नेशनल असेंबली पार्टी प्रतिनिधिमंडल और सरकारी पार्टी समिति के बीच सम्मेलन

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15वीं राष्ट्रीय सभा का पाँचवाँ सत्र 22 मई को शुरू हुआ। राष्ट्रीय सभा के 22 दिनों तक केंद्रित रूप से कार्य करने की उम्मीद है, जिसे दो चरणों में विभाजित किया गया है। राष्ट्रीय सभा 8 कानूनों, 3 कानूनी प्रस्तावों पर विचार और पारित करेगी और 9 अन्य मसौदा कानूनों पर राय देगी; साथ ही, सत्र की शुरुआत में कार्मिक कार्यों पर विचार और निर्णय भी करेगी।

इसके साथ ही, राष्ट्रीय सभा 2022 में सामाजिक- आर्थिक विकास योजना और राज्य बजट के कार्यान्वयन के परिणामों के अतिरिक्त आकलन पर रिपोर्टों पर भी विचार करेगी; 2023 के पहले महीनों में सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और राज्य बजट का कार्यान्वयन; 2021 के राज्य बजट निपटान को मंजूरी देना; कई एजेंसियों की रिपोर्टों पर विचार करना; कई महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों पर विचार करना और निर्णय लेना।

राष्ट्रीय सभा कोविड-19 की रोकथाम और नियंत्रण के लिए संसाधनों के जुटाव, प्रबंधन और उपयोग, जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य और निवारक चिकित्सा पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन का सर्वोच्च पर्यवेक्षण करती है; प्रश्न और उत्तर आयोजित करती है; 2024 के लिए राष्ट्रीय सभा के पर्यवेक्षण कार्यक्रम पर निर्णय लेती है और कई अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों पर विचार और निर्णय लेती है।

सम्मेलन में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने ज़ोर देकर कहा कि पाँचवें सत्र का कार्यभार बहुत भारी है, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय मुद्दों पर कानून बनाने, पर्यवेक्षण और निर्णय लेने के लिहाज़ से। राष्ट्रीय सभा को 20 से ज़्यादा क़ानूनों और प्रस्तावों पर विचार करके उन्हें पारित करना है। इनमें से कई विषय-वस्तुएँ बड़ी, कठिन और संवेदनशील हैं, जैसे भूमि पर क़ानून का मसौदा (संशोधित), आवास पर क़ानून का मसौदा (संशोधित), रियल एस्टेट व्यवसाय पर क़ानून का मसौदा (संशोधित), इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर क़ानून का मसौदा (संशोधित)...

इसके साथ ही, कुछ विषय-वस्तु को कार्यक्रम में शामिल करने या न करने की स्वीकृति के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किया जाएगा। यदि राष्ट्रीय सभा सहमत होती है, तो यह अपेक्षित है कि राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत विषय-वस्तु अधिक होगी, और सत्र लंबा होगा। इसलिए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सत्र की तैयारी का काम बहुत गहन होना चाहिए। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय सभा को यह भी सूचित किया कि सत्र को दो चरणों में आयोजित किया जाए ताकि एजेंसियों को राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत विषय-वस्तु को आत्मसात करने, संपादित करने और पूरा करने का समय मिल सके।

यह देखते हुए कि कुछ विषय-वस्तु जाँच एजेंसी और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को देर से भेजी गई थी, इससे अगली प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन पर असर पड़ा है; राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत कुछ महत्वपूर्ण विषय-वस्तु पर अभी तक मंत्रालयों की सहमति नहीं बन पाई है। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि बड़े, कठिन मुद्दों पर, जिनमें अलग-अलग राय हो, प्रस्तुत करने वाली एजेंसी, मंत्रालयों और शाखाओं को राष्ट्रीय सभा को समझाने के लिए आपस में गहन चर्चा करनी चाहिए और एक समझौते पर पहुँचना चाहिए।

सम्मेलन में बोलते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि यह सम्मेलन राष्ट्रीय असेंबली पार्टी प्रतिनिधिमंडल और सरकारी पार्टी समिति के बीच घनिष्ठ और सामंजस्यपूर्ण समन्वय को प्रदर्शित करता है।

प्रधानमंत्री ने कहा कि सरकार अपनी कमियों को स्वीकार करती है और उम्मीद करती है कि देरी से भेजे गए कुछ दस्तावेज़ों और रिपोर्टों पर राष्ट्रीय सभा की सहानुभूति मिलेगी। इसकी वजह यह थी कि ये सभी विषयवस्तुएँ बहुत जटिल थीं, सरकार को प्रगति सुनिश्चित करनी थी और साथ ही गुणवत्ता भी सुनिश्चित करनी थी, और आम सहमति बनाने के लिए कई विषयों पर कई बार चर्चा और टिप्पणियाँ करनी थीं।

प्रधानमंत्री ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सरकार राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा कानूनों, प्रस्तावों और दस्तावेज़ों की गुणवत्ता में सुधार के लिए अथक प्रयास कर रही है। प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने यह भी सुझाव दिया कि कानून निर्माण प्रक्रिया के दौरान, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियाँ और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, यदि उन्हें ऐसी कोई सामग्री मिलती है जो नकारात्मकता या समूह हितों को जन्म दे सकती है, तो सरकार के साथ तुरंत चर्चा करें, क्योंकि प्रस्तुत करने वाली एजेंसी ने मसौदा तैयार करते समय उसकी पूरी तरह से कल्पना नहीं की होगी।

आर्थिक विकास के मुद्दे पर, प्रधानमंत्री ने बताया कि वर्तमान में, बजट घाटा अभी भी राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमत सीमा से नीचे नियंत्रित किया जा रहा है, और हमारे पास अभी भी इसका लाभ उठाने की गुंजाइश है, जिससे उपभोग, सार्वजनिक निवेश और निर्यात, तीनों कारकों के आधार पर विकास को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी। हालाँकि, वैश्विक समग्र माँग में कमी के कारण निर्यात कारक को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। इससे व्यवसायों को कई अनुबंधों से हाथ धोना पड़ रहा है और श्रमिकों के पास बेरोज़गार हो रहे हैं। इस संदर्भ में, कई स्थानीय निकायों ने स्थानीय बजट का उपयोग करके अत्यंत आवश्यक स्थानीय यातायात कार्यों के साथ सार्वजनिक कार्यों में निवेश करने का प्रस्ताव रखा है। प्रधानमंत्री ने भीड़भाड़ को कम करने और संसाधनों को मुक्त करने के लिए साइट क्लीयरेंस को निवेश परियोजनाओं से अलग करने का भी प्रस्ताव रखा।

निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार के संबंध में कहा गया कि कुछ नीतियों में बदलाव की जरूरत है, लेकिन प्रधानमंत्री ने इस वास्तविकता की ओर भी ध्यान दिलाया कि वर्तमान परिप्रेक्ष्य में, चूंकि देश मुद्रास्फीति से लड़ने के लिए धन एकत्र करने की एक समान नीति लागू कर रहे हैं, इसलिए केवल वियतनाम में ही नहीं, बल्कि सभी देशों में निवेश में भी कमी आई है।

वैश्विक न्यूनतम कर के अनुकूल नीति तैयार करने के संबंध में, प्रधानमंत्री ने कहा कि उन्होंने वित्त मंत्रालय को इसे दृढ़तापूर्वक लागू करने का दायित्व सौंपा है। पिछले अप्रैल में, वित्त मंत्रालय ने इस विषय पर एक अंतर्राष्ट्रीय कार्यशाला का आयोजन किया था।

सम्मेलन का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने ज़ोर देकर कहा कि एकाग्रता, स्पष्टता, खुलेपन और आदान-प्रदान की भावना से, सम्मेलन में कई मुद्दों पर सहमति बनी और अब तक सत्र की मूल विषयवस्तु पूरी हो चुकी है। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने सरकार और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे इस महत्वपूर्ण सत्र के सफल आयोजन को सुनिश्चित करने के लिए निरंतर घनिष्ठ समन्वय बनाए रखें।

समाचार और तस्वीरें: विजय

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