आज (24 मई) राष्ट्रीय सभा ने बोली-प्रक्रिया (संशोधित) कानून, नागरिक सुरक्षा कानून के मसौदे पर चर्चा की; तथा 2021 के लिए राज्य बजट के अंतिम निपटान पर सुनवाई की।

आज (24 मई), नेशनल असेंबली ने हॉल में बोली कानून (संशोधित) के मसौदे, नागरिक सुरक्षा कानून पर चर्चा की; 2021 के लिए राज्य बजट निपटान रिपोर्ट, राष्ट्रीय राजमार्ग 27C से प्रांतीय सड़क DT.656 तक खान होआ - लाम डोंग और निन्ह थुआन प्रांतों के यातायात परियोजना के लिए निवेश नीति पर निर्णय पर प्रस्तुति और सत्यापन रिपोर्ट सुनी...

Hôm nay (24/5), Quốc hội thảo luận dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi), Luật Phòng thủ dân sự; nghe quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021

नेशनल असेंबली ने 23 मई की दोपहर को हॉल में एक पूर्ण सत्र आयोजित किया।

बुधवार, 24 मई को नेशनल असेंबली ने हॉल में पूर्ण सत्र आयोजित किया।

सुबह में, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने 2021 के लिए राज्य बजट निपटान रिपोर्ट सुनी; 2021 के लिए राज्य बजट निपटान लेखा परीक्षा रिपोर्ट;

2021 राज्य बजट निपटान की लेखापरीक्षा पर रिपोर्ट; बोली पर मसौदा कानून (संशोधित) के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट।

इसके बाद, नेशनल असेंबली ने बोली-प्रक्रिया (संशोधित) पर मसौदा कानून की कई विवादास्पद सामग्री पर चर्चा की।

दोपहर में, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने 11 जनवरी, 2022 के संकल्प संख्या 43/2022/QH15 के अनुसार मूल्य वर्धित कर को 2% कम करने की नीति को लागू करने के लिए प्रस्तुति और सत्यापन रिपोर्ट को सुना;

राष्ट्रीय राजमार्ग 27सी से प्रांतीय सड़क डीटी.656, खान होआ प्रांत तक यातायात परियोजना के लिए निवेश नीति पर निर्णय पर प्रस्तुति और समीक्षा रिपोर्ट - लाम डोंग और निन्ह थुआन को जोड़ना;

नागरिक सुरक्षा पर मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट।

इसके बाद, नेशनल असेंबली ने हॉल में नागरिक सुरक्षा कानून परियोजना की कई विवादास्पद विषय-वस्तु पर चर्चा की।

इस सत्र का वियतनाम नेशनल असेंबली टेलीविजन पर सीधा प्रसारण किया गया।

* बोली संख्या 43/2013/QH13 पर कानून 13वीं राष्ट्रीय असेंबली द्वारा 6वें सत्र में पारित किया गया, जो 1 जुलाई 2014 से प्रभावी है।

कार्यान्वयन के 8 वर्षों के बाद, बोली लगाने संबंधी कानून ने मार्गदर्शक दस्तावेजों की प्रणाली के साथ मिलकर एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार तैयार किया है, जो निवेश परियोजनाओं, सार्वजनिक खरीद, तथा राज्य पूंजी और परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग को लागू करने के लिए ठेकेदारों के चयन में समान प्रतिस्पर्धा, प्रचार और पारदर्शिता के सिद्धांतों पर राज्य पूंजी का उपयोग करने की दक्षता में सुधार करने में योगदान देता है।

हालाँकि, हाल के दिनों में बोली लगाने संबंधी कानून के कार्यान्वयन में कई सीमाएँ, कठिनाइयाँ और समस्याएँ सामने आई हैं, जैसे: कानून के कुछ प्रावधान व्यवहार में लाने के लिए उपयुक्त नहीं हैं या प्रावधान पूर्ण नहीं हैं, जिसके कारण ठेकेदारों के चयन में कठिनाइयाँ आती हैं, विशेष रूप से अत्यावश्यक मामलों, बीमारी की रोकथाम और आपातकालीन निर्माण में।

ठेकेदारों के चयन की प्रक्रिया और कार्यप्रणाली अभी भी जटिल है, ठेकेदारों के चयन में लंबा समय लगता है, जिससे निवेश और सार्वजनिक खरीद कार्यान्वयन की प्रगति प्रभावित होती है; बोली प्रक्रिया में विकेंद्रीकरण, प्राधिकार का प्रत्यायोजन, प्राधिकार का निर्धारण और विषयों की जिम्मेदारी तथा कुछ मामलों में ठेकेदार चयन संबंधी विनियम पूर्ण और स्पष्ट नहीं हैं;...

उपरोक्त कमियों को शीघ्रता से दूर करने के लिए, 15वीं राष्ट्रीय सभा के चौथे सत्र में, सरकार ने बोली-प्रक्रिया (संशोधित) पर मसौदा कानून पर अपनी पहली टिप्पणी के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किया। तदनुसार, बोली-प्रक्रिया (संशोधित) पर मसौदा कानून, राष्ट्रीय सभा और सरकार द्वारा अनुमोदित कानून निर्माण प्रस्ताव में 5 नीति समूहों के आधार पर विकसित किया गया था, जिसमें 10 अध्याय और 98 अनुच्छेद शामिल थे।

2013 के बोली कानून की तुलना में, इस कानून में 75 अनुच्छेदों में संशोधन किया गया है, 21 नये अनुच्छेद जोड़े गए हैं, 2 अनुच्छेद रखे गए हैं तथा 12 अनुच्छेदों को समाप्त कर दिया गया है।

6 अप्रैल को, पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों के सम्मेलन में, प्रतिनिधियों ने बोली-प्रक्रिया पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर अपनी राय दी, तथा फिर इसे 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 5वें सत्र में टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किया।

अधिकांश प्रतिनिधियों ने यह आकलन किया कि इस मसौदा कानून को पारदर्शिता और सत्यनिष्ठा के मानदंडों के अनुरूप गंभीरता से स्वीकार और संशोधित किया गया है। हालाँकि, बोली लगाने संबंधी प्रावधान ही वह विषयवस्तु है जिस पर मसौदा कानून को और बेहतर बनाने के लिए ध्यान और टिप्पणियाँ जारी हैं।

* नागरिक सुरक्षा पर मसौदा कानून पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने तीन बैठकों में अपनी टिप्पणियाँ दी हैं। इस कानून की विषयवस्तु का सामाजिक जीवन के कई पहलुओं, लोगों, समुदाय या संपूर्ण अर्थव्यवस्था की सुरक्षा पर गहरा प्रभाव और प्रभाव की गुंजाइश है।

दूसरी ओर, यह एक व्यापक और जटिल मसौदा कानून है, जिसमें कई क्षेत्र और कई वर्तमान कानूनी दस्तावेज शामिल हैं।

इसलिए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने नागरिक सुरक्षा पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 22 को पूरी तरह से संस्थागत बनाते हुए नागरिक सुरक्षा से संबंधित कानूनी प्रणाली में नागरिक सुरक्षा, विशिष्ट सामग्री और गायब सामग्री पर सिद्धांतों, तंत्र और सामान्य नीतियों को विनियमित करने की दिशा में कानूनों के विकास का निर्देश दिया है।

प्राप्त करने और संशोधित करने की प्रक्रिया में सख्त, विशिष्ट और स्पष्ट विनियमन सुनिश्चित करने, प्रासंगिक कानूनी दस्तावेजों के साथ ओवरलैप और विरोधाभास से बचने, कानूनी प्रणाली और व्यवहार्यता में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक समीक्षा की आवश्यकता होती है।

6 अप्रैल को, नागरिक सुरक्षा कानून परियोजना पर विभिन्न राय वाले कई प्रमुख मुद्दों की समीक्षा करने और उन पर राय देने के लिए विशेष राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों के सम्मेलन में, राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने कहा कि नागरिक सुरक्षा पर संचालन समितियों और कमान समितियों का विलय करना फोकल बिंदुओं की संख्या को कम करने और परिचालन दक्षता में सुधार करने के लिए आवश्यक है।

इस सम्मेलन में पूर्णकालिक राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों को प्रस्तुत मसौदा कानून में 7 अध्याय और 57 अनुच्छेद हैं। चौथे सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत मसौदा कानून की तुलना में, इसमें 14 अनुच्छेद कम कर दिए गए हैं; साथ ही, कई विषयों को संशोधित और नए सिरे से जोड़ा गया है, और मसौदा कानून के अध्यायों के अनुच्छेदों और धाराओं को उचित और सुसंगत बनाने के लिए पुनर्व्यवस्थित और पुनर्गठित किया गया है।

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स्रोत