राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के 24वें सत्र का उद्घाटन, महत्वपूर्ण विषयों पर राय देते हुए

12 जुलाई की सुबह, नेशनल असेंबली हाउस में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए की अध्यक्षता में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने महत्वपूर्ण विषयों की समीक्षा करने और उन पर राय देने के लिए 24वां सत्र खोला।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह हुए 12 जुलाई की सुबह नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के 24वें सत्र में उद्घाटन भाषण देते हुए। (स्रोत: quochoi.vn)

बैठक में उपराष्ट्रपति वो थी आन्ह झुआन, उप प्रधानमंत्री ट्रान लू क्वांग, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष, राष्ट्रीयता परिषद के अध्यक्ष, राष्ट्रीय असेंबली समितियों के अध्यक्ष और संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों के प्रतिनिधि भी शामिल हुए।

13वीं पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव और राष्ट्रीय असेंबली के कार्यक्रम को लागू करना जारी रखें

बैठक के उद्घाटन पर बोलते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्यु ने कहा कि यह उम्मीद की जाती है कि नेशनल असेंबली स्थायी समिति की 2.5 दिवसीय नियमित जुलाई बैठक के दौरान, 24वें सत्र में महत्वपूर्ण विषयों पर विचार किया जाएगा और राय दी जाएगी।

कानून निर्माण कार्य के संबंध में, इस सत्र में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति सड़क कानून के मसौदे और सड़क यातायात सुरक्षा एवं व्यवस्था कानून के मसौदे पर अपनी राय देगी। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि ये दो मसौदा कानून हैं जिन्हें राष्ट्रीय सभा ने 2024 के कानून एवं अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम के प्रस्ताव में 2023 के कानून एवं अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम के पूरक के रूप में तय किया है।

निर्धारित कार्यक्रम के अनुसार, राष्ट्रीय सभा छठे सत्र में प्रारंभिक टिप्पणियाँ देने और सातवें सत्र में उन्हें अनुमोदित करने पर विचार करेगी। ये दोनों मसौदा कानून काफी समय से तैयार किए जा रहे हैं और अब तक, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के प्रस्ताव के अनुसार, ये राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को शीघ्र टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किए जाने की सभी शर्तें पूरी कर चुके हैं ताकि संबंधित एजेंसियों और संगठनों, विशेष रूप से मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियों, को इनका अध्ययन, आत्मसात और सर्वोत्तम गुणवत्ता प्राप्त करने हेतु इन्हें पूरा करने के लिए अधिक समय मिल सके।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति 2023-2030 की अवधि के लिए जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर प्रस्ताव पर विचार करेगी और उसे स्वीकृत करने के लिए मतदान करेगी। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने कहा कि पिछली अवधि, 2019-2021 में, प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 37-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना के अनुरूप अच्छी तरह से लागू की गई थी। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने 2019-2021 की अवधि के लिए जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर विषयगत पर्यवेक्षण किया है।

ज़िला और कम्यून-स्तरीय इकाइयों की निरंतर व्यवस्था पर पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष 48-केएल/टीडब्ल्यू के आधार पर, सरकार ने गृह मंत्रालय को निर्देश दिया है कि वह राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और राष्ट्रीय सभा, विशेष रूप से विधि समिति के संबंधित विभागों, मंत्रालयों, शाखाओं, एजेंसियों के साथ समन्वय करके इस मसौदा प्रस्ताव की विषय-वस्तु को सावधानीपूर्वक तैयार करे। इससे पहले, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने इस विषय-वस्तु पर प्रारंभिक टिप्पणियाँ दी थीं।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने आगे कहा कि इस प्रस्ताव के शीघ्र जारी होने से सरकार, मंत्रालयों और स्थानीय निकायों के लिए इसके कार्यान्वयन की व्यवस्था करने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित होंगी। वास्तव में, मतदाताओं से संपर्क के माध्यम से यह स्पष्ट हो गया है कि मतदाता इस मुद्दे को शीघ्र लागू करने के लिए उत्सुक हैं। सरकार और संबंधित एजेंसियों तथा स्थानीय निकायों ने 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस से पहले, सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेसों को शीघ्रता से प्रस्तुत करने की तैयारी कर ली है।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति से अनुरोध किया कि वह समीक्षा फ़ाइल का ध्यानपूर्वक अध्ययन करे ताकि पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 37-NQ/TW और निष्कर्ष 48-KL/TW को शीघ्र संस्थागत रूप दिया जा सके। ये राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव और 12वीं पार्टी केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 18-NQ/TW के समग्र कार्यान्वयन में एक अत्यंत महत्वपूर्ण विषयवस्तु है, जो तंत्र को सुव्यवस्थित करने, राज्य प्रबंधन गतिविधियों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाने पर केंद्रित है। यहाँ संदर्भ वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण और पूर्णता को जारी रखने पर 13वीं केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 27-NQ/TW का है। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने ज़ोर देकर कहा कि यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण और अत्यावश्यक विषयवस्तु है।

बैठक में भाग लेने वाले अतिथि प्रतिनिधि। (स्रोत: quochoi.vn)

निश्चित, संपूर्ण और सतर्क

पर्यवेक्षण कार्य के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, "सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों के नवाचार पर राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 88/2014/QH13 और संकल्प संख्या 51/2017/QH14 के कार्यान्वयन" पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के पर्यवेक्षण विषय पर पर्यवेक्षण के प्रारंभिक परिणामों पर राय देगी। यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दा है जिसमें जनता, मतदाता और जनमत बहुत रुचि रखते हैं। पर्यवेक्षण प्रतिनिधिमंडल ने कार्य को बहुत विस्तृत रूप से व्यवस्थित किया है।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष और उपाध्यक्षों ने रिपोर्ट को दो बार सुना और अपनी राय दी। अत्यधिक सावधानी और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए, इस बार राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति अपनी पहली आधिकारिक राय पूरी तरह से देगी, और पर्यवेक्षण प्रतिनिधिमंडल को पर्यवेक्षण के परिणामों पर रिपोर्ट पूरी करने के लिए अध्ययन और आत्मसात करने हेतु अपनी प्रारंभिक राय देगी। अगस्त में होने वाली नियमित बैठक में आधिकारिक पर्यवेक्षण के लिए इसे राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को प्रस्तुत करने से पहले, वह शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय और सरकार के साथ आधिकारिक रूप से काम करेगी। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि यह कार्य करने का एक सुनिश्चित, संपूर्ण और सतर्क तरीका है।

अन्य नियमित बैठकों की तरह, जुलाई में हुई नियमित बैठक में भी, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय सभा के याचिका कार्य पर अपनी राय देना जारी रखा। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि हाल ही में, राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने अन्वेषण और नवाचार जारी रखा है। इससे पहले, याचिका कार्य पर राष्ट्रीय सभा के सत्रों में वर्ष में केवल दो बार रिपोर्ट भेजने के रूप में विचार किया जाता था।

इस कार्यकाल के दौरान, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने लोगों की याचिकाओं पर मासिक रिपोर्ट की समीक्षा करने में एक महत्वपूर्ण नवाचार किया है, ताकि सरकार और संबंधित एजेंसियों और संगठनों जैसे कि सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और पीपुल्स प्रोक्योरेसी के साथ मिलकर काम किया जा सके, ताकि मतदाताओं की राय और सिफारिशों, नागरिक स्वागत कार्य और शिकायतों और निंदाओं का तुरंत समाधान किया जा सके।

विशेष रूप से, हाल ही में हुए पाँचवें सत्र में, मतदाताओं ने इस अत्यंत महत्वपूर्ण सत्र पर हॉल में चर्चा करने और उसका सीधा प्रसारण करने के लिए राष्ट्रीय सभा द्वारा समय की व्यवस्था की अत्यधिक सराहना की। उस परिणाम के बाद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने उस महीने के याचिका कार्य के परिणामों की समीक्षा जारी रखी।

एक अन्य महत्वपूर्ण विषय-वस्तु जिस पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने टिप्पणी की और जिसे सावधानीपूर्वक तैयार किया, वह थी 27 सितम्बर, 2012 को राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केन्द्रीय समिति के प्रेसीडियम के बीच राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के साथ मतदाताओं के संपर्क पर संयुक्त संकल्प 525/2012/NQLT/UBTVQH13-DCTUBTWMTQVN के कार्यान्वयन के 10 वर्षों पर सारांश रिपोर्ट।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि यह राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव और राष्ट्रीय सभा पार्टी प्रतिनिधिमंडल के कार्य कार्यक्रम को पूरे कार्यकाल के लिए लागू करने की विषय-वस्तु में से एक है। संयुक्त प्रस्ताव 525/2012/NQLT/UBTVQH13-DCTUBTWMTQVN जारी किया गया है और 10 वर्षों के लिए लागू किया गया है।

पिछले दस सालों में स्थिति काफ़ी बदल गई है, नेशनल असेंबली के कामकाज का तरीका भी लगातार बदल रहा है, जैसे ऑनलाइन बैठकों को आमने-सामने की बैठकों के साथ मिलाना, जो पहले संभव नहीं थीं, या फिर चुनाव प्रचार और मतदाताओं से संपर्क। पिछले दस सालों में कई नतीजे हासिल हुए हैं।

कई विषय-वस्तुएँ और कानून बदल गए हैं और उन्हें तदनुसार समायोजित करने की आवश्यकता है, और वास्तविकता यह है कि राष्ट्रीय सभा की गतिविधियों की गुणवत्ता में लगातार सुधार किया जाना चाहिए। इसलिए, प्रस्ताव 525 का सारांश तैयार करना अत्यंत आवश्यक है, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने ज़ोर देकर कहा।

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि इस सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति संकल्प 525 के कार्यान्वयन की 10-वर्षीय समीक्षा के परिणामों पर राय सुनेगी, उसके आधार पर, यह एक निष्कर्ष जारी करेगी कि संशोधन करना है या नहीं और किस दिशा में, समीक्षा के लिए एजेंसी को नियुक्त करेगी, और इस महत्वपूर्ण प्रस्ताव के अनुमोदन के लिए जल्द ही राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति को प्रस्तुत करने के लिए विचार करने और तैयार करने में राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति, सरकार और वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति के बीच समन्वय करेगी।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की 24वीं बैठक का अवलोकन। (स्रोत: quochoi.vn)

छठे सत्र में निर्णय के लिए मुद्दों पर विचार करें

जुलाई में होने वाली इस नियमित बैठक में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति पाँचवें सत्र का सारांश प्रस्तुत करेगी और पंद्रहवीं राष्ट्रीय सभा के छठे सत्र के कार्यक्रम, विषय-वस्तु और तैयारियों पर प्रारंभिक टिप्पणियाँ देगी। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडलों, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों, विशेषकर जनता और मतदाताओं की राय के आधार पर, राष्ट्रीय सभा के महासचिव ने पाँचवें सत्र की एक सारांश रिपोर्ट तैयार की है।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने नेशनल असेंबली की स्थायी समिति से अनुरोध किया कि वे सकारात्मक पहलुओं, महत्वपूर्ण परिणामों और अनुसंधान का मूल्यांकन करें तथा नवाचार जारी रखें, साथ ही उन विषयों की ओर भी ध्यान दिलाएं जिनसे बेहतर करने के लिए सीखने की आवश्यकता है।

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि जातीय परिषद और राष्ट्रीय असेंबली समितियों को सक्रिय रूप से अध्ययन करना चाहिए और राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति की प्रमुख सामग्री पर राय प्रस्तावित करनी चाहिए, सरकार, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरेसी, राज्य लेखा परीक्षा और संबंधित एजेंसियों और संगठनों के साथ 6वें सत्र की तैयारी में समन्वय करना चाहिए, स्पष्ट सामग्री के अलावा, अनुसंधान एजेंसियों को कार्य सौंपे जा रहे हैं।

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने इस बात पर बल दिया कि एजेंसियों को आपस में समन्वय स्थापित कर विषय-वस्तु का शीघ्र निर्धारण करना चाहिए, ताकि इस सत्र के बाद, विधेयकों, प्रारूपों, प्रस्तावों और कार्यों की सूची, जिन पर राष्ट्रीय असेंबली को विचार करना होगा और सत्र में निर्णय लेना होगा, निर्धारित की जा सके, ताकि मंत्रालय और शाखाएं सक्रिय रूप से कार्य कर सकें, तैयारी कर सकें और सत्र के दस्तावेजों और अभिलेखों को राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को भेजने में होने वाली देरी को दूर कर सकें।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने बताया कि बैठक का समय ज्यादा नहीं है, विषय-वस्तु काफी समृद्ध है, उन्होंने सुझाव दिया कि संबंधित एजेंसियां, संगठन और नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के सदस्य दस्तावेजों का अध्ययन करें, पिछली बैठकों के परिणामों को बढ़ावा दें, गहराई से और लगातार बोलने की कोशिश करें, और राय दें ताकि बैठक सर्वोत्तम परिणाम प्राप्त कर सके।

स्रोत: https://baoquocte.vn/khai-mac-phien-hop-thu-24-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-cac-noi-dung-quan-trong-234277.html