प्रांतीय नागरिक स्वागत एजेंसियों के लिए अधिभार की स्थिति को हल करने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता है

11 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने समूहों में तीन मसौदा कानूनों पर चर्चा की, जिनमें शामिल थे: नागरिक स्वागत कानून, शिकायत कानून, निंदा कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाला कानून; निवेश कानून (संशोधित) और नशीली दवाओं की रोकथाम और नियंत्रण कानून (संशोधित)।

प्रतिनिधि बे मिन्ह डुक, काओ बांग राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल। फोटो: पीटी

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नागरिक स्वागत कानून में संशोधन के प्रावधानों पर टिप्पणी करते हुए, क्वांग न्गाई प्रांत के राष्ट्रीय विधानसभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि लुओंग वान हंग ने कहा कि द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुरूप होने के लिए, मसौदा कानून में जिला-स्तरीय नागरिक स्वागत स्थान को हटाने का प्रावधान है। हालाँकि, जब लोगों की याचिकाओं, विचारों, शिकायतों और निंदाओं की विषय-वस्तु पर कम्यून स्तर पर विचार और समाधान नहीं किया जाता है, तो नागरिक चाहते हैं कि मामले के समाधान के लिए उच्च अधिकारी उनका स्वागत करें। इससे प्रांतीय स्तर की नागरिक स्वागत एजेंसियों पर भार बढ़ेगा। दूसरी ओर, उच्च स्तर पर नागरिकों का स्वागत करने के लिए पंजीकरण कराने आने वाले नागरिकों को भी लंबी दूरी और कठिन यात्रा के कारण अधिक कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा।

ऐसी वास्तविकता को देखते हुए, प्रतिनिधि लुओंग वान हंग ने इस स्थिति को हल करने के लिए उपयुक्त तंत्रों पर शोध करने और उन्हें पूरक बनाने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा।

डोंग थाप प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फाम वान होआ ने कहा कि प्रांतों के विलय के बाद, प्रशासनिक सीमाएँ व्यापक हो गई हैं और काम भी अधिक है। इससे प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष के लिए नागरिकों का स्वागत करना भी मुश्किल हो रहा है। इसलिए, प्रतिनिधि फाम वान होआ ने कहा कि प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष या विभाग के निदेशक को नागरिकों का स्वागत करने के लिए अधिकृत करने हेतु नियमों का अध्ययन और निर्माण आवश्यक है। हालाँकि, ऐसे मामलों में जहाँ नागरिक केवल इसलिए प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष से मिलने का अनुरोध करते हैं क्योंकि नागरिक याचिका का निपटारा संतोषजनक नहीं है, प्रतिनिधि ने कहा कि प्राधिकरण की अनुमति नहीं है, और साथ ही, इस मुद्दे पर स्पष्ट नियम होने चाहिए।

नागरिकों को ऑनलाइन प्राप्त करते समय व्यवहार्यता सुनिश्चित करना

मसौदा कानून ने नागरिक स्वागत पर वर्तमान कानून में अनुच्छेद 3ए को जोड़ा है, जो एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों द्वारा नागरिक स्वागत के दो रूपों को निर्धारित करता है: प्रत्यक्ष और ऑनलाइन नागरिक स्वागत।

काओ बांग राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि बे मिन्ह डुक के अनुसार, प्रांतीय स्तर के विलय के बाद, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करते हुए, कई प्रांतीय और सांप्रदायिक क्षेत्रों का विस्तार किया गया है। पुराने और नए प्रशासनिक केंद्रों के बीच विलय के बाद कुछ इलाके 200 किलोमीटर तक दूर हैं। अधिकांश कम्यून वर्तमान में अभी भी दो से तीन मुख्यालयों में काम कर रहे हैं, जिनमें से, पहाड़ी क्षेत्रों में कम्यून मुख्यालय 8 से 15 किलोमीटर दूर हैं, और यात्रा अभी भी मुश्किल है। इसलिए, ऑनलाइन नागरिक स्वागत के रूप को विनियमित करना आवश्यक है। इसके अलावा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास के साथ, आज हमारे देश में डिजिटल परिवर्तन दृढ़ता से हो रहा है, इलेक्ट्रॉनिक डेटा सिस्टम के माध्यम से ऑनलाइन नागरिक स्वागत, शिकायतों और निंदाओं को हल करने की शर्तों को पूरा करना संभव है।

प्रतिनिधि बे मिन्ह डुक ने कहा, "इस पद्धति को लागू करने से तीव्र और अधिक सुविधाजनक समाधान के लिए परिस्थितियां निर्मित होंगी, संगठनों, व्यक्तियों, लोगों और व्यवसायों के लिए सर्वाधिक अनुकूल परिस्थितियां निर्मित होंगी, तथा नागरिक स्वागत कार्यालयों में नागरिक स्वागत कार्य पर दबाव कम होगा, जैसा कि हाल के दिनों में हुआ है।"

क्वांग न्गाई प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि लुओंग वान हंग ने मसौदा कानून से सहमति व्यक्त की, जिसमें ऑनलाइन नागरिक स्वागत के प्रारूप को जोड़ने का प्रावधान है, लेकिन वर्तमान कानून और संशोधित कानून के प्रारूप के प्रावधानों के अनुसार, ऑनलाइन नागरिक स्वागत के प्रारूप की मूल सामग्री को विनियमित करने वाले कोई प्रावधान नहीं हैं, जैसे: सूचना सुरक्षा और व्यक्तिगत डेटा के लिए जिम्मेदारी; ऑनलाइन नागरिक स्वागत का कानूनी मूल्य, ऑनलाइन नागरिक स्वागत की अध्यक्षता और समन्वय में एजेंसियों की जिम्मेदारियां; ऑनलाइन नागरिक स्वागत में नागरिकों के अधिकार और दायित्व।

इसलिए, प्रतिनिधि लुओंग वान हंग ने ऑनलाइन नागरिक स्वागत के स्वरूप पर बुनियादी विनियमों को पूरक बनाने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा, जिसके आधार पर सरकार को ऑनलाइन नागरिक स्वागत के लिए प्रक्रिया और कार्यप्रणाली को विस्तार से निर्दिष्ट करने का कार्य सौंपा गया।

डोंग थाप के राष्ट्रीय विधानसभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फाम वान होआ नागरिकों के ऑनलाइन स्वागत के नियमन से सहमत थे, क्योंकि अब प्रांत का विस्तार हो गया है, लेकिन नागरिकों के ऑनलाइन स्वागत के लिए विशिष्ट नियमन आवश्यक है। विशेष रूप से, जैसे मशीनों, ट्रांसमिशन लाइनों, नागरिकों के ऑनलाइन बैठकों में भाग लेने के स्थानों और स्वागत के स्वरूप: व्यक्तिगत या समूह, की आवश्यकताएँ। इसके अलावा, प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के लागू होने के बाद, अब ज़िला स्तर का न होना, कम्यून और वार्ड स्तर पर नागरिक स्वागत कार्य के लिए भी समस्याएँ पैदा करता है।

प्रतिनिधि फाम वान होआ ने यह मुद्दा उठाया कि क्या इस नियम को कम्यून स्तर पर लागू करना संभव है, और क्या कम्यून के पास पर्याप्त कर्मचारी हैं, जबकि कम्यून स्तर पर बहुत काम है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति को इस मुद्दे का और अध्ययन और विचार करना चाहिए।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-giai-quyet-tinh-trang-qua-tai-cho-cac-co-quan-tiep-cong-dan-cap-tinh-20251111195408630.htm