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विकासशील देशों में न्यायसंगत ऊर्जा परिवर्तन के लिए निवेश योजना

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường06/12/2023

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दक्षिण अफ्रीका, COP26 में यूके, अमेरिका, फ्रांस, जर्मनी और यूरोपीय संघ जैसे विकास साझेदारों के साथ JETP घोषणापत्र को अपनाने वाला पहला देश था। इसके बाद इंडोनेशिया, वियतनाम और सेनेगल भी अंतर्राष्ट्रीय भागीदारी समूह के साथ JETP में शामिल हुए और अब कार्यान्वयन योजनाएँ विकसित कर रहे हैं।

चर्चा सत्र में, चार देशों के जेईटीपी के निर्माण और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में प्रत्यक्ष रूप से शामिल लोगों ने प्रत्येक देश में जेईटीपी के कार्यान्वयन की प्रगति, चुनौतियों और कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान सहयोग अभिविन्यास को साझा किया।

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गोलमेज सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधि

दक्षिण अफ्रीका के जेईटीपी सचिवालय की प्रमुख सुश्री जोआन याविच ने कहा: दक्षिण अफ्रीका ने जेईटीपी राजनीतिक घोषणापत्र को अपनाने के बाद न्यायसंगत ऊर्जा परिवर्तन निवेश योजना (जस्ट एनर्जी ट्रांज़िशन इन्वेस्टमेंट प्लान) विकसित करना शुरू किया और एक साल बाद अक्टूबर 2022 में इसे पूरा किया। इस योजना में स्वच्छ ऊर्जा विकास में 98 अरब डॉलर के निवेश और दीर्घकालिक रूप से "न्यायसंगत" परिवर्तन को बढ़ावा देने; हरित हाइड्रोजन अवसंरचना और इलेक्ट्रिक वाहन उत्पादन में निवेश की आवश्यकता की पहचान की गई है। जेईटीपी निवेश योजना को लागू करने हेतु कार्ययोजना विकसित करने के लिए दक्षिण अफ्रीका को एक और वर्ष की आवश्यकता है।

एक महीने पहले, अंतर्राष्ट्रीय भागीदारी समूह (आईपीजी) ने इंडोनेशिया के जेईटीपी के लिए व्यापक निवेश और नीति योजना (सीआईपीपी) जारी की। सीआईपीपी ने इंडोनेशियाई जेईटीपी राजनीतिक घोषणापत्र में निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए 97.3 अरब डॉलर के निवेश की आवश्यकता को रेखांकित किया। इसमें से 66.9 अरब डॉलर 400 परियोजनाओं के लिए निर्धारित हैं, जिन्हें 2030 तक शुरू किया जाना है। ये परियोजनाएँ शुद्ध शून्य उत्सर्जन लक्ष्य को प्राप्त करने में महत्वपूर्ण योगदान देंगी, जिनमें कोयला आधारित बिजली संयंत्रों को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने, मूल्य श्रृंखला के साथ नवीकरणीय ऊर्जा विकसित करने आदि पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। योजना में एक न्यायसंगत ऊर्जा परिवर्तन की रूपरेखा भी दी गई है जिसके कार्यान्वयन के लिए बहुत अधिक संसाधनों की आवश्यकता होगी।

वियतनाम के प्रतिनिधि, श्री फाम वान टैन, जलवायु परिवर्तन विभाग ( प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ) के उप निदेशक, ने कहा: वियतनाम और आईपीजी सदस्यों ने दिसंबर 2022 में जेईटीपी घोषणा को अपनाया। साझेदारों ने वियतनाम में एक न्यायोचित ऊर्जा परिवर्तन को उत्प्रेरित करते हुए, तत्काल जरूरतों को पूरा करने के लिए अगले 3-5 वर्षों में 15.5 बिलियन अमरीकी डालर के प्रारंभिक संसाधन जुटाने की प्रतिबद्धता जताई। जिसमें से, 7.75 बिलियन अमरीकी डालर आईपीजी समूह द्वारा मौजूदा पूंजी बाजार की तुलना में अधिक आकर्षक उधार शर्तों के साथ प्रतिबद्ध है। ग्लासगो फाइनेंस अलायंस फॉर नेट ज़ीरो (GFANZ) ने निगमों और अंतर्राष्ट्रीय उद्यमों से निवेश के माध्यम से व्यवसायों को सीधे समर्थन देने के लिए निजी वित्त में कम से कम 7.75 बिलियन अमरीकी डालर जुटाने की प्रतिबद्धता जताई; जिसमें से 340 मिलियन गैर-वापसी योग्य समर्थन है।

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जलवायु परिवर्तन विभाग (प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय) के उप निदेशक श्री फाम वान टैन ने इस कार्यक्रम में अपने विचार साझा किए।

2023 में, वियतनाम ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री की अध्यक्षता में जेईटीपी सचिवालय की स्थापना की; उप-प्रमुख प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय, योजना एवं निवेश मंत्रालय, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, और वित्त मंत्रालय के उप-मंत्री हैं। अपनी स्थापना के बाद, सचिवालय ने अंतर्राष्ट्रीय साझेदारों (आईपीजी) के साथ मिलकर जेईटीपी संसाधन संचलन योजना विकसित और पूरी की, जिसकी घोषणा वियतनाम ने सीओपी28 सम्मेलन के दौरान की थी।

जेईटीपी के कार्यान्वयन हेतु संसाधन जुटाने की योजना में 250 निवेश परियोजनाओं की पहचान की गई है जिन्हें अभी से 2030 तक क्रियान्वित किया जाना है और लगभग 60 परियोजनाओं/परियोजना समूहों को तकनीकी सहायता की आवश्यकता है, जिनके कार्यान्वयन के लिए 2030 तक लगभग 200 बिलियन अमेरिकी डॉलर के संसाधन उपलब्ध होंगे। आईपीजी द्वारा समर्थित जेईटीपी संसाधनों का उपयोग सफल परियोजनाओं के लिए किया जाएगा और ऊर्जा परिवर्तन को लागू करने हेतु घरेलू और विदेशी उद्यमों से संसाधन जुटाने के लिए परिस्थितियाँ तैयार की जाएँगी। श्री टैन ने ज़ोर देकर कहा, "वियतनाम में एक निष्पक्ष ऊर्जा परिवर्तन को लागू करने के लिए संसाधन जुटाना केवल जेईटीपी में भाग लेने वाले भागीदारों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि सभी घरेलू और विदेशी निवेशकों, उद्यमों, वित्तीय संस्थानों के लिए खुला है और इसे वियतनाम के नियमों के अनुसार लागू किया जाता है।"

सेनेगल के पेट्रोलियम और ऊर्जा मंत्रालय के ऊर्जा संक्रमण विभाग की प्रमुख सुश्री याये कैथरीन डायोप ने कहा: सेनेगल ने 1 साल पहले IPG के साथ JETP राजनीतिक घोषणा पर बातचीत शुरू की, जिसमें फ्रांस, जर्मनी, कनाडा और EU शामिल हैं। कुल बिजली उत्पादन का 15.4% हिस्सा नवीकरणीय ऊर्जा के नए लक्ष्य का समर्थन करने के लिए 2.5 बिलियन अमरीकी डालर (ज्यादातर ऋण और 150 मिलियन गैर-वापसी योग्य सहायता) का समर्थन करने की प्रतिबद्धता के साथ। सुश्री याये कैथरीन डायोप के अनुसार, JETP वार्ता प्रक्रिया आसान थी क्योंकि सेनेगल ने नवीकरणीय ऊर्जा को 30% तक बढ़ाने की योजना बनाई है और JETP का कार्यान्वयन इस लक्ष्य को प्राप्त करने में योगदान देगा। हालांकि, राजनीतिक घोषणा पर हस्ताक्षर करने के बाद, कार्यान्वयन के लिए संसाधन जुटाना आसान नहीं है

सभी वक्ता इस बात पर सहमत थे कि जेईटीपी कार्यान्वयन के लिए अंतर्राष्ट्रीय साझेदारों से प्राप्त गैर-वापसी योग्य समर्थन का स्तर प्रत्येक देश में समानता सुनिश्चित करने की आवश्यकता की तुलना में अभी भी बहुत कम है। साथ ही, जेईटीपी कार्यान्वयन योजना का पूरा होना केवल पहला कदम है; देशों को प्रत्येक साझेदार के साथ बातचीत जारी रखनी होगी ताकि प्रत्येक देश को हस्तांतरित जेईटीपी कार्यान्वयन संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग किया जा सके, जेईटीपी लक्ष्यों के अनुरूप और यह सुनिश्चित किया जा सके कि ऊर्जा परिवर्तन समतापूर्ण हो। वक्ताओं ने जेईटीपी के कार्यान्वयन में प्रत्येक देश के अनुभव का आदान-प्रदान करने और उससे सीखने के लिए एक-दूसरे के साथ नियमित संचार चैनल बनाए रखने पर भी सहमति व्यक्त की और सीओपी29 में अन्य विकासशील देशों के साथ जेईटीपी कार्यान्वयन प्रक्रिया में प्राप्त उपलब्धियों और दूर की जाने वाली चुनौतियों को साझा करना जारी रखेंगे ताकि अन्य देश संदर्भ ले सकें।

जेईटीपी के कार्यान्वयन हेतु संसाधन जुटाने हेतु 8 कार्य समूह

इससे पहले, 1 दिसंबर 2023 को, COP28 के ढांचे के भीतर, वियतनाम ने यूरोपीय संघ, यूनाइटेड किंगडम ऑफ ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड, संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान, संघीय गणराज्य जर्मनी, फ्रांसीसी गणराज्य, इतालवी गणराज्य, कनाडा, डेनमार्क के राज्य और नॉर्वे के राज्य सहित अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों के समूह के साथ जस्ट एनर्जी ट्रांजिशन पार्टनरशिप (JETP) की स्थापना करने वाली राजनीतिक घोषणा को लागू करने के लिए संसाधन जुटाने की योजना की आधिकारिक घोषणा की। संसाधन जुटाने की योजना कार्यों के 8 समूहों पर केंद्रित है: (1) ऊर्जा संक्रमण को बढ़ावा देने के लिए संस्थानों और नीतियों को पूर्ण करना; (2) कोयला बिजली को स्वच्छ ऊर्जा में रूपांतरण को बढ़ावा देना; (3) औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र और नवीकरणीय ऊर्जा सेवाओं का विकास करना; (4) ऊर्जा का आर्थिक और कुशलता से उपयोग करना परियोजनाओं और कार्यों की समीक्षा, अद्यतनीकरण और पूर्णता सचिवालय, जेईटीपी के कार्यान्वयन में सहायता करने वाले कार्य समूहों और भागीदारों द्वारा जारी रहेगी।


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