नकली सामान बड़े पैमाने पर बिक रहे हैं, खामियों को तुरंत दूर करें

नकली सामान में खाद्य पदार्थ भी शामिल हैं, जिनमें नकली दूध उत्पादन और व्यापार का एक गिरोह भी शामिल है, जिसका हाल ही में पुलिस ने भंडाफोड़ किया था, जिससे लोगों में आक्रोश फैल गया था। सवाल यह है कि ऐसे कौन से कानून हैं जो हाल के दिनों में नकली सामानों के इतने बड़े पैमाने पर प्रचलन को बढ़ावा देते हैं?

दो अस्पतालों, 108 मिलिट्री सेंट्रल हॉस्पिटल और बाक कान जनरल हॉस्पिटल ने सूचित किया है कि इन कंपनियों द्वारा उत्पादित दो प्रकार के दूध को अस्पतालों में आपूर्ति करने के लिए बोलियां मिली हैं और पिछले कुछ समय से वे मरीजों को इनका उपयोग करने की सलाह दे रहे हैं।

यह "घटना" दर्शाती है कि प्रक्रियाओं का पालन गुणवत्ता की गारंटी नहीं है। अगर तकनीकी दस्तावेज़ सिर्फ़ औपचारिकता मात्र हैं, तो खराब गुणवत्ता वाला उत्पाद भी बोली जीत सकता है।

"सही" बोली के बावजूद नकली दूध अस्पतालों में पहुँच रहा है

दोनों अस्पतालों ने पुष्टि की कि "इस उत्पाद को कानूनी नियमों के अनुसार बोली प्रक्रिया के बाद उपयोग में लाया गया था"।

डॉ. गुयेन हुई होआंग (वियतनाम - रूस उच्च दबाव ऑक्सीजन केंद्र, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय ) के अनुसार, बाजार से लेकर अस्पतालों तक नकली दूध उत्पादन कंपनी के दूध की कहानी में खामियां सामने आई हैं।

इन उत्पादों का विज्ञापन चिड़िया के घोंसले और कॉर्डिसेप्स जैसे "दुर्लभ अवयवों" के साथ किया गया था, लेकिन जब जाँच की गई, तो पाया गया कि इनमें कोई भी तत्व नहीं था। वास्तविक पोषण सामग्री 70% से भी कम थी - जो वियतनामी कानून के तहत नकली माने जाने के लिए पर्याप्त थी।

"विशेष रूप से खतरनाक बात यह है कि इन उत्पादों को कानूनी बोली चैनलों के माध्यम से अस्पतालों में लाया जाता है, जिससे यह साबित होता है कि उत्पादन - विपणन - दस्तावेज़ वैधीकरण नेटवर्क ने अत्यंत व्यवस्थित रूप से काम किया है और कई पर्यवेक्षण चरणों को दरकिनार कर दिया है।

इस "घटना" से यह स्पष्ट है कि बोली प्रक्रिया का अनुपालन गुणवत्ता आश्वासन नहीं है। यदि तकनीकी दस्तावेज़ केवल औपचारिकता मात्र हैं, तो एक खराब गुणवत्ता वाला उत्पाद भी बोली जीत सकता है। ठेकेदारों को मुख्यतः कागज़ों पर ही स्वीकृति दी जाती है, वास्तविक क्षमता परीक्षण के बिना। बोली जीतने के बाद बैच का कोई गुणवत्ता निरीक्षण नहीं होता।

डॉ. होआंग ने कहा कि वास्तविकता में, आयात प्रक्रिया मुख्य रूप से मात्रा, समाप्ति तिथि और लेबल पर आधारित होती है, लेकिन कोई स्वतंत्र परीक्षण प्रणाली नहीं है, विशेष रूप से " स्वास्थ्य बीमा सूची से बाहर" के उत्पादों के लिए, जिनके लिए मरीज स्वयं भुगतान करते हैं।

उपभोक्ताओं को डेयरी उत्पादों के जंगल से क़ानूनन सुरक्षा मिलनी ही चाहिए। तस्वीर में: अस्पताल के गेट के सामने एक दूध की दुकान - चित्रांकन: ची तुए

क्या अस्पताल को सामान प्राप्त करने के बाद परीक्षण करना होगा?

डॉ. गुयेन हुई होआंग के अनुसार, इस घटना के बाद, मरीज़ों पर इस्तेमाल से पहले आयात-पश्चात परीक्षण प्रक्रिया स्थापित करना ज़रूरी है। साथ ही, उत्पादों को मंज़ूरी देने में औषधि एवं उपचार परिषद की भूमिका बढ़ाई जानी चाहिए। एक आंतरिक चेतावनी प्रणाली बनाई जानी चाहिए, डॉक्टरों और मरीज़ों से शंकाएँ सुनी जानी चाहिए, और सभी आपूर्तिकर्ताओं की समीक्षा और पुनर्मूल्यांकन किया जाना चाहिए।

इसके अलावा, राज्य प्रबंधन एजेंसियों के लिए, चिकित्सीय पोषण और कार्यात्मक खाद्य पदार्थों के प्रबंधन में मंत्रालयों के बीच ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें। निरीक्षण के बाद, आवधिक निरीक्षण और परिणामों के सार्वजनिक प्रकटीकरण को मज़बूत करें; अस्पतालों और दवा की दुकानों में उत्पादों की उत्पत्ति का पता लगाने के लिए तकनीक का प्रयोग करें।

बाक माई अस्पताल के निदेशक श्री दाओ ज़ुआन को ने कहा कि अस्पताल में सामान की जाँच का काम नहीं है, बल्कि अधिकारियों को आयात, उत्पादन से लेकर वितरण तक, सामान की गुणवत्ता की जाँच करनी होती है। ताकि जब सामान अस्पताल पहुँचे, तो डॉक्टर और मरीज़ निश्चिंत होकर उसका इस्तेमाल कर सकें।

इसके अलावा, इकाई का प्रमुख भी "ईमानदार" होना चाहिए ताकि व्यवसायों द्वारा रिश्वत न दी जाए, ताकि कम गुणवत्ता वाले, अत्यधिक छूट वाले नकली सामान अस्पताल में प्रवेश न कर सकें।

"वास्तव में, मरीजों को कार्यात्मक खाद्य पदार्थों से संबंधित अतिरिक्त बोझ उठाना पड़ता है। मरीज की मानसिकता यह होती है कि डॉक्टर जो भी दवा लिखते हैं, मरीज को अक्सर उसे खरीदने की कोशिश करनी पड़ती है," श्री को ने कहा।

श्री को के अनुसार, बाक माई अस्पताल में डॉक्टरों को कार्यात्मक खाद्य पदार्थों के बारे में सलाह देने या लिखने की अनुमति नहीं है, तथा अस्पताल की फार्मेसी कार्यात्मक खाद्य पदार्थ नहीं बेचती है।

"अस्पताल में यह काम पिछले तीन सालों से चल रहा है। बीमारियों के इलाज में, उपचार विधियाँ और दवाएँ महत्वपूर्ण कारक हैं। डॉक्टर मरीज़ों को अतिरिक्त दैनिक पोषण संबंधी सलाह दे सकते हैं।"

श्री को ने कहा, "अतिरिक्त कार्यात्मक खाद्य पदार्थ निर्धारित करने से मरीजों पर वित्तीय बोझ बढ़ेगा, जबकि इसकी प्रभावशीलता भी स्पष्ट नहीं है।"

नकली दूध उत्पादन और व्यापार के "पारिस्थितिकी तंत्र" के अंदर - फोटो: कैंड समाचार पत्र

डिक्री 15 की "खामी"

खाद्य सुरक्षा विभागों (एफएसडी) के अनुसार, पोषण संबंधी उत्पाद डिक्री 15 के प्रावधानों के अनुसार घोषणा पत्र और स्व-घोषणा उत्पाद प्रस्तुत करके बनाए जाते हैं। सुविधाओं को केवल जोखिम प्रबंधन के सिद्धांत के अनुसार स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा जारी सुरक्षा संकेतकों के परीक्षण प्रमाणपत्र प्रस्तुत करने होते हैं।

इस आदेश में गुणवत्ता सूचकांक परीक्षण प्रमाणपत्रों की आवश्यकता नहीं है। इससे ऐसी स्थिति भी पैदा होती है कि व्यवसाय दस्तावेज़ जमा करते समय उत्पाद गुणवत्ता सूचकांकों का परीक्षण नहीं करते, क्योंकि यह अनिवार्य नहीं है।

तुओई ट्रे से बात करते हुए, होआ बिन्ह प्रांत के खाद्य सुरक्षा विभाग के निरीक्षण और व्यावसायिक विभाग के प्रमुख, श्री वु डुक तोआन ने कहा कि उत्पादों का निरीक्षण "जोखिम कारकों" पर आधारित होता है। हालाँकि, ये उत्पाद स्थानीय स्तर पर पंजीकृत हैं, लेकिन इलाके में ऐसे उत्पाद नहीं हैं, और विभाग को लोगों से कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली है, इसलिए वह उत्पादों का निरीक्षण नहीं करता है।

हनोई में, हालांकि 2023 में निरीक्षण दल ने गोदाम में उत्पादों के नमूने बेतरतीब ढंग से लिए: रेंस फार्मा से 4 नमूने और हैकोफूड से 1 नमूना।

हालाँकि, निरीक्षण के बाद का कार्य डिक्री संख्या 15 के दिशानिर्देशों पर आधारित है, जिसमें यह जाँच की जाती है कि कौन से कारक सीधे लोगों के स्वास्थ्य को प्रभावित करते हैं, विशेष रूप से सुरक्षा संकेतक। इसलिए, इस निरीक्षण में, सभी नमूनों के परीक्षण परिणाम सुरक्षा संकेतकों के अनुरूप थे।

यह देखा जा सकता है कि वर्तमान निरीक्षण-पश्चात और खाद्य गुणवत्ता प्रबंधन केवल पूर्व-निरीक्षण से लेकर निरीक्षण-पश्चात तक सुरक्षा संकेतकों (सूक्ष्मजीववैज्ञानिक और भारी धातु संकेतक) को नियंत्रित करने और निरीक्षण-पश्चात चरण में खतरों (खाद्य पदार्थों में निषिद्ध पदार्थों के उपयोग को रोकने के लिए परीक्षण) को रोकने पर ध्यान केंद्रित करता है।

डिक्री 15 के प्रभाव के आकलन में, खाद्य सुरक्षा विभाग ने यह भी स्वीकार किया कि यद्यपि निरीक्षण के बाद का कार्य अभी भी जारी है, फिर भी खाद्य सुरक्षा का निरीक्षण, परीक्षण और निरीक्षण के बाद का कार्य वास्तविक आवश्यकताओं को आंशिक रूप से ही पूरा करता है।

इसके अलावा, वर्तमान नियमों के अनुसार, पोस्ट-ऑडिट के भी अपने नियम हैं, इसे "किसी भी समय" नहीं किया जा सकता है, लेकिन इसके लिए एक योजना होनी चाहिए।

निरीक्षण के बाद आम तौर पर वार्षिक योजना के अनुसार निरीक्षण किया जाता है; औचक निरीक्षण तब किया जाएगा जब उल्लंघन के संकेत हों, शिकायतें हों, या उपभोक्ताओं से फीडबैक मिले, या विशेष निरीक्षण कार्य के अनुरोध पर, या सक्षम प्राधिकारी के औचक निर्णय के अनुसार निरीक्षण किया जाएगा।

कार्यान्वयन के 7 वर्षों के बाद, डिक्री 15 ने स्व-घोषित उत्पादों के प्रबंधन और घोषणा दस्तावेजों के प्रस्तुतीकरण में कई खामियों को उजागर किया है।

डिक्री 15 को संशोधित किया जा रहा है।

वर्तमान में, खाद्य सुरक्षा विभाग डिक्री 15 में संशोधन करने के लिए राय मांग रहा है, जिसमें खाद्य गुणवत्ता को नियंत्रित करने और उसमें और सुधार लाने के उद्देश्य से निरीक्षण के बाद की प्रक्रिया को मजबूत करने के लिए कुछ संशोधन शामिल हैं, तथा उन संगठनों और व्यक्तियों को नियंत्रित करना जो घोषणा को पंजीकृत करते हैं या उत्पाद की विशेषताओं और उपयोगों के साथ स्वयं घोषणा करते हैं; और उत्पाद घोषणा के बाद उत्पाद में परिवर्तन करना शामिल है।

विशेष रूप से, स्वास्थ्य संरक्षण खाद्य समूह से संबंधित उत्पादों के अवयवों के लिए, सूत्र में केवल उन अवयवों को शामिल करना आवश्यक होगा जो उत्पाद के प्रभाव पैदा करते हैं और वे अवयव जो उत्पाद के सूत्र को स्थिर करने में मदद करते हैं (एंटीऑक्सीडेंट, प्रभाव पैदा करने वाले अवयवों के साथ अंतःक्रियाओं और असंगतियों से बचना)...

अभी तक 11 कंपनियों द्वारा निर्मित उत्पादों की कोई सूची नहीं है।

11 अप्रैल: लोक सुरक्षा मंत्रालय ने 11 कंपनियों को बंद कर दिया - जो विभिन्न प्रकार के पाउडर दूध के 573 ब्रांड का उत्पादन करती थीं

14 अप्रैल: उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कहा "प्रबंधन के अधीन नहीं"

15 अप्रैल: स्वास्थ्य मंत्रालय अन्यत्र प्रकाशित उत्पादों की समीक्षा करेगा

17 अप्रैल: प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने नकली दूध के उत्पादन और वितरण से निपटने के लिए प्रेषण संख्या 40 पर हस्ताक्षर किए और उसे जारी किया।

20 अप्रैल: स्वास्थ्य मंत्रालय ने चिकित्सा सुविधाओं पर दवाइयों और दूध के विज्ञापन संबंधी परामर्श की समीक्षा की

आज तक, 11 कंपनियों द्वारा निर्मित उत्पादों की कोई सूची उपलब्ध नहीं है।

यूरोप और अमेरिका: दूध प्रबंधन: सख्त और कठोर

यूरोप के एक सुपरमार्केट में डेयरी उत्पाद काउंटर - फोटो: डेयरी हर्ड

* यूरोप में: दुनिया के सबसे कड़े और मांग वाले बाजारों में से एक के रूप में जाने जाने वाले यूरोप ने सभी डेयरी उत्पादों के लिए खाद्य सुरक्षा और गुणवत्ता नियंत्रण प्रणाली लागू की है।

यूरोपीय संघ का सामान्य खाद्य कानून (जीएफएल) खाद्य और चारा उत्पादकों पर सभी चरणों में खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्राथमिक जिम्मेदारी डालता है - जिसमें उत्पादन, प्रसंस्करण और खेत से लेकर खाने तक वितरण शामिल है।

यूरोपीय डेयरी एसोसिएशन (ईडीए) से प्राप्त जानकारी के अनुसार, सदस्य देश विनियमन को लागू करने के साथ-साथ व्यवसायों द्वारा कानून के अनुपालन की निगरानी और सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार हैं।

यूरोपीय आयोग (ईसी) में स्वास्थ्य और उपभोक्ता मामलों के वैज्ञानिक अधिकारी थॉमस लिंसिंगर ने जनवरी में कहा था कि ईसी के संयुक्त अनुसंधान केंद्र ने दूध की वसा की शुद्धता की जांच करने और सस्ते वसा से मिलावटी उत्पादों का पता लगाने के लिए ईआरएम-बीडी519 नामक एक नई संदर्भ सामग्री विकसित की है।

यह उपलब्धि प्रयोगशालाओं को ISO 17678/IDF 202 - यूरोपीय संघ द्वारा मान्यता प्राप्त दूध गुणवत्ता परीक्षण मानक - के निष्पादन के लिए एक विश्वसनीय उपकरण प्रदान करती है।

इसके अतिरिक्त, यूरोपीय संघ ने 1979 में खाद्य एवं आहार के लिए त्वरित चेतावनी प्रणाली (RASFF) की स्थापना की।

यह एक ऑनलाइन डेटा और अलर्ट टूल है जो उपभोक्ताओं को यूरोपीय संघ के देशों के बीच खाद्य और फ़ीड सुरक्षा पर जानकारी देखने के लिए मुफ्त पहुंच प्रदान करता है, जिससे असुरक्षित उत्पादों को बाजार या उपभोक्ताओं तक पहुंचने से रोका जा सकता है।

इसके अलावा, यूरोपीय संघ के उत्पाद पैकेजिंग विनियमों के अनुसार डेयरी उत्पादों पर स्पष्ट और सटीक जानकारी होना आवश्यक है, जिससे उपभोक्ताओं को बेहतर खरीदारी निर्णय लेने में मदद मिलेगी और धोखाधड़ी को रोका जा सकेगा।

* अमेरिका में: अमेरिकी खाद्य एवं औषधि प्रशासन (एफडीए) दूध और डेयरी उत्पादों की संरचना, गुणवत्ता और लेबलिंग के लिए सभी मानकों को निर्धारित करने के लिए जिम्मेदार है।

इसके अलावा, एफडीए दूध प्रसंस्करण सुविधाओं के नियमित निरीक्षण, दूध के नमूनों का परीक्षण, तथा इन उत्पादों की लेबलिंग और विज्ञापन की निगरानी के माध्यम से इन विनियमों को लागू करने के लिए भी जिम्मेदार है।

मिलावटी दूध के मुद्दे से निपटने के लिए, FDA सबसे पहले बाज़ार में दूध धोखाधड़ी के रुझानों और मामलों के बारे में विभिन्न स्रोतों से जानकारी एकत्र करेगा। इसके बाद, वह संदिग्ध दूध उत्पादों का परीक्षण करेगा और रासायनिक एवं जैविक विधियों सहित नए खाद्य धोखाधड़ी का पता लगाने वाले उपकरणों का परीक्षण करेगा।

इसके अलावा, एफडीए की आधिकारिक वेबसाइट के अनुसार, एजेंसी नियमित रूप से बाजार में उपलब्ध कई डेयरी उत्पादों की गुणवत्ता की जांच के लिए उनका नमूना भी लेती है।

एफडीए की आधिकारिक वेबसाइट के अनुसार, एफडीए के अतिरिक्त, अमेरिकी कृषि विभाग (यूएसडीए) की भूमिका कानूनी ढांचे जारी करने, दूध को बढ़ावा देने और शोध करने, वर्गीकरण और मानकीकरण प्रणाली के माध्यम से उत्पाद की गुणवत्ता की निगरानी करने, अमेरिकी दूध बाजार का अधिक बारीकी से प्रबंधन करने में है।

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DUONG LIEU - KHANH QUYNH

स्रोत: https://tuoitre.vn/hang-gia-long-hanh-bit-ngay-lo-hong-20250421081852799.htm