विभेदक जमा बीमा शुल्क लागू करने के लिए एक रोडमैप निर्धारित करने की आवश्यकता

14 नवंबर की दोपहर को, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान के निर्देशन में, राष्ट्रीय असेंबली ने हॉल में जमा बीमा (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा की।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: फाम थांग

जमा बीमा पॉलिसी का अधिक प्रभावी उपयोग

राष्ट्रीय सभा की प्रतिनिधि होआंग थी दोई ( सोन ला ) ने जमा बीमा कानून में संशोधन की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की और 2012 के कानून की तुलना में कई नए बिंदुओं को जोड़ने के लिए मसौदा कानून की सराहना की, विशेष रूप से जमाकर्ताओं के वैध अधिकारों और हितों की बेहतर सुरक्षा के प्रावधानों को। प्रतिनिधि ने आशा व्यक्त की कि कानून लागू होने के बाद, राज्य के पास लोगों और जमाकर्ताओं की सुरक्षा के लिए जमा बीमा नीति का अधिक प्रभावी ढंग से उपयोग करने की एक व्यवस्था होगी।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि होआंग थी दोई (सोन ला) बोलते हुए। फोटो: क्वांग खान

नेशनल असेंबली के डिप्टी थाई क्विन माई डुंग ( फू थो ) ने कहा कि मसौदा कानून को वर्तमान कानून को लागू करने में कठिनाइयों और समस्याओं को पूरी तरह से हल करने की आवश्यकता है, जिसमें कमजोर क्रेडिट संस्थानों को संभालने की प्रक्रिया में जमा बीमा संगठन के संसाधनों का उपयोग करने में विफलता, बीमा का भुगतान करने की बाध्यता की शर्तों के कारण जमाकर्ताओं के अधिकारों की तुरंत रक्षा करने में विफलता बहुत सख्त है, और जमा बीमा में भाग लेने वाले संगठनों के निरीक्षण में जमा बीमा संगठन की भूमिका अस्पष्ट है।

जमा बीमा प्रीमियम के संबंध में, प्रतिनिधि थाई क्विन्ह माई डुंग ने जोर देकर कहा कि यह भुगतान करने के लिए परिचालन आरक्षित निधि को पूरक करने और कमजोर क्रेडिट संस्थानों को संभालने में भाग लेने के लिए राजस्व का मुख्य स्रोत है।

खंड 1, अनुच्छेद 19 में जमा बीमा शुल्क इस प्रकार निर्धारित किया गया है: "वियतनाम स्टेट बैंक के गवर्नर जमा बीमा शुल्क स्तर, प्रत्येक अवधि में वियतनामी क्रेडिट संस्थान प्रणाली की विशेषताओं के अनुसार समान रैंक या विभेदित जमा बीमा शुल्क के आवेदन को निर्धारित करेंगे।"

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि थाई क्विन माई डुंग (फू थो) बोलते हुए। फोटो: फाम थांग

प्रतिनिधि थाई क्विन्ह माई डुंग ने कहा कि स्टेट बैंक के गवर्नर को जमा बीमा प्रीमियम के विनियमन का अधिकार विकेंद्रीकृत करना पार्टी और राज्य के विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देने की नीति के अनुरूप है; साथ ही, यह एक राज्य प्रबंधन एजेंसी के रूप में स्टेट बैंक के अधिकार, कार्यों और दायित्वों के अनुरूप है, जिसमें ऋण संस्थान प्रणाली का निरीक्षण और पर्यवेक्षण, और जमा बीमा गतिविधियों के लिए राज्य प्रबंधन एजेंसी का कार्य भी शामिल है। इसलिए, स्टेट बैंक के पास जमा बीमा प्रीमियम को विनियमित करने और व्यावहारिक स्थिति के अनुसार समान स्तर के जमा बीमा प्रीमियम लागू करने या उनमें अंतर करने के लिए पर्याप्त आवश्यक आधार हैं।

प्रतिनिधि के अनुसार, विभेदक शुल्क प्रणाली प्रगतिशील है, और अधिक सुरक्षित संचालन करने वाले संगठनों के लिए कम शुल्क देना उचित है। हालाँकि, वास्तव में, यदि किसी ऋण संस्था को कई कारणों से अपने संचालन में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, तो अधिक शुल्क लगाने से उस संस्था पर अदृश्य रूप से अधिक बोझ पड़ेगा। यह भी उल्लेखनीय है कि यदि यह प्रणाली अच्छी तरह से सुरक्षित नहीं है, तो विभेदक शुल्क का अनुचित प्रतिस्पर्धात्मक लाभ के रूप में शोषण किया जा सकता है।

बैठक में भाग लेते राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि। फोटो: फाम थांग

इस बात पर बल देते हुए कि प्रत्येक अवधि में वियतनामी ऋण संस्थान प्रणाली की विशेषताओं के अनुसार एकसमान या विभेदित शुल्क के आवेदन को विनियमित करने के लिए स्टेट बैंक के गवर्नर को नियुक्त करने वाला मसौदा कानून उचित है; स्टेट बैंक के लिए आवेदन करने में लचीलापन सुनिश्चित करना, हालांकि, प्रतिनिधि थाई क्विन माई डुंग ने यह भी सुझाव दिया कि तैयारी और कार्यान्वयन के लिए तैयार योजना रखने के लिए मसौदा कानून या उप-कानून दस्तावेजों में विभेदित शुल्क लागू करने के लिए एक रोडमैप निर्धारित करना आवश्यक है।

जोखिम प्रबंधन प्रभावशीलता में वृद्धि

नेशनल असेंबली के डिप्टी लुओंग वान हंग (क्वांग न्गाई) के अनुसार, हालाँकि मसौदा कानून एक समान या विभेदित जमा बीमा प्रीमियम के उपयोग की अनुमति देता है, फिर भी जोखिम प्रबंधन की प्रभावशीलता बढ़ाने और क्रेडिट संस्थानों को सुरक्षित और स्वस्थ संचालन के लिए प्रोत्साहित करने के लिए, जोखिम स्तरों पर आधारित जमा बीमा प्रीमियम तंत्र में पूर्ण परिवर्तन के लिए एक रोडमैप स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है। प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "यह तंत्र न केवल क्रेडिट संस्थानों को अपनी जोखिम प्रबंधन क्षमता में सुधार करने, परिसंपत्ति गुणवत्ता को नियंत्रित करने और परिचालन सुरक्षा नियमों का पालन करने के लिए प्रोत्साहित करता है, बल्कि विभिन्न जोखिम स्तरों वाले क्रेडिट संस्थानों के बीच निष्पक्षता भी सुनिश्चित करता है।"

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि लुओंग वान हंग (क्वांग न्गाई) बोलते हुए। फोटो: हो लोंग

इसके अलावा, प्रतिनिधि लुओंग वान हंग ने यह भी कहा कि कानून में जोखिम-आधारित शुल्क व्यवस्था लागू करने के लिए रोडमैप को संस्थागत रूप देने से, अंतर्राष्ट्रीय जमा बीमाकर्ता संघ (IADI) के अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप, जमा बीमा पॉलिसी के लिए एक स्थिर और पारदर्शी कानूनी आधार तैयार होगा। अंतर्राष्ट्रीय जमा बीमाकर्ता संघ (IADI) के आँकड़ों के अनुसार, वर्तमान में दुनिया भर में लगभग 40-45% जमा बीमा प्रणालियाँ जोखिम-आधारित शुल्क लागू कर रही हैं और इन संगठनों की संख्या लगातार बढ़ रही है।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

अनुच्छेद 36 में व्यवस्था सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था एवं संरक्षा सुनिश्चित करने के लिए भुगतानों के संबंध में, प्रतिनिधि लुओंग वान हंग ने कहा कि व्यवस्था सुरक्षा सुनिश्चित करने हेतु सीमा से अधिक भुगतान, वित्तीय स्थिरता और सामाजिक व्यवस्था बनाए रखने में राज्य की ज़िम्मेदारी है। इसलिए, प्रतिनिधि ने जमा बीमा संगठन द्वारा सीमा से अधिक भुगतान करने के लिए निधि का उपयोग करने पर राज्य बजट या अन्य वैध वित्तीय स्रोतों से समय पर प्रतिपूर्ति या क्षतिपूर्ति हेतु तंत्र पर विशिष्ट नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा। यह नियम जमा बीमा संगठन के पूंजी संरक्षण और विकास के सिद्धांत को सुनिश्चित करने, निधि के संसाधनों को कम करने से बचने, जिससे जमाकर्ताओं को सामान्य रूप से भुगतान करने की क्षमता बनी रहे और राष्ट्रीय जमा बीमा प्रणाली की स्थिरता सुनिश्चित हो, के लिए आवश्यक है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-lo-trinh-ap-dung-phi-bao-hiem-tien-gui-phan-biet-10395672.html