प्रेरणा को अधिकतम करना, जीआरडीपी वृद्धि का मार्ग प्रशस्त करना (भाग 2): चुनौतियों की पहचान करना

(Baothanhhoa.vn) - 2025 में 11% की सकल घरेलू उत्पाद (GRDP) वृद्धि लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, थान होआ को वर्ष के अंतिम 6 महीनों में 13.72% की वृद्धि दर तक पहुँचना होगा - बहुआयामी दबाव के संदर्भ में यह एक "अत्यधिक" आँकड़ा है। जब पारंपरिक प्रेरक शक्तियाँ धीरे-धीरे सीमा तक पहुँचती हैं, तो बाधाओं और अवरोधों की स्पष्ट पहचान करना, कठिनाइयों को अवसरों में बदलने, लचीली और समकालिक नीतियों को सक्रिय करने और स्प्रिंट चरण में सफलता के लिए गति बनाने हेतु एक पूर्वापेक्षा है।

थान होआ का सार्वजनिक निवेश वितरण वार्षिक योजना के केवल 40.5% तक ही पहुँच पाया है, और कई परियोजनाएँ कच्चे माल की कमी के कारण कठिनाइयों का सामना कर रही हैं। (चित्र: बिम सोन औद्योगिक पार्क से तटीय सड़क खंड न्गा सोन - होआंग होआ तक सड़क निर्माण कार्य)।

जब "महत्वपूर्ण" दबाव टैरिफ बाधाओं से मिलता है

सामान्य सांख्यिकी कार्यालय ( वित्त मंत्रालय ) की गणना के अनुसार, 2025 में सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) में 11% की वृद्धि के लिए, औद्योगिक और निर्माण क्षेत्र में 20.33% की वृद्धि आवश्यक है, जिसमें अकेले उद्योग में 25.36% और निर्माण में 6.86% की वृद्धि आवश्यक है। सेवा क्षेत्र में 7.14% की वृद्धि आवश्यक है, जिसमें उत्पाद करों में से सब्सिडी को घटाकर 14.35% की वृद्धि आवश्यक है। कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन क्षेत्र, हालाँकि केवल 2.16% की वृद्धि की आवश्यकता है, मौसम और उपभोक्ता बाजार से काफी प्रभावित होते हैं। इनमें से अधिकांश स्तंभ चक्रीय कठिनाइयों से लेकर नई उभरती चुनौतियों तक, कई बाधाओं का सामना कर रहे हैं।

दरअसल, पिछले कुछ वर्षों में, उद्योग ने थान होआ के सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) विकास में हमेशा एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। आमतौर पर, 2024 में, प्रांत ने 12.16% की जीआरडीपी वृद्धि दर हासिल की - जो देश में दूसरी सबसे अधिक है, जिसमें औद्योगिक क्षेत्र में 21.67% की वृद्धि हुई, जिसने कुल जीआरडीपी में 38.5% का योगदान दिया। मुख्य प्रेरक शक्ति अभी भी नघी सोन रिफाइनरी और पेट्रोकेमिकल प्लांट है, जो 2023 के अंत में एक सामान्य रखरखाव अवधि के बाद अपनी डिज़ाइन क्षमता से 20% अधिक पर काम कर रहा है - जो पूरे उद्योग के लिए मजबूत और स्थिर विकास के लिए एक "बढ़ावा" दे रहा है।

हालांकि, उद्योग एवं व्यापार विभाग के निदेशक त्रान आन्ह चुंग के अनुसार, वर्ष के अंतिम 6 महीनों में औद्योगिक क्षेत्र में 25.36% की वृद्धि का लक्ष्य "बेहद भारी" है। प्रमुख औद्योगिक परियोजनाएँ अब स्थिर रूप से चल रही हैं, कई कारखाने अपनी डिज़ाइन क्षमता से भी अधिक उत्पादन कर रहे हैं। नघी सोन रिफाइनरी और पेट्रोकेमिकल प्लांट ने वर्ष के पहले 6 महीनों में अपनी क्षमता के औसतन 117% पर काम किया, जबकि बिजली उत्पादन राष्ट्रीय प्रेषण पर निर्भर करता है। इसलिए, वर्ष के अंतिम महीनों में औद्योगिक विकास मुख्य रूप से नई परियोजनाओं और सीमेंट, परिधान और फुटवियर जैसे कुछ उद्योगों से अतिरिक्त वृद्धि पर निर्भर करेगा, जिनमें वृद्धि की गुंजाइश है - अनुकूल उपभोग बाजार स्थितियों के साथ।

आंतरिक कठिनाइयों के अलावा, प्रांत का निर्यात उद्योग प्रमुख बाजारों की कर नीतियों के कारण बढ़ते प्रतिस्पर्धी दबाव का भी सामना कर रहा है। विशेष रूप से, 1 अगस्त को, अमेरिका ने आधिकारिक तौर पर वियतनामी वस्तुओं पर 20% पारस्परिक कर दर की घोषणा की - जो प्रारंभिक प्रस्ताव 46% से कम है, लेकिन फिर भी थाईलैंड, कंबोडिया, इंडोनेशिया, मलेशिया और फिलीपींस जैसे आसियान देशों (19%) की कर दर से अधिक है। ये सभी इलेक्ट्रॉनिक्स, वस्त्र, जूते, समुद्री भोजन आदि जैसे प्रमुख उत्पाद समूहों के निर्यात में वियतनाम के प्रत्यक्ष प्रतिस्पर्धी हैं। विशेष रूप से, जाँच मद 232 के अंतर्गत आने वाली वस्तुएँ जैसे स्टील, एल्युमीनियम, ऑटोमोबाइल, ऑटो पार्ट्स, लकड़ी, सेमीकंडक्टर आदि अभी भी घोषित कर दर के अधीन होंगी या जाँच के बाद, पारस्परिक कर लागू किए बिना, एक नया कर लगाया जाएगा।

विशेष रूप से, अफ्रीकी बाजार में - जिसे कम लागत वाले कपड़ा और परिधान प्रसंस्करण का "गढ़" माना जाता है - कुछ देश अभी भी केवल 10% से 15% की पारस्परिक कर दर के अधीन हैं, जो वियतनाम से बहुत कम है। व्यवसायों के अनुसार, हालाँकि अफ्रीकी देशों की उत्पादन क्षमता और बाजार हिस्सेदारी अभी बड़ी नहीं है, फिर भी उच्च करों वाले देशों से ऑर्डर स्थानांतरित होने का जोखिम पूरी तरह से संभव है, जिससे सामान्य रूप से और विशेष रूप से थान होआ में कपड़ा और परिधान उद्यमों पर अधिक दबाव बढ़ रहा है। उद्योग और व्यापार मंत्रालय का अनुमान है कि नई टैरिफ नीति संयुक्त राज्य अमेरिका को होने वाले निर्यात कारोबार के लगभग 10% को प्रभावित कर सकती है।

जब अमेरिका 20% पारस्परिक कर लगाता है, तो परिधान उद्योग को चुनौतियों का सामना करना पड़ता है और कुछ साझेदारों की तुलना में अमेरिकी बाजार में कम प्रतिस्पर्धी हो जाता है (फोटो में: निर्यात उत्पादन में टीएन सोन ग्रुप ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के श्रमिक)।

थान होआ टेक्सटाइल एंड गारमेंट एसोसिएशन के एक प्रतिनिधि ने कहा कि अमेरिका द्वारा वियतनामी वस्तुओं पर लागू 20% पारस्परिक कर दर ने घरेलू उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता को काफी कम कर दिया है। साझेदारों द्वारा ऑर्डर कम करने या रद्द करने का जोखिम बहुत स्पष्ट है, जिसका सीधा असर उत्पादन योजनाओं, नकदी प्रवाह और हज़ारों श्रमिकों की नौकरियों पर पड़ रहा है। विशेष रूप से, एसोसिएशन के पूर्वानुमान के अनुसार, उत्पाद की बढ़ी हुई कीमतों के कारण आने वाले समय में अमेरिकी बाजार में कपड़ा और परिधान आयात की मांग कम हो सकती है, जबकि कई ब्रांडों ने 10% आधार कर लागू करने की 90-दिवसीय अवधि का लाभ उठाने के लिए वर्ष की पहली छमाही में आयात बढ़ा दिया है।

केवल कपड़ा ही नहीं, अमेरिका को निर्यात किए जाने वाले कई अन्य उत्पाद समूह भी नए करों के कारण मूल्य वृद्धि के जोखिम का सामना कर रहे हैं, जिससे अमेरिकी लोगों की क्रय शक्ति और उपभोक्ता खर्च प्रभावित हो रहा है। इस संदर्भ में, थान होआ कपड़ा और परिधान उद्यम - जो मुख्य रूप से कोरिया और चीन के मध्यस्थ भागीदारों के लिए उत्पादन करते हैं - कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं। वास्तव में, 7 अगस्त से ठीक पहले, कुछ मध्यस्थ भागीदारों ने घोषणा की कि उन्होंने नए ऑर्डर पर बातचीत करना बंद कर दिया है, खासकर बुने हुए उत्पादों के लिए, क्योंकि वे अफ्रीका के आपूर्तिकर्ताओं की ओर रुख कर रहे हैं - जहाँ केवल 10-15% की कर दरों के मामले में प्रतिस्पर्धात्मक लाभ है।

888 कंपनी लिमिटेड - एक ऐसी कंपनी जिसका 90% उत्पादन अमेरिकी बाज़ार के लिए होता है, जिसमें जैकेट, कोट, महिलाओं के सूट और स्पोर्ट्स पैंट जैसे प्रमुख उत्पाद शामिल हैं। अमेरिका द्वारा पारस्परिक शुल्क लगाने की घोषणा के बाद से 90 दिनों के "स्वर्णिम काल" का पूरा उपयोग किया गया है। कंपनी ने अंतिम ऑर्डरों की प्रगति को पूरा करने के लिए अधिकतम मानव संसाधन जुटाते हुए लगातार ओवरटाइम काम किया है। हालाँकि, कंपनी के उप-महानिदेशक श्री डुओंग वान लाम के अनुसार, नई कर दर, हालाँकि 46% के शुरुआती अनुमान से कम है, फिर भी आसियान क्षेत्र में प्रतिस्पर्धियों की तुलना में अधिक है, जिससे कंपनी को वर्ष के अंतिम महीनों में कड़ी प्रतिस्पर्धा का खतरा है।

"हालांकि हमारे पास अभी सितंबर के अंत तक उत्पादन के ऑर्डर हैं और अभी तक उन पर कोई असर नहीं पड़ा है, लेकिन चौथी तिमाही के ऑर्डर निश्चित रूप से प्रभावित होंगे क्योंकि हमारे साझेदार ज़्यादा रियायती कर दरों वाले बाज़ारों की ओर रुख़ कर रहे हैं। कंपनी कोरिया, जापान और यूरोप में अवसर तलाशने की कोशिश कर रही है, लेकिन इन बाज़ारों में पैठ बनाने के लिए तकनीकी ज़रूरतों, गुणवत्ता मानकों और आपूर्ति श्रृंखलाओं के अनुकूल होने में समय लगेगा," श्री लैम ने बताया।

विकास "मशीन" को "दोहरे प्रतिरोध" का सामना करना पड़ रहा है

सार्वजनिक निवेश पूँजी – निर्माण और औद्योगिक विकास की एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति – भी कई कठिनाइयों का सामना कर रही है। जुलाई के मध्य तक, पूरे प्रांत ने केवल 5,755 अरब VND से अधिक का वितरण किया है, जो वार्षिक योजना का 40.5% है। कई प्रमुख परियोजनाएँ जैसे तटीय सड़क खंड न्गा सोन - होआंग होआ, बिम सोन औद्योगिक पार्क से तटीय सड़क खंड न्गा सोन - होआंग होआ तक की सड़क, थान होआ शहर को थो झुआन हवाई अड्डे से जोड़ने वाली सड़क परियोजना, नो हेन पुल से प्रांतीय सड़क 514 तक का खंड... कच्चे माल की ऊँची कीमतों, भराव के लिए भूमि, रेत और चट्टान की बढ़ती गंभीर कमी, और साइट की निकासी में कठिनाइयों और बाधाओं के कारण समय से पीछे चल रही हैं।

वर्तमान में, प्रांत में 295 सामान्य निर्माण सामग्री खदानें अभी भी चालू हैं, लेकिन केवल 10 मिट्टी की खदानें और 3 रेत की खदानें ही चालू हैं। इन खदानों की कुल क्षमता माँग को पूरा नहीं कर पा रही है क्योंकि कई खदानें कानूनी प्रक्रियाओं में फंसी हुई हैं, उनके भंडार समाप्त हो चुके हैं, या जाँच के दायरे में हैं। सामग्री की लंबे समय से चली आ रही कमी निर्माण परियोजनाओं की प्रगति में बाधा डाल रही है, जिससे निर्माण उद्योग के 6.86% विकास लक्ष्य को प्राप्त करना मुश्किल हो रहा है, साथ ही सामग्री निर्माण उद्योगों की उत्पादन खपत भी प्रभावित हो रही है।

तूफान का मौसम आने पर कृषि क्षेत्र असुरक्षित हो जाता है (फोटो में: तूफान संख्या 3 के दौरान वान लोक कम्यून में बाढ़ग्रस्त पोल्ट्री फार्म को तत्काल खाली कराया जा रहा है)।

इसके अलावा, नव स्थापित उद्यमों की प्रेरक शक्ति, हालांकि सकारात्मक संकेत दिखा रही है, फिर भी छोटे और सूक्ष्म आकार के उद्यमों की ओर झुक रही है। 15 जुलाई तक, पूरे प्रांत में 2,069 नव स्थापित उद्यम थे, जो वार्षिक योजना के 69% तक पहुँच गए और इसी अवधि में 7.54% की वृद्धि हुई, जो देश में 8वें स्थान पर था। कुल पंजीकृत पूंजी VND18,375 बिलियन होने का अनुमान है, जो 19.4% ऊपर है, प्रति उद्यम औसत VND8.9 बिलियन है, जो 11% अधिक है। हालांकि, 94.5% से अधिक उद्यमों की पूंजी VND10 बिलियन से कम है। VND10 - 50 बिलियन और VND50 बिलियन से अधिक पूंजी वाले उद्यमों का अनुपात क्रमशः केवल 4.01% और 1.45% है। इस बीच, 1,295 उद्यमों ने अस्थायी रूप से अपना कारोबार निलंबित करने के लिए पंजीकरण कराया (27% की वृद्धि) और 412 उद्यम भंग हुए (31% की वृद्धि)। ये आँकड़े दर्शाते हैं कि उद्यमों की "स्वास्थ्य" अभी भी नाज़ुक है, और विकास के लिए "उत्कृष्ट गति पैदा करने" की उनकी क्षमता अभी भी सीमित है।

कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन क्षेत्र में वृद्धि भी जोखिमपूर्ण है। हालाँकि वर्ष के पहले छह महीनों में 3.8% की वृद्धि दर हासिल हुई, जो योजना से अधिक है, कृषि एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक काओ वान कुओंग के अनुसार, यह क्षेत्र प्राकृतिक आपदाओं और महामारियों के कारण भारी जोखिम का सामना कर रहा है। बारिश और तूफ़ान का मौसम आ गया है, और अफ़्रीकी स्वाइन फीवर फैल गया है, जिससे उत्पादन परिणामों की रक्षा के लिए और अधिक कठोर और सक्रिय समाधानों की आवश्यकता है।

इस बीच, उत्पाद कर (सब्सिडी घटाएँ) क्षेत्र की वृद्धि, जिसके सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) में वृद्धि की उम्मीद थी, अब एक चिंताजनक बाधा बन गई है। वार्षिक लक्ष्य तक पहुँचने के लिए, इस क्षेत्र को वर्ष के अंतिम 6 महीनों में 14.35% की वृद्धि की आवश्यकता है। हालाँकि, घरेलू राजस्व स्रोतों का पूरा उपयोग किया गया है; भूमि से होने वाला राजस्व, हालाँकि 19.2% की वृद्धि कर रहा है, लेकिन जीआरडीपी में शामिल नहीं है। इसके अलावा, कई बड़ी परियोजनाएँ जिनसे नए राजस्व स्रोत बनने की उम्मीद थी, अभी भी निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं।

तदनुसार, जून 2025 तक, पूरा प्रांत उद्योग, शहरी क्षेत्रों, सेवाओं और तकनीकी बुनियादी ढांचे के क्षेत्र में VND 114,549 बिलियन की कुल पंजीकृत पूंजी के साथ 33 प्रमुख परियोजनाओं को लागू और निगरानी कर रहा है। हालांकि, केवल 10 परियोजनाओं को निर्धारित समय पर लागू किया जा रहा है। कुछ विशिष्ट परियोजनाएं जैसे दाई डुओंग सीमेंट फैक्ट्री, नान चेउंग टेक्सटाइल फैक्ट्री, एलिविया एक्सपोर्ट शू फैक्ट्री पूरी हो चुकी हैं और उन्हें चालू कर दिया गया है। कुछ अन्य परियोजनाएं जैसे रेडियल टायर फैक्ट्री और डुक गियांग का कॉम्प्लेक्स नंबर 1 - नगी सोन केमिकल प्लांट उपकरण स्थापना के लिए तैयारी के चरण में हैं। शेष 23 परियोजनाएं, जो लगभग 70% हैं, कठिनाइयों का सामना कर रही हैं, जिनकी कुल धीमी कार्यान्वयन पूंजी VND 76,000 बिलियन तक है

इसके साथ ही, तकनीकी कर्मचारियों और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की कमी आधुनिक उद्योग के विकास में एक "बाधा" बनी हुई है। जब उत्पादन की माँग बढ़ती है, तब भी कई उद्यमों को दूसरे प्रांतों से कर्मचारियों और विदेशी विशेषज्ञों की भर्ती करनी पड़ती है क्योंकि स्थानीय कार्यबल कौशल और तकनीकी स्तर की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाता।

एसएबी वियतनाम कंपनी लिमिटेड के महानिदेशक, श्री कुई गैंग ने कहा: "चूँकि विनिर्माण उद्योग एक पर्यावरण-अनुकूल और स्मार्ट मॉडल में बदल रहा है, इसलिए उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन न केवल एक तात्कालिक आवश्यकता हैं, बल्कि एक प्रमुख प्रतिस्पर्धात्मक लाभ भी हैं। हमें कुशल, रचनात्मक विशेषज्ञों की आवश्यकता है जो तकनीक में निपुणता प्राप्त कर सकें और स्वचालित उत्पादन लाइनों का संचालन कर सकें। आगामी उत्पादन विस्तार चरण में, विशेष रूप से स्वचालन नियंत्रण और लीन उत्पादन प्रबंधन जैसे क्षेत्रों में, अधिक उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की आवश्यकता होगी।"

प्रांतीय जन परिषद के 31वें सत्र में बोलते हुए, वित्त विभाग के निदेशक ले क्वांग हंग ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया: "यद्यपि विकास लक्ष्य बहुत ऊँचा है, विकास के लिए गुंजाइश और नई प्रेरणा बहुत कम है। यह सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक है, जिसके कारण यदि तत्काल कोई कठोर और प्रभावी समाधान नहीं निकाला गया, तो कई उद्योगों के लिए अपने विकास लक्ष्यों को प्राप्त करना कठिन हो जाएगा।"

आज तक, थान होआ के 304 उद्यम 68 देशों और क्षेत्रों को माल निर्यात कर रहे हैं। इनमें से, संयुक्त राज्य अमेरिका एक प्रमुख बाज़ार है, जिसका कारोबार 1 अरब अमेरिकी डॉलर से ज़्यादा है - जो बाज़ारों में सबसे ज़्यादा है। 2024 में, अमेरिका को निर्यात में कई प्रमुख उत्पाद शामिल होंगे: जूते (458 मिलियन अमेरिकी डॉलर), वस्त्र (268 मिलियन अमेरिकी डॉलर), पालतू जानवरों के खिलौने (215.5 मिलियन अमेरिकी डॉलर), प्लाईवुड और लकड़ी के चिप्स, रोल्ड स्टील, समुद्री भोजन, आदि।

लेख और तस्वीरें: मिन्ह हांग

अंतिम पाठ: समाधानों को समन्वित करें, अंतिम लक्ष्य तक तेजी से पहुँचें

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/kich-hoat-toi-da-dong-luc-mo-duong-cho-tang-truong-grdp-bai-2-nhan-dien-thach-thuc-257848.htm