COP28 सम्मेलन: दुनिया के अग्रणी तेल उत्पादक देश में जीवाश्म ईंधन के उन्मूलन पर चर्चा - क्या यह 'वर्जित' को तोड़ने का मौका है? |
जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (COP28) के पक्षकारों का 28वां सम्मेलन 30 नवंबर को दुबई, संयुक्त अरब अमीरात में शुरू हो रहा है। COP28 में जीवाश्म ईंधन लॉबी के प्रतिकार के लिए किसी का न होना एक भयावह बात होगी।
इन दिनों, कई गैर -सरकारी संगठन (एनजीओ), विशेष रूप से पर्यावरण संरक्षण संगठन, अधिकाधिक राजनेताओं और देशों के नेताओं से इसमें भाग लेने का आह्वान कर रहे हैं, ताकि जीवाश्म ऊर्जा निगमों के प्रतिनिधियों और लॉबिस्टों की बढ़ती उपस्थिति को संतुलित किया जा सके।
COP28, विभिन्न पक्षों के लिए सबसे कमजोर आबादी की रक्षा के लिए अपनी आवाज उठाने तथा सरकारों को जलवायु कार्रवाई में तेजी लाने की आवश्यकता की याद दिलाने का अवसर होगा।
कॉर्पोरेट रिस्पॉन्सिबिलिटी (सीए), यूरोपियन बिज़नेस ऑब्ज़र्वेटरी (सीईओ) और ग्लोबल विटनेस (जीडब्ल्यू) के आंकड़ों के अनुसार, शर्म अल-शेख (मिस्र) में आयोजित सीओपी27 सम्मेलन में जीवाश्म ईंधन लॉबिस्टों की रिकॉर्ड संख्या दर्ज की गई। इनमें कोयला, तेल से लेकर गैस उद्योग तक, सभी मुद्दों को कवर करने वाले 636 लोग शामिल थे। सीओपी26 की तुलना में, यह संख्या 25% बढ़ी है।
COP28 की अध्यक्षता अबू धाबी नेशनल ऑयल कॉरपोरेशन (ADNOC) के सीईओ सुल्तान अहमद अल-जबर करेंगे, जो संयुक्त अरब अमीरात के जलवायु दूत भी हैं।
सार्वजनिक रूप से यह कहने के बावजूद कि विश्व को ग्लोबल वार्मिंग को सीमित करने के लिए “मार्ग सुधार” की आवश्यकता है, श्री अल-जापर द्वारा संचालित कंपनी कई अन्य तेल और गैस कंपनियों की तरह जीवाश्म ईंधन विकास परियोजनाओं में भारी निवेश करना जारी रखे हुए है, जिससे COP28 में लिए जाने वाले राजनीतिक निर्णयों के संबंध में हितों के टकराव की चिंताएं बढ़ रही हैं।
शुरू से ही, संयुक्त अरब अमीरात द्वारा COP28 की मेज़बानी ने कई लोगों को असमंजस में डाल दिया है, क्योंकि यह दुनिया का सातवाँ सबसे बड़ा तेल उत्पादक है (जैसा कि अमेरिकी ऊर्जा विभाग द्वारा बताया गया है)। इसका प्रति व्यक्ति कार्बन उत्सर्जन 20.3 टन से ज़्यादा CO2 है (विश्व बैंक - WB के आंकड़ों के अनुसार)।
हालांकि, यह स्वीकार किया जाना चाहिए कि दुबई में COP28 का आयोजन जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के मुद्दे को वार्ता की मेज पर लाने की “वर्जित” स्थिति को तोड़ने के लिए अभूतपूर्व अवसर भी लेकर आया है।
पिछले दो वर्षों में COP वार्ताओं में इस विषय पर चर्चा नहीं हुई है। यह ग्लोबल वार्मिंग का प्रमुख कारण है। अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (IEA) ने स्पष्ट कर दिया है कि तेल, गैस या कोयला परियोजनाओं में कोई भी नया निवेश 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन के लक्ष्य के अनुरूप नहीं है।
1992 में रियो डी जेनेरियो (ब्राजील) में आयोजित पृथ्वी शिखर सम्मेलन में संयुक्त राष्ट्र (यूएन) ने तीन सीओपी की स्थापना की, जिनमें जलवायु पर सीओपी, जैव विविधता पर सीओपी और मरुस्थलीकरण पर सीओपी शामिल थे।
इन वैश्विक समस्याओं के लिए वैश्विक प्रतिक्रियाओं की आवश्यकता है। इसलिए, जलवायु परिवर्तन के विरुद्ध लड़ाई के लिए अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर जलवायु परिवर्तन पर COP ही एकमात्र मंच है। यह अधिकांश देशों को वार्ता की मेज़ पर एक साथ लाता है। दो सप्ताह की अवधि वाला यह जलवायु मुद्दों पर वर्ष का सबसे महत्वपूर्ण आयोजन होगा, विशेष रूप से उन सबसे कमज़ोर आबादी की आवाज़ उठाने में, जो निष्क्रियता के परिणामों की हर दिन थोड़ी अधिक कीमत चुकाती हैं।
COP में, पक्ष न केवल ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने पर चर्चा कर रहे हैं, बल्कि पर्यावरणीय ऋण जैसे कई अन्य मुद्दों पर भी अपनी बात रख रहे हैं। धनी देश अपने ऐतिहासिक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के लिए ग्लोबल साउथ के ऋणी हैं। यह ज़रूरी है कि ग्लोबल नॉर्थ अपनी ज़िम्मेदारी खुद उठाए और उत्सर्जन कम करने में एक अधिक न्यायसंगत भूमिका निभाए और इस ऋण को चुकाने के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सहयोग करे। जलवायु पहलों को वित्तपोषित करके, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में उल्लेखनीय कमी लाने के लिए प्रतिबद्ध होकर और जलवायु के सबसे बुरे प्रभावों, नुकसान और क्षति का सामना करके, COP बदलाव के वास्तविक अवसर प्रदान करता है।
COPs ठोस प्रगति के लिए एक उपयोगी और आवश्यक मंच भी हैं। 2015 में COP21 में ही 200 से ज़्यादा देशों ने जलवायु पर पेरिस समझौते पर सहमति जताई थी, जिसमें वैश्विक तापमान वृद्धि को पूर्व-औद्योगिक स्तर से 1.5°C ऊपर सीमित रखने का साझा लक्ष्य रखा गया था। इस समझौते के तहत देशों को तेज़ी से महत्वाकांक्षी जलवायु परिवर्तन योजनाएँ प्रस्तुत करनी होंगी।
COP ने संवेदनशील देशों की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए कई जलवायु तंत्रों के निर्माण का भी मार्ग प्रशस्त किया, जैसे कि हरित जलवायु कोष, या हानि एवं क्षति कोष – जलवायु परिवर्तन से होने वाली अपूरणीय क्षति। COP27 में 2022 के लिए निर्धारित हरित जलवायु कोष की स्थापना, जलवायु न्याय की एक बड़ी जीत का प्रतिनिधित्व करती है।
इसलिए, सरकारों, राजनेताओं और गैर सरकारी संगठनों सहित हितधारकों को जलवायु और सामाजिक न्याय के लिए सीओपी क्षेत्र को मजबूत करने और उसका उपयोग करने की अपनी जिम्मेदारी के प्रति जागरूक होने की आवश्यकता है, ताकि एक ऐसा विश्व बन सके जहां जलवायु आपातकाल संदेह का पर्याय न होकर निर्णायक कार्रवाई का पर्याय बन जाए।
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