वाशिंगटन और बीजिंग दोनों ही इस नवम्बर में होने वाले अमेरिका-चीन शिखर सम्मेलन पर नजर रखे हुए हैं, ताकि मतभेद बढ़ने के कारण तनाव कम किया जा सके।
अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन और अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल (बाएँ) ने 16-17 सितंबर को माल्टा में चीनी विदेश मंत्री वांग यी और चीनी प्रतिनिधिमंडल के साथ वार्ता की। (स्रोत: चीनी विदेश मंत्रालय) |
एक दूसरे से मिलने के कई कारण हैं।
एससीएमपी ने हाल ही में एक लेख प्रकाशित किया था जिसमें कहा गया था कि यद्यपि अमेरिका और चीन के बीच हाल ही में कई संघर्ष और मतभेद हुए हैं, फिर भी दोनों पक्ष समझौता करने का रास्ता ढूंढना चाहते हैं।
6 महीने से अधिक समय तक बहस, "तर्क" और यहां तक कि कई क्षेत्रों में एक-दूसरे का सामना करने के बाद, चीन और अमेरिका के नेताओं ने अंततः इस वर्ष के अंत में एक महत्वपूर्ण बैठक की योजना बनाई।
सप्ताहांत में, चीनी कम्युनिस्ट पार्टी के पोलित ब्यूरो सदस्य, केंद्रीय विदेश मामलों के आयोग के कार्यालय के निदेशक और विदेश मंत्री वांग यी ने माल्टा में अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन से मुलाकात की। माना जा रहा है कि इस कदम से नवंबर में अमेरिका में आयोजित APEC शिखर सम्मेलन से इतर चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग और अमेरिकी राष्ट्रपति बाइडेन के बीच शिखर सम्मेलन का मार्ग प्रशस्त होगा।
2021 के बाद से चीन और अमेरिका के बीच कई उच्च स्तरीय रणनीतिक वार्ताओं की तुलना में, दोनों देशों के बीच शक्ति के वर्तमान संतुलन में कुछ अंतर हैं, जो चीन-अमेरिका वार्ता को और अधिक लक्षित बनाएंगे।
माल्टा में, श्री वांग यी और श्री जेक सुलिवन ने कई बैठकें कीं, जिनकी कुल अवधि लगभग 12 घंटे थी, जो 4 महीने पहले वियना (ऑस्ट्रिया) में हुई पिछली बैठक से 4 घंटे अधिक थी।
चीन में कुछ लोगों का मानना है कि बीजिंग ने प्रौद्योगिकी और सैन्य दृष्टि से वाशिंगटन पर सफलतापूर्वक "जवाबी हमला" किया है, तथा रणनीतिक प्रभुत्व हासिल किया है।
इससे अगले वर्ष नवम्बर में होने वाले APEC शिखर सम्मेलन में चीनी और अमेरिकी नेताओं के बीच बैठक की संभावना बढ़ गई है, जिसके 80%-90% तक पहुंचने की उम्मीद है।
इससे पहले, नवंबर 2022 के मध्य में इंडोनेशिया में आयोजित जी-20 शिखर सम्मेलन के दौरान चीन और अमेरिका के नेताओं के बीच सीधी वार्ता दोनों पक्षों द्वारा उपलब्धियों की घोषणा, प्रतिस्पर्धा को संघर्ष में न बदलने देने पर सहमति, द्विपक्षीय संबंधों को निर्देशित करने वाले सिद्धांतों का एक सेट बनाने की आवश्यकता और अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन के चीन का दौरा करने की पुष्टि के साथ समाप्त हुई थी।
हालाँकि, गुब्बारा घटना के कारण विदेश मंत्री ब्लिंकन की चीन यात्रा योजना के अनुसार (फरवरी 2023 के प्रारम्भ में) नहीं हो सकी।
गुब्बारे की घटना के बाद से चीन-अमेरिका संबंध 2022 की तुलना में अधिक तनावपूर्ण हो गए हैं, गांठें और कस गई हैं, और दोनों पक्षों के बीच पूर्वी सागर और ताइवान जलडमरूमध्य के मुद्दों पर कई बार तीव्र तनाव भी हुआ है।
हालाँकि, प्रमुख शक्तियों के बीच संबंधों में, चाहे कितना भी बड़ा टकराव क्यों न हो, दोनों देश समझौते के अवसर तलाशना चाहते हैं। अब चीन और अमेरिका के लिए परामर्श शुरू करने का सही समय हो सकता है।
कूटनीति संवाद का मार्ग प्रशस्त करती है
दूसरी ओर, आर्थिक मोर्चे पर भी वाशिंगटन और बीजिंग सकारात्मक सहयोग के संकेत दे रहे हैं। चीन के वित्त मंत्रालय ने 22 सितंबर को घोषणा की कि चीन और अमेरिका ने आर्थिक और वित्तीय क्षेत्रों में दो कार्यसमूह स्थापित करने का निर्णय लिया है। यह दोनों देशों के बीच व्यापार तनाव को कम करने की दिशा में भी एक कदम है।
यह बयान वाशिंगटन में चीनी उप प्रधानमंत्री हे लिफेंग और अमेरिकी वित्त मंत्री जेनेट येलेन के बीच हुई बैठक के बाद आया।
ये समूह आर्थिक और वित्तीय नीतिगत मुद्दों पर स्पष्ट और प्रत्यक्ष रूप से चर्चा करने के लिए नियमित और तदर्थ बैठकें आयोजित करेंगे, साथ ही वैश्विक वित्तीय और समष्टि आर्थिक विकास पर सूचनाओं का आदान-प्रदान भी करेंगे।
दोनों पक्षों ने कई अन्य क्षेत्रों में भी बातचीत फिर से शुरू की, साथ ही हथियार नियंत्रण और कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर नए संवाद को बढ़ावा दिया।
पिछले वर्ष राष्ट्रपति शी जिनपिंग और राष्ट्रपति जो बिडेन के बीच हुई बैठक में द्विपक्षीय व्यापार तनाव को कम करने की प्रतिबद्धता के बाद यह पहला ठोस परिणाम माना जा रहा है।
सुश्री येलेन ने सोशल नेटवर्क एक्स पर लिखा कि ये कार्य समूह "अमेरिकी हितों और चिंताओं को संप्रेषित करने, अमेरिकी श्रमिकों और व्यवसायों के लिए समान अवसर प्रदान करते हुए दोनों देशों के बीच स्वस्थ आर्थिक प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने तथा वैश्विक चुनौतियों पर सहयोग को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण मंच के रूप में काम करेंगे।"
येलेन ने जोर देकर कहा, "यह अत्यंत महत्वपूर्ण है कि हम बातचीत करें, विशेषकर तब जब हम असहमत हों।"
इस प्रकार, यह स्पष्ट है कि अमेरिका और चीन दोनों ही कूटनीति को बढ़ावा दे रहे हैं और तनाव कम करने के लिए बातचीत के रास्ते खोल रहे हैं। अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच एक शिखर सम्मेलन दोनों के एजेंडे में शामिल बताया जा रहा है। इस नवंबर में सैन फ्रांसिस्को में होने वाला APEC शिखर सम्मेलन एक संभावित स्थल है।
जैसे-जैसे 2024 का अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव नजदीक आ रहा है, अमेरिका-चीन संबंधों में प्रगति करना जो बिडेन प्रशासन के लिए महत्वपूर्ण हो सकता है।
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