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(जीएलओ)- प्रचार और लामबंदी के साथ-साथ, पार्टी और राज्य वंचित क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में लोगों के जीवन पर विशेष ध्यान देते हैं। आवासीय भूमि का आवंटन, बुनियादी ढाँचे में निवेश, नए स्थानों पर पुनर्वास का समर्थन, भुखमरी उन्मूलन और गरीबी कम करना... ऐसी प्रमुख नीतियाँ हैं जिन्हें लागू किया गया है और किया जा रहा है, जिससे लोगों को बसने और आजीविका कमाने में मदद मिलती है।

तात्कालिक मुद्दों से

बाढ़ की चिंता और हर बरसात में पलायन के कई सालों बाद, कोन बोंग गाँव (डाक रोंग कम्यून, कबांग जिला) के लोग अब एक नई जगह पर बस गए हैं और एक स्थिर जीवन जी रहे हैं। गाँव में 140 घर हैं जिनमें 500 से ज़्यादा लोग रहते हैं, जिनमें से 99% बहनार जनजाति के लोग हैं। पहले, बा नदी के किनारे रहने वाले 73 घर अक्सर हर बरसात में बाढ़ की चपेट में आ जाते थे। 20.4 अरब से ज़्यादा वियतनामी डोंग के केंद्रीय और स्थानीय बजट से, कबांग जिले ने सड़कें बनाने और घरों को पुराने स्थान से नए गाँव की योजना वाले स्थान पर ले जाने के लिए ज़मीन समतल करने में निवेश किया है; साथ ही, जल आपूर्ति प्रणालियों, बिजली और सामुदायिक घरों के निर्माण में भी निवेश किया है...

आवासीय क्षेत्र लगभग 5 हेक्टेयर ज़मीन पर स्थित है, पुराने गाँव से ज़्यादा दूर नहीं। दूर से देखने पर, नया गाँव एक पहाड़ी पर बसा हुआ है, जो पुराने जंगलों से घिरा हुआ है और किसी पेंटिंग की तरह खूबसूरत है। पहाड़ी के दोनों ओर कतारों में बने खंभों पर बने घर हैं। बीच में एक सीधी कंक्रीट की सड़क है जो सबसे ऊँची और हवादार जगह पर स्थित आलीशान सामुदायिक घर तक जाती है।

कोन बोंग गाँव (डाक रोंग कम्यून, कबांग ज़िला) के आपदा प्रभावित क्षेत्रों में निवासियों को स्थिर करने की परियोजना ने आवासीय भूमि उपलब्ध कराई है, जिससे दर्जनों परिवारों को बाढ़ से बचने में मदद मिली है। चित्र: मिन्ह त्रियु

जिला जन समिति के उपाध्यक्ष श्री ले थान सोन ने इस बात पर जोर दिया: "हम विभागों को निर्देश देते रहेंगे कि वे समुदाय के साथ समन्वय स्थापित कर स्थानीय क्षेत्र के लिए उपयुक्त प्रभावी मूल्य श्रृंखलाओं के अनुसार उत्पादन मॉडल का विस्तार करें, जैसे: वन छत्र के नीचे बैंगनी इलायची उगाना, औषधीय पौधे उगाना, सघन चावल की खेती, उच्च उपज वाले कसावा, लोबिया उगाना, कॉफी और चाय के साथ मैकाडामिया उगाने के मॉडल को लागू करना। इसके साथ ही, मांस के लिए काले सूअर पालने, गाय पालने के मॉडल का विस्तार करना, समुदाय को वनों के प्रबंधन और संरक्षण के लिए अनुबंध करना ताकि वन पर्यावरण सेवाओं के लिए भुगतान किए गए धन के स्रोत से लाभ मिल सके और लोगों को नए गांव में अपने जीवन को स्थिर करने में मदद मिल सके।"

ह'लांग गाँव (चू रकाम कम्यून, क्रोंग पा ज़िला) में लगभग 400 घर हैं, जिनमें से अधिकांश जराई लोग हैं। हर बरसात के मौसम में, बा नदी के किनारे बसे 100 से ज़्यादा घरों में अक्सर बाढ़ आ जाती है और कटाव हो जाता है, जिसके कारण उन्हें पुनर्वास और नए आवास की आवश्यकता होती है। 2021 में, क्रोंग पा ज़िले ने ह'लांग गाँव के निवासियों को दू गाँव (1 किमी से ज़्यादा दूर) में नए आवास की व्यवस्था और स्थिरीकरण के लिए एक परियोजना लागू की। पुनर्वास क्षेत्र राष्ट्रीय राजमार्ग 25 के पास स्थित है, जिसका कुल क्षेत्रफल लगभग 4.5 हेक्टेयर है, और प्रति घर औसतन 400 वर्ग मीटर से ज़्यादा आवासीय और उद्यान भूमि है। यहाँ, बुनियादी ढाँचे में पूरी तरह से निवेश किया गया है, जिसमें पर्याप्त परिवहन, जल निकासी, प्रकाश व्यवस्था और घरेलू जल प्रणालियाँ हैं।

अपने नए आवास को लेकर, श्री राह लान उओक बेहद खुश थे। पहले, उनके परिवार का घर बा नदी के किनारे था, इसलिए हर बार पानी बढ़ने पर, पूरा परिवार भूस्खलन के डर से बेचैन रहता था। नदी के पानी ने पुराने आवास को बगीचे तक पहुँचा दिया था, और हर साल यह और भी ज़्यादा अतिक्रमण करता जा रहा है। "यहाँ के लोग भूस्खलन से बहुत डरते हैं। पार्टी और राज्य द्वारा बा नदी से दूर एक नए आवास में स्थानांतरित करने की व्यवस्था से, हम बेहद उत्साहित हैं, अब हमें बारिश और तूफ़ान के मौसम की चिंता नहीं रहती," श्री उओक ने खुशी से कहा।

हाल ही में, मा गियाई गाँव (डाट बंग कम्यून, क्रोंग पा ज़िला) में खड़ी ढलानों, पहाड़ों की तलहटी में रहने वाले और आवास की कमी से जूझ रहे 62 परिवारों को पुनर्वासित करने की परियोजना भी क्रियान्वित की गई है। लगभग 5 हेक्टेयर पुनर्वास क्षेत्र में निम्नलिखित मदों में निवेश किया जा रहा है: आंतरिक सड़क व्यवस्था और संपर्क सड़कें; आवासीय क्षेत्र (4.5 हेक्टेयर, प्रत्येक परिवार के लिए 400 वर्ग मीटर भूमि आवंटित होने की उम्मीद); घरेलू जल व्यवस्था, प्रकाश व्यवस्था।

क्रोंग पा जिले की जन समिति के अध्यक्ष श्री हो वान थाओ के अनुसार: "जब पुनर्वास क्षेत्र का बुनियादी ढांचा पूरा हो जाएगा, तो जिला पुनर्वास योजना को लागू करेगा और लोगों को सक्रिय रूप से समर्थन देगा। यह लोगों को आर्थिक विकास पर ध्यान केंद्रित करने और अपने जीवन को बेहतर बनाने के लिए अपने निवास को स्थिर करने में मदद करने की एक शर्त है।"

अप्रैल 2023 में, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने सुओई कैन प्राकृतिक आपदा क्षेत्र (थांग लोई 3 गांव, इया सोल कम्यून, फु थिएन जिला) में जनसंख्या को स्थिर करने के लिए परियोजना की निवेश नीति पर संकल्प संख्या 223/एनक्यू-एचडीएनडी जारी किया और 55 बिलियन वीएनडी के कुल निवेश के साथ दोन केट गांव (इया पियोर कम्यून, चू प्रोंग जिला) में प्रवासियों को स्थानांतरित करने के लिए परियोजना की निवेश नीति पर संकल्प संख्या 224/एनक्यू-एचडीएनडी जारी किया।

प्रांतीय जातीय अल्पसंख्यक समिति के प्रमुख श्री केपा डो के अनुसार, 2021-2025 की अवधि में, प्रांत 1,800 अरब वीएनडी से अधिक के बजट के साथ कठिन परिस्थितियों में रहने वाले गरीब परिवारों और जातीय अल्पसंख्यक परिवारों के लिए आवासीय भूमि, आवास, उत्पादन भूमि और घरेलू जल की कमी को दूर करने के लिए परियोजना का कार्यान्वयन जारी रखेगा। इसमें से 213 अरब वीएनडी का उपयोग आवासीय भूमि के लिए, 607 अरब वीएनडी का उपयोग उत्पादन भूमि और घरेलू जल के लिए किया जाएगा। आवश्यकताओं की समीक्षा के माध्यम से, पूरे प्रांत में इस अवधि के दौरान 2,545 परिवारों को आवासीय भूमि सहायता की आवश्यकता है और 2,196 परिवारों को उत्पादन भूमि के लिए प्रत्यक्ष सहायता की आवश्यकता है।

"लोगों के लिए आवासीय और उत्पादन भूमि का समर्थन करने के साथ-साथ, प्रांतीय जातीय समिति और स्थानीय लोग प्रचार-प्रसार बढ़ाएंगे और जातीय अल्पसंख्यकों को संगठित करेंगे ताकि वे अपनी आंतरिक शक्ति को बढ़ावा दे सकें और गरीबी से बाहर निकल सकें, पार्टी और राज्य की समर्थन नीतियों पर प्रतीक्षा करने और भरोसा करने की मानसिकता से बचें; साथ ही, भूमि प्रबंधन को मजबूत करें, विशेष रूप से उत्पादन भूमि के अवैध हस्तांतरण और पट्टे को रोकें" - प्रांतीय जातीय समिति के प्रमुख ने जोर दिया।

गाँव से लेकर बुनियादी परिवर्तन तक

2022 के अंत में, सुश्री रो लैन लिएन का परिवार (केप गाँव, इया खा शहर, इया ग्रेई जिला) उन गरीब परिवारों में से एक था जिन्हें आवास संबंधी कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा था। इया खा शहर की जन समिति ने जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के तहत घर बनाने के लिए पूंजीगत सहायता प्राप्त करने के लिए उन्हें चुना था। 44 मिलियन VND की सहायता राशि के साथ, उनके परिवार ने जिला सामाजिक नीति बैंक शाखा से अतिरिक्त 40 मिलियन VND उधार लिए और बचत की, जिससे लगभग 50 वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाला एक ठोस स्तर 4 का घर पूरा हुआ, जिसकी निर्माण लागत 110 मिलियन VND से अधिक थी।

इसी तरह, श्री दीन्ह पुओक (गाँव 2, डोंग कम्यून, कबांग ज़िला) का परिवार उन तीन बहनार परिवारों में से एक है जिन्हें आवास संबंधी कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है और जिन्हें घर बनाने के लिए पूंजीगत सहायता के लिए चुना गया है। उन्होंने कहा: "कई सालों से, मेरा परिवार 10 वर्ग मीटर से भी कम जगह वाले एक जीर्ण-शीर्ण, खंभे से बने घर में रह रहा है। नया घर अभी निर्माणाधीन है। जब हमारे पास रहने के लिए एक स्थिर जगह होगी, तो मैं और मेरी पत्नी अपने उत्पादन में सुरक्षित महसूस कर सकेंगे, गरीबी से बच सकेंगे और अपने बच्चों की देखभाल कर सकेंगे।"

श्री दीन्ह पुओक (गाँव 2, डोंग कम्यून) के परिवार को जातीय अल्पसंख्यक पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास हेतु राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम से घर बनाने के लिए पूंजीगत सहायता मिली। चित्र: मिन्ह गुयेन

कबांग ज़िले की जन समिति के उपाध्यक्ष के अनुसार, 2022 में, ज़िले को तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को लागू करने के लिए 83.8 अरब से ज़्यादा वीएनडी आवंटित किए गए थे, जिनमें शामिल हैं: सतत गरीबी उन्मूलन; नव ग्रामीण निर्माण (एनटीएम); जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास। श्री सोन ने कहा, "कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, ख़ासकर गरीबी उन्मूलन कार्यों में अग्रणी नेताओं की जागरूकता और ज़िम्मेदारी बढ़ाने के लिए प्रचार-प्रसार के साथ-साथ, ज़िले ने इकाइयों को गरीबी उन्मूलन सहायता नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करने का भी निर्देश दिया है।"

2018-2022 की अवधि में, प्रांत ने जातीय अल्पसंख्यकों के बीच स्थायी गरीबी उन्मूलन में सहायता के लिए कई कार्यक्रम, परियोजनाएँ और नीतियाँ लागू की हैं। उदाहरण के लिए, कार्यक्रम 30a और कार्यक्रम 135 ने 1,000 से ज़्यादा कार्यों का निर्माण और कार्यान्वयन किया है, 241 कार्यों का रखरखाव किया है; सभी प्रकार के पौधों और उर्वरकों को सहायता प्रदान की है... जिसकी कुल लागत 917 अरब VND से अधिक है। 10,548 जातीय अल्पसंख्यक श्रमिकों सहित 48,937 श्रमिकों के व्यावसायिक प्रशिक्षण में सहायता प्रदान की है; 255,800 गरीब लोगों, 174,004 लगभग गरीब लोगों, 2,206,204 जातीय अल्पसंख्यकों को स्वास्थ्य बीमा कार्ड जारी किए हैं...

विशेष रूप से, प्रबंधन कार्य और रीति-रिवाजों की व्यावहारिक आवश्यकताओं के साथ-साथ पार्टी और राज्य की नीतियों के अनुसार नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण की आवश्यकताओं के आधार पर, प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति ने 13 फ़रवरी, 2018 को निर्देश संख्या 12-CT/TU जारी किया, जिसमें प्रांत में जातीय अल्पसंख्यकों के बीच नए ग्रामीण गाँवों के निर्माण में सभी स्तरों पर पार्टी समितियों के नेतृत्व को मज़बूत करने पर ज़ोर दिया गया। 2018-2022 की अवधि में, लोगों ने नए ग्रामीण गाँवों के निर्माण में सहयोग के लिए 154 अरब से अधिक VND का योगदान दिया है, 400,830 वर्ग मीटर ज़मीन और 96,411 कार्य दिवस दान किए हैं। आज तक, पूरे प्रांत में नए ग्रामीण मानकों को पूरा करने वाले 110 जातीय अल्पसंख्यक गाँव हैं।

कोन बोंग गाँव (डाक रोंग कम्यून, कबांग ज़िला) के लोग पुनर्वास क्षेत्र में अपने घरों के पूरा होने को लेकर उत्साहित हैं। चित्र: मिन्ह गुयेन

क्यूक गांव (इया ओ कम्यून, इया ग्रे जिला) के उप-प्रधान श्री ज़ा वान क्वान ने कहा: "नए ग्रामीण गांवों के निर्माण की नीति के कारण, ग्रामीणों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में महत्वपूर्ण बदलाव आया है। गांव की 82% सड़कें डामरीकृत और कंक्रीटयुक्त हो गई हैं, जिससे लोगों के लिए यात्रा करना और सामान ढोना सुविधाजनक हो गया है। पर्यावरण स्वच्छता सुनिश्चित की गई है; सांस्कृतिक, कलात्मक और खेल गतिविधियां जोर-शोर से होती हैं। हर साल, गांव के 80% से अधिक परिवार सांस्कृतिक परिवार का खिताब हासिल करते हैं।"

प्रांत में जातीय अल्पसंख्यकों के बीच नए ग्रामीण गाँवों के निर्माण में सभी स्तरों पर पार्टी समितियों के नेतृत्व को मजबूत करने पर प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के 13 फरवरी, 2018 के निर्देश संख्या 12-CT/TU के कार्यान्वयन के 5 वर्षों का सारांश प्रस्तुत करते हुए सम्मेलन में बोलते हुए, पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष हो वान निएन ने ज़ोर देकर कहा: "लोगों की जागरूकता, दूसरों पर प्रतीक्षा करने और निर्भर रहने से सकारात्मक रूप से बदलकर नए ग्रामीण गाँवों के निर्माण में सक्रिय और आत्मविश्वास से भाग लेने की ओर बढ़ी है। ग्रामीण अवसंरचना प्रणाली ने निवेश का ध्यान आकर्षित किया है, जिसने जातीय अल्पसंख्यक गाँवों की सूरत बदलने में योगदान दिया है। ग्रामीणों की जीवनशैली धीरे-धीरे सभ्यता की ओर मुड़ी है, विशेष रूप से खुले में पशुपालन और ज़मीन के नीचे पशुओं को पालने की प्रथा; पर्यावरण धीरे-धीरे उज्ज्वल, हरा-भरा, स्वच्छ और सुंदर हो गया है; सुरक्षा और व्यवस्था बनी हुई है और स्थिर हुई है, सांस्कृतिक गतिविधियाँ जारी हैं। कार्यक्रम, संपर्क मॉडल, कृषि उत्पादन में विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग शुरू से ही लागू किए गए हैं। इसके भी परिणाम सामने आए हैं। क्षेत्रों और इलाकों ने व्यापक संसाधन जुटाए हैं और आंतरिक नये ग्रामीण गांवों के निर्माण के लिए लोगों को हाथ मिलाने की शक्ति का उपयोग करना होगा।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन पर मध्य हाइलैंड्स के 5 प्रांतों के साथ एक ऑनलाइन सम्मेलन की अध्यक्षता करते हुए, उप प्रधान मंत्री ट्रान लु क्वांग ने ज़ोर देकर कहा: "ये 3 कार्यक्रम दूरदराज के इलाकों में कठिन परिस्थितियों में रहने वाले वंचितों और जातीय अल्पसंख्यकों की देखभाल के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं ताकि शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों, दूरदराज और अलग-थलग क्षेत्रों के बीच की खाई को कम किया जा सके। इसलिए, स्थानीय लोगों को पूँजी वितरण में तेज़ी लाने की ज़रूरत है, साथ ही अत्यधिक व्यवहार्य कार्यक्रमों और परियोजनाओं की गणना और प्राथमिकता तय करनी होगी; केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक कार्यान्वयन के समन्वय में सक्रिय भूमिका निभानी होगी।"

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