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उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून में संशोधन पर कार्यशाला

Việt NamViệt Nam29/03/2024


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सम्मेलन का दृश्य

कार्यशाला में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री गुयेन हांग हाई, बिन्ह थुआन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख श्री गुयेन हू थोंग, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की उपाध्यक्ष सुश्री गुयेन थी थुआन बिच तथा देश के विभिन्न प्रांतों और शहरों से आए प्रोफेसर और डॉक्टर शामिल हुए।

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कार्यशाला में भाग लेने वाले प्रतिनिधि

कार्यशाला में उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूँजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून में संशोधन की आवश्यकता पर ज़ोर दिया गया। राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम क्षेत्र में अर्थव्यवस्था के संचालन और विकास में यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण मुद्दा है। कार्यशाला में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों ने उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूँजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के निर्माण की प्रक्रिया और संशोधन पर अपने विचार व्यक्त किए; उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूँजी के प्रबंधन और उपयोग पर वर्तमान कानून में संशोधन की आवश्यकता; उद्यमों में राज्य पूँजी के उपयोग की दक्षता में सुधार और उद्यमों में राज्य पूँजी के संचालन और उपयोग से सीखे गए सबक।

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श्री फ्लोरियन फेयरबेंड - कोनराड एडेनॉयर स्टिफ्टंग के मुख्य प्रतिनिधि ने कार्यशाला में बात की

साथ ही, कार्यशाला में उपस्थित प्रतिनिधियों ने उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राजकीय पूँजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून में संशोधन हेतु वर्तमान स्थिति और सुझावों पर भी प्रकाश डाला; उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेश में इस कानून के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए पूँजी उपयोग की दक्षता में सुधार और कानून के प्रावधानों का कड़ाई से पालन किया जाना चाहिए। उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राजकीय पूँजी के प्रबंधन और उपयोग में कुछ दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों का अनुभव...

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वियतनाम में यूरोपीय व्यापार संघ की कानूनी उपसमिति के उपाध्यक्ष श्री लीफ डस्टिन श्नाइडर ने कहा

वियतनाम में यूरोपीय व्यापार संघ की कानूनी उपसमिति के उपाध्यक्ष श्री लीफ डस्टिन श्नाइडर ने राज्य पूंजी के महत्व की पहचान की, जिसमें सफलता के लिए प्रमुख कारक राज्य पूंजी उपयोग की दक्षता में सुधार के लिए प्रबंधन और नियंत्रण हैं।

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श्री लीफ डस्टिन श्नाइडर ने पुष्टि की कि वाणिज्यिक उद्यमों में राज्य की पूंजी का उपयोग रणनीतिक निवेशों को नियंत्रित करने , बाजार स्थिरता को बढ़ाने और सार्वजनिक हितों को बढ़ावा देने में कुछ लाभ ला सकता है । यह आवश्यक है, लेकिन इसमें कई संभावित जोखिम भी हैं , देरी होने पर नौकरशाही के कारण अक्षमताएं या नवाचार की कमी , अत्यधिक राजनीतिक हस्तक्षेप से निष्पक्ष बाजार प्रतिस्पर्धा में विकृति आती है "उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून" में संशोधन करके, वियतनाम एक प्रभावी, पारदर्शी शासन तंत्र को लागू करके वाणिज्यिक उद्यमों में राज्य के स्वामित्व के लाभों को अधिकतम कर सकता है और नुकसान को सीमित कर सकता है। शासन और संरचना पर अंतर्राष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुपालन के अलावा सख्त प्रबंधन और पर्यवेक्षण । इस तरह, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम अपनी दक्षता में सुधार कर सकते हैं, अंततः हितधारकों को मूल्य प्रदान कर सकते हैं और देश के निरंतर सतत विकास में योगदान कर सकते हैं।

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कार्यशाला के दौरान प्रतिनिधियों का आदान-प्रदान

कार्यशाला में बोलते हुए, वित्त विभाग की उप निदेशक सुश्री बुई थी होंग थुई ने कहा: "बिन थुआन में, 4 पूर्णतः सरकारी स्वामित्व वाली एलएलसी और 2 संयुक्त स्टॉक कंपनियाँ हैं जिनमें सरकारी पूँजी है। अतीत में, सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों और प्रांतीय जन समिति की विशिष्ट एजेंसियों ने उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित सरकारी पूँजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के प्रावधानों के अनुसार पूँजी स्वामियों का कार्य किया है... इस प्रकार, उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में सरकारी पूँजी निवेश के लिए एक कानूनी गलियारा बनाया गया है; सरकारी पूँजी और परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग के लिए तंत्र..."

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बिन्ह थुआन वित्त विभाग की उप निदेशक सुश्री बुई थी होंग थुई ने कहा

बिन्ह थुआन वित्त विभाग के उप निदेशक ने कहा कि वर्तमान में, राज्य पूँजी के प्रबंधन और उपयोग से संबंधित कई नीतियाँ, मार्गदर्शक दृष्टिकोण और कानूनी प्रणालियाँ मौजूद हैं। कानून और मार्गदर्शक दस्तावेज़ों के कार्यान्वयन से निम्नलिखित मुद्दों से संबंधित कमियाँ और सीमाएँ सामने आई हैं: उद्यमों में निवेशित राज्य पूँजी का निर्धारण, निवेश परियोजनाओं, निर्माण, अचल संपत्तियों की खरीद और बिक्री पर निर्णय लेने का अधिकार; निवेश पूँजी के हस्तांतरण के तरीके, कर-पश्चात लाभ का वितरण, उद्यम पूँजी का संरक्षण और विकास; उद्यमों में राज्य पूँजी के हस्तांतरण और पुनर्गठन के तरीके; समतुल्यीकरण और विनिवेश से एकत्रित धन का प्रबंधन और उपयोग; उद्यमों में राज्य पूँजी का प्रतिनिधित्व करने वाले लोगों और लोगों के समूहों के प्रबंधन के अधिकार, उत्तरदायित्व, तरीके, मालिकों की प्रतिनिधि एजेंसियाँ और पर्यवेक्षण कार्य; सहायक कंपनियों पर राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों का प्रबंधन, जिनमें राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम के पास 100% चार्टर पूँजी है।

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प्रोफेसर डॉ. गुयेन थिएन न्हान - 15वें कार्यकाल के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि, सम्मेलन के दौरान चर्चा करते हुए

बिन्ह थुआन प्रांत ने प्रस्ताव दिया कि कानून का मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियों को उन प्रावधानों की समीक्षा, अध्ययन, उत्तराधिकार और प्रचार करना चाहिए जो अभी भी वास्तविकता के लिए उपयुक्त हैं और वर्तमान कानून के सकारात्मक प्रभाव डालते हैं तदनुसार , राज्य पूंजी स्वामित्व का प्रतिनिधित्व करने के कार्य और उद्यमों के प्रशासन और संचालन के कार्य के साथ राज्य प्रबंधन कार्य को अलग और स्पष्ट रूप से परिभाषित करें साथ ही, मालिक और उद्यमों का प्रतिनिधित्व करने वाली एजेंसी को शक्ति के विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा दें । उद्यमों में राज्य पूंजी निवेश के उद्देश्य, आवश्यकताओं, दायरे, क्षेत्रों, सिद्धांतों और रूपों को विनियमित और स्पष्ट रूप से परिभाषित करें; उन उद्यमों के संचालन का प्रबंधन करने के लिए राज्य उद्यमों को सक्रिय अधिकार देने पर विचार करें जिनमें वे पूंजी का योगदान करते हैं। राज्य पूंजी निवेश गतिविधियों की प्रभावशीलता का आकलन बाजार सिद्धांतों के अनुसार किया जाना चाहिए।

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प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि प्रधानमंत्री, मालिक की प्रतिनिधि एजेंसी, सदस्यों के बोर्ड, कंपनी के अध्यक्ष, उद्यमों के लिए राज्य पूंजी हिस्से के प्रतिनिधि द्वारा मालिकों के अधिकारों का प्रयोग करने में संबंधित एजेंसियों के अधिकारों और जिम्मेदारियों की समीक्षा की जानी चाहिए और तदनुसार समायोजित किया जाना चाहिए ताकि पूंजी मालिक की प्रतिनिधि एजेंसी के लिए मजबूत विकेंद्रीकरण सुनिश्चित किया जा सके , जिसमें प्रांतों के मंत्रालय, शाखाएं और पीपुल्स कमेटियां शामिल हैं, जो प्रशासनिक कार्यों को कम करती हैं जिन पर सरकार और प्रधानमंत्री को विचार करना और निर्णय लेना चाहिए । पूंजी मालिक की प्रतिनिधि एजेंसी को विकेंद्रीकृत किया जाना चाहिए, अधिकारों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना चाहिए और सदस्यों के बोर्ड की स्वायत्तता बढ़ाने के लिए उद्यम के अधिकारों को सीमित नहीं करना चाहिए, राज्य पूंजी वाले उद्यमों के कार्यकारी बोर्ड ,


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