14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेजों पर टिप्पणियाँ: सार्वजनिक निवेश के लिए एक सफलता का सृजन

14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के मसौदा दस्तावेजों में वियतनाम की आर्थिक विकास को बढ़ावा देने तथा दक्षता में सुधार लाने के लिए सार्वजनिक निवेश तंत्र और नीतियों में सफलताओं की भूमिका पर जोर दिया गया है।

सार्वजनिक निवेश को विकास को बढ़ावा देने और आर्थिक विकास के दायरे का विस्तार करने में एक महत्वपूर्ण स्तंभ के रूप में पहचाना जाता रहा है। 14वीं पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ में स्पष्ट रूप से "सार्वजनिक निवेश की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार के लिए तंत्रों और नीतियों में मज़बूत प्रगति" की आवश्यकता की पहचान की गई है, और इसे सतत विकास सुनिश्चित करने और विकास मॉडल में बदलाव को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण दिशा माना गया है।

13वीं पार्टी केंद्रीय समिति की मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट पर टिप्पणी करते हुए एक लेख में, इकोनॉमिका वियतनाम के निदेशक डॉ. ले दुय बिन्ह ने बताया कि वास्तविकता यह है कि आने वाले वर्षों में उच्च विकास लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए निवेश, जिसमें सार्वजनिक निवेश बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, की आवश्यकता है।

डॉ. ले दुय बिन्ह ने कहा कि सार्वजनिक निवेश को अधिक चयनात्मक और प्रभावी दिशा में उन्मुख करने की आवश्यकता है, जो निजी क्षेत्र के लिए "बीज पूंजी" की भूमिका निभाए तथा नए विकास चरण में नवाचार के लिए प्रेरक शक्ति बने।

तदनुसार, किसी भी अर्थव्यवस्था में, हालाँकि अनुपात अलग-अलग हो सकता है, सार्वजनिक निवेश कुल माँग का एक प्रमुख घटक है। प्रत्येक देश में, विकास के प्रेरक के रूप में सार्वजनिक निवेश की भूमिका प्रदर्शित करने के अलग-अलग तरीके होते हैं। वियतनाम के लिए, अधिक महत्वपूर्ण प्रश्न यह है कि राष्ट्रीय विकास के युग में उच्च विकास के लक्ष्य में सार्वजनिक निवेश कैसे प्रभावी और स्थायी रूप से योगदान दे सकता है।

वीएसआईपी हाई फोंग औद्योगिक पार्क का क्षेत्रफल 1,600 हेक्टेयर है और इसकी कुल निवेश पूंजी 1 बिलियन अमेरिकी डॉलर है। (फोटो: वु सिन्ह/वीएनए)

डॉ. ले दुय बिन्ह का मानना ​​है कि सार्वजनिक निवेश को वास्तव में विकास का चालक बनाने के लिए तीन प्रमुख मुद्दों को स्पष्ट रूप से पहचानना आवश्यक है।

सबसे पहले, अर्थव्यवस्था को आवश्यक बुनियादी ढाँचे में एक मज़बूत बदलाव की ज़रूरत है, जो विकास और विस्तार के लिए एक ठोस आधार तैयार करे। परिवहन, प्रौद्योगिकी, दूरसंचार के साथ-साथ ऊर्जा अवसंरचना, जल अवसंरचना, शिक्षा, प्रशिक्षण और बुनियादी सामाजिक सेवाओं का प्रावधान, एक नए विकास मॉडल में बदलाव में अत्यंत आवश्यक भूमिका निभाते हैं, जो प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन या नवाचार पर अधिक निर्भर करता है।

विकास की संभावनाओं का विस्तार करने के अलावा, प्रत्येक विस्तारित सड़क, बंदरगाह और हवाई अड्डे का निर्माण और उन्नयन बाज़ार का विस्तार करेगा, घरेलू और विदेशी बाज़ारों के बीच संपर्क बढ़ाएगा और रसद लागत को कम करेगा। शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और पर्यावरण जैसी बुनियादी सामाजिक सेवाओं में निवेश न केवल विकास की गुणवत्ता में सुधार करता है, बल्कि यह सुनिश्चित करता है कि लोगों को विकास से लाभ मिले, बल्कि नई विकास प्रक्रिया के लिए मानव संसाधनों की गुणवत्ता में भी सुधार होता है।

दूसरा, सार्वजनिक निवेश को निजी निवेश के लिए आधार तैयार करके, निजी निवेश के लिए बीज पूंजी बनकर, निवेश के माहौल में सुधार करके, तथा सार्वजनिक-निजी भागीदारी और अन्य रूपों के माध्यम से सार्वजनिक निवेश के साथ-साथ निजी निवेश को प्रोत्साहित करके निजी निवेश को प्रोत्साहित करना चाहिए।

आंकड़ों के अनुसार, निजी निवेश में 1% की वृद्धि, सार्वजनिक निवेश में 2.5% और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश में 3.5% की वृद्धि के बराबर निरपेक्ष मूल्य लाएगी। आगामी विकास काल में वियतनाम की अर्थव्यवस्था में सार्वजनिक निवेश की महत्वपूर्ण भूमिका कई अलग-अलग पहलुओं में परिलक्षित होती है।

तीसरा, सार्वजनिक निवेश को अर्थव्यवस्था की कम उत्पादकता, गुणवत्ता, दक्षता और प्रतिस्पर्धात्मकता के लक्ष्यों से निकटता से जोड़ा जाना चाहिए, आईसीओआर सूचकांक में सुधार करना चाहिए और आर्थिक पुनर्गठन से जुड़े विकास मॉडल में नवाचार की आवश्यकता है, ताकि विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार को मुख्य प्रेरक शक्ति में बदला जा सके।

इस तरह, नई अर्थव्यवस्था उस स्थिति से बच सकती है जहां विकास अभी भी मुख्य रूप से पूंजी और श्रम पर निर्भर करता है, और वियतनामी अर्थव्यवस्था को गहन विकास की ओर स्थानांतरित करने की अनुमति देता है, जिससे मध्यम-आय के जाल में फंसने का जोखिम टल जाता है।

सार्वजनिक निवेश की मात्रा और अनुपात में वृद्धि होनी चाहिए, लेकिन इसे संतुलित भी होना चाहिए ताकि राजकोषीय संतुलन पर अत्यधिक दबाव न पड़े और निजी पूंजी के "बाहर निकलने" की स्थिति से बचा जा सके। सार्वजनिक निवेश या नियमित व्यय बढ़ाने के लिए, नियमित बजट राजस्व में वृद्धि करना आवश्यक होगा, जिससे व्यवसायों और लोगों पर दबाव और अतिरिक्त बोझ पड़ेगा, और संभवतः निवेश और उपभोक्ता मांग में कमी आएगी।

इस प्रकार, वियतनामी अर्थव्यवस्था के संदर्भ, संरचना और लक्ष्यों के अनुरूप, समग्र मांग के अन्य कारकों और अर्थव्यवस्था के अन्य व्यापक आर्थिक कारकों के साथ सामंजस्यपूर्ण संदर्भ में सार्वजनिक निवेश पर विचार किया जाना चाहिए।

सार्वजनिक निवेश को बड़ी, केन्द्रीय, प्रमुख परियोजनाओं पर ध्यान केन्द्रित करने की आवश्यकता है, ऐसी परियोजनाएं जो स्थिति को बदल दें या विज्ञान और प्रौद्योगिकी में बड़ी सफलताएं प्रदान करें, विकास की संभावनाओं का विस्तार करें, तथा भविष्य के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार करें।

डॉ. ले दुय बिन्ह द्वारा प्रस्तावित दिशा-निर्देश और समाधान, 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस में प्रस्तुत की जाने वाली 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति की मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट में पहचाने गए 2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय विकास की भावना और लक्ष्यों के पूरी तरह समान हैं।

अर्थव्यवस्था के संदर्भ में, मसौदा 2026-2030 की अवधि में औसत सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि का लक्ष्य 10%/वर्ष या उससे अधिक निर्धारित करता है, 2030 तक प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद लगभग 8,500 अमेरिकी डॉलर तक पहुंच जाता है, डिजिटल अर्थव्यवस्था सकल घरेलू उत्पाद का 30% और सार्वजनिक निवेश कुल सामाजिक निवेश पूंजी का लगभग 20-22% होता है।

उत्पादकता, उद्योग संरचना, संचयन और उपभोग संबंधी सभी संकेतक सार्वजनिक संसाधनों के प्रभावी उपयोग की आवश्यकता पर बल देते हैं, तथा सार्वजनिक निवेश को निजी क्षेत्र, नवाचार और सतत विकास के लिए आधार और प्रेरक शक्ति मानते हैं।

जाहिर है, सार्वजनिक निवेश की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार करना न केवल पूंजी आवंटन या परियोजना प्रबंधन का तकनीकी कार्य है, बल्कि नए युग में तीव्र, टिकाऊ और आत्मनिर्भर विकास के लिए वियतनाम की आकांक्षा को साकार करने के लिए एक पूर्वापेक्षा है।

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-tao-dot-pha-cho-dau-tu-cong-post1076701.vnp