उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून पर टिप्पणियाँ: स्कूल परिषदों और स्वायत्तता तंत्र पर कई राय

जीडीएंडटीडी - 7 और 8 जुलाई को शिक्षा और प्रशिक्षण उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन की अध्यक्षता में शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने उच्च शिक्षा पर कानून के मसौदे पर राय मांगी।

इस सेमिनार में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अंतर्गत विभागों और कार्यालयों के प्रमुखों तथा रेड रिवर डेल्टा, उत्तरी मिडलैंड्स और पर्वतीय क्षेत्रों के उच्च शिक्षा संस्थानों के प्रमुखों की उपस्थिति थी।

मसौदे में 6 नीति समूहों पर चर्चा की गई है।

सेमिनार में, उच्च शिक्षा विभाग (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय) के एक प्रतिनिधि ने उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) का अवलोकन प्रस्तुत किया, जिसमें 9 अध्याय और 54 अनुच्छेद शामिल हैं, जिसमें पहले की तुलना में व्यापक नवाचार के लिए नए बिंदु और दिशाएं शामिल हैं।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन ने चर्चा की अध्यक्षता की।

प्रतिनिधियों ने टिप्पणियां दीं और मसौदे में प्रस्तावित 6 नीति समूहों की विषय-वस्तु पर चर्चा की, जिनमें शामिल हैं: राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार, उन्नत विश्वविद्यालय प्रशासन का निर्माण; प्रशिक्षण कार्यक्रमों और विधियों का आधुनिकीकरण, उन्नत प्रौद्योगिकी का प्रयोग, आजीवन शिक्षा को बढ़ावा देना; उच्च शिक्षा संस्थानों को उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण से जुड़े अनुसंधान और नवाचार के केंद्र के रूप में स्थापित करना; संसाधन जुटाने में वृद्धि और उच्च शिक्षा के आधुनिकीकरण में निवेश की दक्षता में सुधार; उत्कृष्ट व्याख्याताओं और वैज्ञानिकों की एक टीम और एक रचनात्मक और ईमानदार शैक्षणिक वातावरण का विकास करना; दृष्टिकोणों का नवाचार, उच्च शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के कार्य में सार सुनिश्चित करना।

विशेष रूप से, राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों और क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों के सदस्य स्कूलों में विश्वविद्यालय परिषद और विश्वविद्यालय स्वायत्तता तंत्र के संगठन, संगठनात्मक संरचना, प्रशिक्षण कार्यक्रम मानकों, कार्यक्रम कार्यान्वयन की शर्तों, व्याख्याताओं के कर्तव्यों और शक्तियों आदि पर कई सिफारिशें की गईं।

थान होआ संस्कृति, खेल एवं पर्यटन विश्वविद्यालय के रेक्टर, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ले थान हा के अनुसार, प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने, विश्वविद्यालय प्रशासन में डिजिटल परिवर्तन और नवाचार के संदर्भ में, उच्च शिक्षा को प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार, अनुसंधान और नवाचार को बढ़ावा देने जैसी कई नई आवश्यकताओं का सामना करना पड़ रहा है। इसलिए, नए युग में उच्च शिक्षा के सतत विकास और आधुनिकीकरण के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कानूनी व्यवस्था में निरंतर सुधार आवश्यक है।

यह सम्मेलन विश्वविद्यालयों के लिए विचारों का योगदान करने और प्रथाओं को साझा करने का एक मूल्यवान अवसर है, ताकि उच्च शिक्षा पर कानून (संशोधित) 2025 के मसौदे को पूर्ण किया जा सके - जो नए संदर्भ में हमारे देश में उच्च शिक्षा के विकास के लिए रणनीतिक महत्व का एक कानूनी दस्तावेज है।

थान होआ संस्कृति, खेल और पर्यटन विश्वविद्यालय के प्राचार्य एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ले थान हा ने अपने विचार रखे।

सम्मेलन में बोलते हुए, शिक्षा और प्रशिक्षण उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन ने जोर देकर कहा: इस कार्यशाला का उद्देश्य स्कूल बोर्डों और नेतृत्व पदों की नियुक्ति से संबंधित दीर्घकालिक समस्याओं और कठिनाइयों की समीक्षा करना है, और साथ ही संकल्प 29, संकल्प 19 और हाल के निष्कर्षों में बताई गई नीतियों के संस्थागतकरण का मूल्यांकन करना है।

उप मंत्री ने प्रतिनिधियों से उच्च शिक्षा कानून और संबंधित कानूनों जैसे शिक्षा कानून और शिक्षक कानून के बीच अस्पष्ट बिंदुओं, संघर्षों और ओवरलैप्स को पूरी तरह से संभालने के लिए विचारों का योगदान करने के लिए भी कहा, ताकि नई अवधि में सतत विकास की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

सदस्य विश्वविद्यालय परिषद के बारे में कई चिंताएँ

सदस्य विश्वविद्यालयों के संबंध में, थाई गुयेन विश्वविद्यालय के मेडिसिन और फार्मेसी विश्वविद्यालय के रेक्टर, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन टीएन डुंग ने क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों के सदस्य स्कूलों के उच्च शिक्षा संस्थानों की कानूनी स्थिति और कानूनी स्थिति के बारे में चिंता व्यक्त की।

"हालाँकि इन स्कूलों को कानूनी दर्जा प्राप्त है, लेकिन मौजूदा मसौदा कानून की परिभाषा में केवल क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों का ही उल्लेख है, संबद्ध सदस्य स्कूलों का स्पष्ट उल्लेख नहीं है। इससे कई व्याख्याता चिंतित हैं और सवाल कर रहे हैं कि राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों और क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों के सदस्य स्कूलों को उच्च शिक्षा संस्थान माना जाए या नहीं। इसलिए, मसौदा कानून के अनुच्छेद 12 के खंड 1, बिंदु ख में विषय-वस्तु जोड़ना आवश्यक है, ताकि सदस्य स्कूलों की भूमिका और कानूनी स्थिति की स्पष्ट रूप से पुष्टि हो सके और विवाद और गलतफहमी से बचा जा सके," एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन तिएन डुंग ने अपनी राय व्यक्त की।

थाई गुयेन यूनिवर्सिटी ऑफ मेडिसिन एंड फार्मेसी के प्रिंसिपल, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन टीएन डुंग ने उच्च शिक्षा कानून (संशोधित) पर टिप्पणी दी।

थाई गुयेन यूनिवर्सिटी ऑफ़ मेडिसिन एंड फ़ार्मेसी की परिषद के अध्यक्ष डॉ. गुयेन डैक ट्रुंग के अनुसार, उच्च शिक्षा कानून 2018 के सारांश में, इस मॉडल में कई कमियाँ, ओवरलैप और अधिकार संघर्ष हैं। पारित कानून के अलावा, कानून के तहत मार्गदर्शक दस्तावेज़ों में स्कूल परिषद और सदस्यों के बोर्ड की स्थिति, भूमिका और अधिकार स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट होने चाहिए।

सम्मेलन में अपने विचार प्रस्तुत करते हुए, थाई गुयेन कृषि एवं वानिकी विश्वविद्यालय के प्रतिनिधि ने यह स्पष्ट करने की आवश्यकता व्यक्त की कि सदस्य विश्वविद्यालयों को, बाहरी विश्वविद्यालयों की तरह, एक विश्वविद्यालय परिषद की आवश्यकता है। थाई गुयेन कृषि एवं वानिकी विश्वविद्यालय के प्रतिनिधि के अनुसार, यह इकाई सीधे प्रशिक्षण गतिविधियों का आयोजन, कर्मचारियों का प्रबंधन, बजट का उपयोग, छात्रों की भर्ती आदि का कार्य करती है। ये कार्य केवल विश्वविद्यालय परिषद के बिना ही किए जा सकते हैं।

खनन एवं भूविज्ञान विश्वविद्यालय के उप-कुलपति, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन न्गोक खान ने भी स्कूल बोर्ड के प्रत्येक सदस्य की स्थिति के बारे में कुछ टिप्पणियाँ कीं। उन्होंने सुझाव दिया कि यह सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा होनी चाहिए कि स्कूल बोर्ड के पास निदेशक मंडल के साथ बिना किसी हस्तक्षेप के अपने कार्यों को प्रभावी ढंग से करने के लिए पर्याप्त अधिकार और तंत्र हों।

सम्मेलन में विश्वविद्यालयों और अकादमियों के कुछ नेताओं ने अनुच्छेद 17 के खंड 1 को हल करने के लिए अपनी राय व्यक्त की, जिसके अनुसार विश्वविद्यालयों, संकायों और उच्च शिक्षा संस्थानों की अन्य विशिष्ट इकाइयों को कानूनी दर्जा प्राप्त नहीं है, तथा उन्हें केवल प्रशिक्षण, वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार का आयोजन करने और निर्दिष्ट उद्योग और क्षेत्र के दायरे में समुदाय की सेवा करने का कार्य दिया गया है।

कार्यशाला में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन और उच्च शिक्षा विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक गुयेन तिएन थाओ ने प्रत्येक समूह के मुद्दों पर प्रतिनिधियों से राय प्राप्त की और चर्चा की, और साथ ही आने वाले समय में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने के लिए मसौदे को और बेहतर बनाने के लिए टिप्पणियां भी दर्ज कीं।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/gop-y-du-thao-luat-gd-dai-hoc-nhieu-y-kien-ve-hoi-dong-truong-va-co-che-tu-chu-post738779.html