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों के मिशन में बदलाव का मुद्दा उठाना चाहिए।

साथ ही, क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों को तीनों पहलुओं में पूरी तरह स्वायत्त होना चाहिए: शैक्षणिक, संगठन-कार्मिक और वित्त।

अंत में, भ्रम से बचने के लिए, शिक्षा क्षेत्र को वर्तमान शब्द “कॉलेज” के स्थान पर “विश्वविद्यालय” शब्द का प्रयोग करना चाहिए।

लेखक: डॉ. ले वियत खुयेन, वियतनामी विश्वविद्यालयों और कॉलेजों के संघ के उपाध्यक्ष, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के उच्च शिक्षा विभाग के पूर्व उप निदेशक।

स्रोत: https://dantri.com.vn/giao-duc/giu-hay-bo-dai-hoc-vung-20251120114948675.htm