इलेक्ट्रॉनिक चालान - पारदर्शिता की कठिन राह

सभ्यता, खुलेपन और पारदर्शिता को प्राप्त करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक कर लागू करने का रास्ता सरल नहीं है, क्योंकि इसे तुरंत लागू करने से कई लोगों के पीछे छूट जाने का खतरा पैदा हो जाएगा।

एक दूसरे का समर्थन करने के लिए कड़ी मेहनत का जीवन

मेरे पड़ोस में एक छोटा-सा बिज़नेस करने वाला जोड़ा रहता है, जिसे हर कोई कड़ी मेहनत और तरक्की का आदर्श मानता है। पति ने हाई स्कूल की पढ़ाई पूरी की, पत्नी ने हाई स्कूल की पढ़ाई पूरी की, वे अपना शहर छोड़कर मेरे पड़ोस में आ गए, एक घर किराए पर लिया, किराने की दुकान खोली और अब दस साल से बिज़नेस कर रहे हैं।

धूप वाले दिनों के साथ-साथ बरसात वाले दिनों में भी पति नियमित रूप से सुबह 3 बजे उठता है, सब्जियां खरीदने के लिए उपनगरों में जाता है, और उन्हें अपनी पत्नी को बेचने के लिए शहर में लाता है; बाकी समय, पति और पत्नी दोनों किराने की दुकान में व्यस्त रहते हैं - जो कि एक छोटा सा घर है जिसे वे क्षेत्र के निवासियों को बेचने के लिए किराए पर देते हैं।

वे हनोई में अपने दो बच्चों के पालन-पोषण के लिए कड़ी मेहनत करते हैं, और ग्रामीण इलाकों में अपने माता-पिता को पैसे भी भेजते हैं।

पिछले दिनों, मैं खरीदारी करने गया था और देखा कि दोनों पति-पत्नी उदास थे। "टैक्स अधिकारी मुझे इलेक्ट्रॉनिक तरीके से टैक्स घोषित करने का तरीका बताने आए थे, लेकिन मुझे अभी भी समझ नहीं आ रहा कि कैसे करूँ। अगर मैं यहाँ टैक्स घोषित नहीं करूँगा, तो मुझ पर टैक्स चोरी का आरोप लग जाएगा। और टैक्स चोरी एक गंभीर अपराध है, भाई।"

जैसा कि वियतनामनेट ने रिपोर्ट किया है, इस दम्पति की कर संबंधी कहानी वियतनाम में उत्तर से दक्षिण तक लाखों व्यापारिक घरानों के लिए एक आम चिंता का विषय है।

घरेलू आर्थिक क्षेत्र देश के सकल घरेलू उत्पाद का 30% हिस्सा है और यह अंतिम सुरक्षा कवच है, जो अधिकांश लोगों को बेरोज़गारी और गरीबी से बचाता है। चित्रण: थाच थाओ

एक अन्य अधिकारी ने, सेवानिवृत्त होने के बाद, जीविका चलाने के लिए अपनी पत्नी के साथ एक किराने की दुकान खोली। वे लगभग 40 वर्षों तक एक मंत्रालय में काम कर चुके थे, दफ्तर के काम से परिचित थे, कानून और तकनीक की समझ रखते थे, और यहाँ तक कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) के इस्तेमाल में भी काफी कुशल थे।

मुझे भेजे एक ईमेल में, इस किराना स्टोर के मालिक ने बताया: लगभग दो हफ़्ते पहले, जब टैक्स अधिकारी 1 जून से नए टैक्स नियमों को लागू करने का अनुरोध करने आए, तो पति-पत्नी दोनों को समय पर काम पूरा करने के लिए कड़ी मेहनत करनी पड़ी। यानी, उन्होंने जल्दी से उपकरण, सॉफ़्टवेयर ख़रीदे, और अतिरिक्त सहायक कर्मचारियों को नियुक्त किया - समय सीमा पूरी करने के लिए ये सब तुरंत करना पड़ा।

"मैं अपनी तारीफ़ नहीं कर रहा, मैं बस इतना कहना चाहता हूँ कि अगर हमें ऐसी परिस्थितियों में इतना संघर्ष करना पड़ता है, तो मुझे नहीं पता कि कितने प्रतिशत अन्य व्यवसाय मालिक इतने कम समय में इससे निपट पाएँगे। अपने अनुभव से, मैं इन कठिनाइयों को साफ़ तौर पर देख सकता हूँ और उन लोगों के साथ गहरी सहानुभूति रखता हूँ जो मेरे जैसे भाग्यशाली नहीं हैं।"

"मैं सही मात्रा में कर वसूली के पक्ष में हूँ। लेकिन समस्या यह है कि बहुत से लोग कानून का पालन करना और कर चुकाना तो चाहते हैं, लेकिन उनके पास नई ज़रूरतों का पालन करने की क्षमता ही नहीं है - खासकर जब उन्हें बिना किसी ठोस समर्थन के और जल्दी-जल्दी लागू किया जाता है।"

"मैंने अपने पड़ोस में प्रत्येक घर की संख्या गिनने की कोशिश की और अनुमान लगाया कि लगभग 70-80% व्यवसाय मालिक ऐसे हैं जो सरकार की ओर से वास्तविक और प्रभावी समर्थन समाधान न होने पर 'ऐसा नहीं कर सकते'।"

अर्थव्यवस्था के सबसे बड़े क्षेत्र के आंकड़े अस्पष्ट हैं।

कर प्रशासन पर वर्तमान कानून में अभी भी व्यापारिक घरानों के लिए विशिष्ट विनियम हैं, जिनमें एकमुश्त कर भी शामिल है, लेकिन व्यापारिक घरानों पर लागू लेखांकन और कर रिपोर्टिंग संबंधी विनियम कम सख्त माने जाते हैं।

इस बीच, निजी उद्यम में पंजीकरण या रूपांतरण के दौरान, व्यवसाय स्टार्ट-अप या व्यावसायिक घराने इस महत्वपूर्ण लाभ से वंचित हो जाएँगे। इसके अलावा, उद्यम कानून के प्रावधानों के साथ-साथ कई अन्य मौजूदा कानूनी दस्तावेज़ भी निजी उद्यम मॉडल के अनुपालन लागत को व्यक्तिगत व्यवसायों के लिए असहनीय बना देते हैं।

इकोनोमिका संगठन के डॉ. ले दुय बिन्ह ने कहा, "ऐसे अलग-अलग नियमों के कारण लोग उद्यम कानून के प्रावधानों के अनुसार पंजीकरण कराने और निजी उद्यम में परिवर्तित होने के बजाय घरेलू व्यवसाय को प्राथमिकता देते हैं।"

सामान्य सांख्यिकी कार्यालय (अब सामान्य सांख्यिकी कार्यालय) की सबसे अद्यतन सांख्यिकीय वार्षिकी, 2023 सांख्यिकीय वार्षिकी के अनुसार, 1 जुलाई, 2022 तक, पूरे देश में लगभग 52 लाख व्यक्तिगत गैर- कृषि उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठान हैं। इस एजेंसी के अनुसार, पूरे देश में 1.2 करोड़ कृषि परिवार हैं।

हालांकि, वित्त मंत्रालय की घोषणा के अनुसार, 1 जून से, लगभग 37,000 व्यावसायिक घराने और व्यावसायिक व्यक्ति जो एकमुश्त कर के रूप में कर का भुगतान कर रहे हैं, जिनका राजस्व 1 बिलियन वीएनडी/वर्ष या उससे अधिक है, उन्हें कर अधिकारियों से जुड़े कैश रजिस्टर से उत्पन्न इलेक्ट्रॉनिक चालान लागू करना होगा; और 1 जनवरी, 2026 से, एकमुश्त कर का भुगतान करने वाले लगभग 2 मिलियन व्यावसायिक घराने कर घोषणा पर स्विच कर देंगे।

इस बीच, वर्ष के पहले 5 महीनों के लिए सरकार की सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट के अनुसार, 1 जून से, जब नकदी रजिस्टर से उत्पन्न इलेक्ट्रॉनिक चालान का उपयोग करना अनिवार्य था, 4 जून तक 121,385 व्यवसायों ने उनका उपयोग करने के लिए पंजीकरण कराया था, जो उन्हें लागू करने के लिए आवश्यक प्रतिष्ठानों का 67.1% था।

उपरोक्त डेटा एक बड़ा अंतर दर्शाता है: 37,000 व्यावसायिक परिवारों की संख्या 1 जून, 2025 से इलेक्ट्रॉनिक चालान लागू करने वाले 121,385 व्यावसायिक परिवारों की संख्या से बहुत कम है; एकमुश्त कर का भुगतान करने वाले 2 मिलियन व्यावसायिक परिवारों की संख्या भी 5.2 मिलियन गैर-कृषि व्यावसायिक परिवारों की संख्या से बहुत कम है।

यहां तक ​​कि सांख्यिकी वार्षिक पुस्तिका में भी, हालांकि इसमें 5.2 मिलियन गैर-कृषि व्यवसायिक परिवारों की सूची दी गई है, यह स्पष्ट रूप से वर्गीकृत नहीं किया गया है कि कौन से परिवार व्यवसाय और कर के लिए पंजीकृत हैं और कौन से नहीं।

हालांकि, डॉ. ले दुय बिन्ह के अनुसार, वास्तव में, ऐसे कई व्यावसायिक घराने हैं जो व्यवसाय के लिए पंजीकरण नहीं कराते हैं, लेकिन कर के लिए पंजीकरण कराते हैं; ऐसे व्यावसायिक घराने हैं जो व्यवसाय और कर दोनों के लिए पंजीकरण कराते हैं; ऐसे घराने हैं जो व्यवसाय के लिए पंजीकरण कराते हैं, लेकिन कर के लिए पंजीकरण नहीं कराते हैं, क्योंकि वे विनियम जारी होने से पहले अस्तित्व में थे; ऐसे घराने हैं जिनके पास बड़ी आय है, लेकिन वे पंजीकरण नहीं कराते हैं; ऐसे घराने हैं जो पंजीकरण नहीं कराते हैं, क्योंकि उन्हें पंजीकरण कराना आवश्यक नहीं है (कम आय के कारण)।

वियतनाम की गन्दी भूमि

मैं उपरोक्त आंकड़े यह दिखाने के लिए उद्धृत कर रहा हूं कि एकमुश्त कर को समाप्त करने और उसके स्थान पर इलेक्ट्रॉनिक चालान लागू करने की नीति, हालांकि सही है और प्रचार, पारदर्शिता तथा "सही और पूर्ण रूप से कर एकत्र करने" में योगदान दे रही है, लेकिन अभी तक यह पूरी तरह से अनुमान नहीं लगाया गया है कि कितने व्यावसायिक घराने प्रभावित होंगे, और इस नीति का नकारात्मक पक्ष क्या है।

इस तथ्य का उल्लेख करने की आवश्यकता नहीं है कि लोग, विशेषकर दूरदराज के क्षेत्रों में रहने वाले व्यवसाय के मालिक, बुजुर्ग आदि, इस परिवर्तन के लिए कौशल और तकनीकी उपकरणों के मामले में अभी तक तैयार नहीं हैं।

घरेलू आर्थिक क्षेत्र देश के सकल घरेलू उत्पाद का 30% हिस्सा है और यह अंतिम सुरक्षा जाल है, जो अधिकांश लोगों को बेरोजगारी और गरीबी से बचाता है।

यहां एक निजी व्यवसाय के मालिक के समापन पत्र का एक अंश प्रस्तुत है - जो पहले एक अधिकारी हुआ करते थे और जिन्होंने देश के उद्घाटन की प्रक्रिया में बहुत योगदान दिया था:

"मेरी माँ जब जीवित थीं, तब वे एक व्यवसायी थीं, और 90 वर्ष की आयु में अपने निधन तक उन्होंने अपना व्यवसाय बहुत ही स्पष्टता से चलाया। लेकिन अगर हम उन्हें अब नए मानकों का पालन करने के लिए मजबूर करें, तो उनके पास ऐसा करने का एकमात्र रास्ता यही होगा कि वे अपना व्यवसाय बंद कर दें - अगर वे कानून नहीं तोड़ना चाहतीं।"

अंत में, उन्होंने लिखा: "मैं हमेशा 'बड़ी लड़ाइयों', अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने वाली अरबों डॉलर की परियोजनाओं का समर्थन करता हूँ। लेकिन यह मत भूलिए कि अतीत का प्रसिद्ध दीएन बिएन फू अभियान, चावल की एक-एक बोरी को युद्धक्षेत्र तक ले जाने वाली 'खड़खड़ाती' गाड़ियों के बिना सफल नहीं हो सकता था। ठीक उसी तरह जैसे औद्योगीकरण के प्रतीक 500kV बिजली लाइन के लिए न केवल केबल, स्टील के खंभे और कंक्रीट के खंभों की ज़रूरत होती है, बल्कि सस्ते रेस्टोरेंट में चावल के कटोरे, सड़क किनारे की दुकानों से अमरूद के जूस के प्याले भी चाहिए होते हैं ताकि दिन-रात निर्माण और स्थापना करने वाले कार्यकर्ताओं और मज़दूरों को ऊर्जा मिल सके। ज़िंदगी भी ऐसी ही है। अर्थव्यवस्था भी ऐसी ही है। लाखों लोग जीविका चलाने के लिए छोटे-मोटे व्यवसाय करते हैं। और यही वियतनाम का जीवन और अर्थव्यवस्था है।"

हाँ, "वियतनाम की साधना की भूमि" विचारणीय है। सभ्यता, खुलेपन और पारदर्शिता के लिए इलेक्ट्रॉनिक कर लागू करने का रास्ता आसान नहीं है, क्योंकि अगर इसे तुरंत लागू कर दिया गया, तो बहुत से लोगों के पीछे छूट जाने का खतरा होगा।

अगला: इलेक्ट्रॉनिक कर लागू करना - क्या राजस्व व्यय को कवर कर पाएगा?

वियतनामनेट.वीएन

स्रोत: https://vietnamnet.vn/hoa-don-dien-tu-con-duong-chong-gai-den-minh-bach-2408974.html