32वें सत्र को जारी रखते हुए, 16 अप्रैल की दोपहर को, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने फार्मेसी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर राय दी।
बैठक में रिपोर्ट करते हुए, स्वास्थ्य मंत्री दाओ हांग लान ने कहा कि वर्तमान कानून की तुलना में, मसौदा कानून 43 लेखों को संशोधित और पूरक करता है, जिसमें शामिल हैं: 40 लेखों को संशोधित करना, 03 लेख जोड़ना, 04 बिंदुओं और 02 खंडों को समाप्त करना।
मसौदा कानून की उल्लेखनीय सामग्री में से एक है, व्यापार प्रणाली के संगठन और पुनर्व्यवस्था, दवाओं और दवा सामग्री के वितरण पर कई विनियमों को संशोधित करना और उनका पूरक बनाना; तथा दवा व्यवसाय प्रमाणपत्र प्रदान करने का अधिकार।
नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने फार्मेसी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर राय दी (फोटो: क्यूएच) |
मंत्री दाओ होंग लैन के अनुसार, यह मसौदा कानून एफआईई दवा कंपनियों के दवा वितरण अधिकारों से संबंधित कई प्रावधानों का पूरक है, और इन कंपनियों के दवा और दवा सामग्री वितरण अधिकारों को वास्तविकता के अनुरूप समायोजित करता है। साथ ही, यह कई प्रकार के व्यवसायों, फार्मेसी श्रृंखला व्यवसायों की व्यावसायिक स्थितियों, ई-कॉमर्स के माध्यम से दवा व्यापार और उपरोक्त व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के अधिकारों और दायित्वों का पूरक है; यह दवा गतिविधियों में शुल्क वसूलने वाली सार्वजनिक सेवा इकाइयों को दवा व्यवसाय के लिए पात्रता प्रमाणपत्र प्रदान करने संबंधी नियमों का पूरक है।
इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून निर्णय संख्या 1661/QD-TTg में अनुमोदित योजना के अनुसार विशेष नियंत्रण के अधीन दवाओं के लिए व्यावसायिक स्थितियों पर विनियमों में संशोधन करता है।
दूसरी ओर, लोक सुरक्षा मंत्रालय और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में, उनके प्रबंधन प्राधिकरण के अंतर्गत चिकित्सा परीक्षण और उपचार सुविधाओं में नैदानिक फ़ार्मेसी कार्य के प्रभारी व्यक्तियों के लिए फ़ार्मेसी प्रैक्टिस प्रमाणपत्र प्रदान करने, पुनः प्रदान करने, सामग्री समायोजित करने और निरस्त करने के लिए उनके अधिकारों का पूरक होना आवश्यक है। इस सामग्री की समीक्षा करते हुए, सामाजिक समिति की स्थायी समिति ने पाया कि व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए यह पूरक आवश्यक था, लेकिन "फ़ार्मेसी श्रृंखला व्यवसाय" की सामग्री को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा, विशेष रूप से स्थापना की शर्तों, संचालन के तरीकों और प्रबंधन तंत्रों पर नियमों को स्पष्ट करने का ताकि विचार-विमर्श का आधार हो, व्यवहार्यता और आम सहमति सुनिश्चित हो। ई-कॉमर्स द्वारा दवाओं और दवा सामग्री के व्यापार के लिए, व्यापार की जा सकने वाली दवाओं के प्रकारों, ई-कॉमर्स द्वारा किए जाने वाले व्यवसाय के रूपों और खरीद-बिक्री में भाग लेने वाले विषयों पर अधिक विशिष्ट नियम होना आवश्यक है ताकि नियमों में पारदर्शिता आए और उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा सुनिश्चित हो सके। यदि ई-कॉमर्स द्वारा दवाओं की खुदरा बिक्री के लिए नियम बनाए जाते हैं, तो वे केवल बिना डॉक्टर के पर्चे वाली दवाओं पर ही लागू होने चाहिए। इसके अलावा, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर कानून का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए ई-कॉमर्स पर नियमों की समीक्षा करना आवश्यक है। बैठक में बोलते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने मूल्यांकन किया कि कानून परियोजना की तैयारी और प्रारूपण ने दवा प्रबंधन के बारे में सोचने में बहुत प्रगति की है; मसौदा कानून सावधानीपूर्वक और गंभीरता से तैयार किया गया था; संशोधनों का दायरा बड़ा है। साथ ही, उन्होंने कहा कि हालांकि यह केवल प्रारंभिक समीक्षा थी, सामाजिक समिति की राय बहुत गहन और व्यापक थी। नए रूपों और व्यापार के तरीकों पर नियमों के पूरक मसौदा कानून के विशिष्ट मुद्दे के बारे में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने जोर दिया कि दवाएं एक बहुत ही विशेष प्रकार की वस्तु हैं, इसलिए उत्पादकों और व्यापारियों को सुविधा प्रदान करने और लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा के बीच संतुलन बनाना आवश्यक है।
"दवा एक अत्यंत विशिष्ट वस्तु है, जो लोगों के स्वास्थ्य को सीधे प्रभावित करती है, इसलिए, सामान्य रूप से दवाओं की बिक्री और ई-कॉमर्स के माध्यम से दवाओं की बिक्री पर कड़ाई से नियंत्रण होना चाहिए, और विशिष्ट प्रभावों का आकलन किया जाना चाहिए," नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने ज़ोर देकर कहा और सुझाव दिया कि मसौदा समिति और सामाजिक समिति इस नए व्यावसायिक तरीके पर अधिक विशिष्ट और सख्त नियम बनाने के लिए समन्वय करें। तदनुसार, ऑनलाइन दवाएँ खरीदते समय रोगियों के लिए लाभों, जोखिमों और परिणामों के आकलन के आधार पर सावधानीपूर्वक विचार करने, राज्य प्रबंधन एजेंसियों के नियंत्रण के स्तर का आकलन करने और साथ ही इस मुद्दे पर दुनिया भर के देशों के अनुभव का अध्ययन करने की अनुशंसा की जाती है। उस मसौदा कानून का उल्लेख करते हुए, जिसमें यह प्रावधान है कि दवा खुदरा प्रतिष्ठानों को स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा निर्धारित सूची में शामिल दवाओं को बेचने और व्यवसाय के लिए पात्रता प्रमाणपत्र में व्यवसाय के दायरे के अनुसार ई-कॉमर्स के माध्यम से बेचने की अनुमति है, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने सवाल उठाया: यदि कोई फार्मेसी एक वेबसाइट साझा करने वाली फार्मेसियों की श्रृंखला का हिस्सा है, तो लोग कैसे तय करते हैं कि कहाँ बेचना है? कौन बेचता है? इसके अलावा, यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि लोगों के लिए दवा की खुदरा श्रृंखलाएँ चलाने वाले व्यवसायों पर कैसे विचार किया जाना चाहिए और विशिष्ट घटनाएँ होने पर उन्हें कैसे जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने यह भी सुझाव दिया कि यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि खुदरा प्रतिष्ठानों और श्रृंखलाओं के बीच व्यापार में स्वतंत्रता और समानता कैसे है। "वास्तव में, आज हमारे देश में, अधिकांश खुदरा स्टोर हैं, जबकि श्रृंखलाएँ बहुत कम हैं। इसलिए, दवा खुदरा श्रृंखलाओं के लिए नीतियों के खुदरा प्रतिष्ठानों पर प्रभाव का अधिक सावधानीपूर्वक आकलन करना आवश्यक है, विशेष रूप से वीसीसीआई और योजना एवं निवेश मंत्रालय के साथ समन्वय में, ताकि व्यापार में समानता और गैर-भेदभाव के मुद्दे पर विचार किया जा सके," नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने ज़ोर दिया। यह देखते हुए कि श्रृंखला व्यवसाय में सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा कानूनी है, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने प्रक्रिया, प्रक्रियाओं और कानूनी ज़िम्मेदारियों की गहन समीक्षा का सुझाव दिया, जैसे: फ़ार्मेसी श्रृंखला में एक और खुदरा प्रतिष्ठान खोलते समय किन प्रक्रियाओं का पालन किया जाना चाहिए? किन प्रतिष्ठानों को सीधे खरीदारों को बेचने की अनुमति है या क्या श्रृंखला की सभी फ़ार्मेसियों को ई-कॉमर्स के माध्यम से बेचने की अनुमति है? यदि केवल कुछ प्रतिष्ठानों को ही बेचने की अनुमति है, तो गुणवत्ता के लिए फ़ार्मेसी की ज़िम्मेदारी और ग्राहक अधिकारों से जुड़े मुद्दों का समाधान कैसे होगा? बैठक में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के सदस्यों ने फार्मास्यूटिकल्स और औद्योगिक विकास पर राज्य की नीतियों; प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, फार्मास्यूटिकल प्रबंधन गतिविधियों में विकेन्द्रीकरण और प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल को मजबूत करना; दवा मूल्य प्रबंधन.../ पर भी चर्चा की।
तू गियांग - वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी का पोर्टल
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