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मितव्ययिता अपनाने और अपव्यय से लड़ने संबंधी नियमों का उल्लंघन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों की सूची सार्वजनिक करने का प्रस्ताव

Công LuậnCông Luận23/05/2023

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23 मई की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 5वें सत्र में, 2022 में बचत अभ्यास और अपशिष्ट रोकथाम की समीक्षा पर रिपोर्ट पेश करते हुए, नेशनल असेंबली की वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान ने कहा: वित्त और बजट समिति मूल रूप से सरकार की रिपोर्ट से सहमत है और 2022 में बचत अभ्यास और अपशिष्ट रोकथाम में सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने के लिए सरकार, मंत्रालयों और स्थानीय शाखाओं की पहल और दृढ़ संकल्प की अत्यधिक सराहना करती है।

सरकार और प्रधानमंत्री ने संस्थाओं के निर्माण और उन्हें बेहतर बनाने के काम पर अधिक ध्यान दिया है; राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को प्रस्तुत मसौदा कानूनों, अध्यादेशों और मसौदा प्रस्तावों की गुणवत्ता में सुधार किया गया है; मितव्ययिता बरतने और अपव्यय से निपटने के कार्यों और समाधानों, विशेष रूप से राज्य बजट के प्रबंधन और उपयोग में, को दृढ़ता से लागू किया गया है; राज्य बजट व्यय को पूरी तरह से बचाया गया है, और जो व्यय वास्तव में आवश्यक नहीं हैं, उन्हें COVID-19 महामारी को रोकने और उससे लड़ने और आर्थिक और सामाजिक सुधार और विकास कार्यक्रम को लागू करने आदि के काम के लिए संसाधनों के पूरक के लिए कटौती की गई है।

मितव्ययिता व्यवहार और भ्रष्टाचार-विरोधी नियमों का उल्लंघन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों की सूची सार्वजनिक रूप से घोषित करने का प्रस्ताव, चित्र 1

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने बैठक की अध्यक्षता की।

हालांकि, लेखापरीक्षा एजेंसी ने यह भी कहा कि सरकार की रिपोर्ट में अभी तक कानूनी दस्तावेजों, मानकों, व्यवस्थाओं और मानदंडों के प्रचार के साथ मितव्ययिता और अपशिष्ट-विरोधी प्रथाओं को लागू करने के संगठन में संबंधों और परिवर्तनों का मूल्यांकन, विश्लेषण और स्पष्टीकरण नहीं किया गया है; और मौजूदा समस्याओं, सीमाओं, मौजूदा समस्याओं के कारणों, सीमाओं और जिम्मेदारियों का पूरी तरह से आकलन नहीं किया गया है।

वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान ने कहा, "इसके साथ ही तथ्य यह है कि मंत्रालय, शाखाएं और स्थानीय निकाय देरी से, अपूर्ण रूप से रिपोर्ट देते हैं और उनमें परिमाणीकरण का अभाव होता है; तथा रिपोर्टिंग अवधि में नेशनल असेंबली और नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा बताई गई कमियों और सीमाओं को दूर नहीं कर पाते हैं... इससे सरकार की मितव्ययिता और अपव्यय-विरोधी कार्यप्रणाली के परिणामों को संश्लेषित करने और रिपोर्ट करने में बड़ी कठिनाइयां आती हैं।"

मितव्ययिता व्यवहार और भ्रष्टाचार-विरोधी नियमों का उल्लंघन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों की सूची सार्वजनिक रूप से घोषित करने का प्रस्ताव, चित्र 2

नेशनल असेंबली की वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने 2022 में बचत अभ्यास और अपशिष्ट रोकथाम पर सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत की।

मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और उद्यमों द्वारा मितव्ययिता अपनाने और अपव्यय से निपटने के लिए कार्यक्रम जारी करने में धीमी गति की स्थिति का समाधान नहीं किया गया है और यह स्थिति कई वर्षों से चली आ रही है, जिससे पता चलता है कि एजेंसियों और संगठनों के प्रमुखों ने कानूनी नियमों को गंभीरता से नहीं लिया है और उनके सख्त कार्यान्वयन के निर्देश नहीं दिए हैं।

राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 43/2022/QH15 में कई नीतियों और समाधानों की घोषणा की गई है, जिनका कार्यान्वयन मुख्यतः 2022 और 2023 में होगा। इन नीतियों का उद्देश्य कोविड-19 महामारी की रोकथाम और नियंत्रण क्षमता में सुधार, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को बहाल करना और आर्थिक विकास को गति प्रदान करना है। हालाँकि, सरकार, मंत्रालय और शाखाएँ विस्तृत नियम जारी करने में धीमी हैं; कुछ नीतियों की आवश्यकताओं का पूर्वानुमान और गणना वास्तविकता के करीब नहीं है; कुछ नीतियों का कार्यान्वयन धीमा है, और परिणाम अपेक्षा के अनुरूप नहीं हैं।

मितव्ययिता और भ्रष्टाचार विरोधी कानून का उल्लंघन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों की सूची सार्वजनिक रूप से घोषित करने का प्रस्ताव, चित्र 3

बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।

वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने यह भी कहा कि 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों का कार्यान्वयन बहुत धीमा है और इसमें कई सीमाएं हैं, जिससे निवेश पूंजी उपयोग की दक्षता कम हो रही है, कार्यक्रमों के लक्ष्यों पर बहुत अधिक प्रभाव पड़ रहा है, जिससे राज्य के संसाधनों की बर्बादी हो रही है...

राज्य बजट निवेश पूंजी की योजना बनाने का कार्य कार्यान्वयन क्षमता के करीब नहीं है, जिसके कारण मंत्रालय, केंद्रीय एजेंसियां ​​और स्थानीय निकाय सभी निर्धारित पूंजी योजनाओं का आवंटन नहीं कर पाते हैं; महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए निवेश पूंजी का कार्यान्वयन और संवितरण धीमा है, जिसमें कई समस्याएं, कठिनाइयां और बाधाएं हैं, जिससे विकास लक्ष्यों का कार्यान्वयन प्रभावित होता है, निवेश पूंजी उपयोग की दक्षता कम होती है, और संसाधनों की बर्बादी होती है...

मितव्ययिता व्यवहार और भ्रष्टाचार-विरोधी नियमों का उल्लंघन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों की सूची सार्वजनिक रूप से घोषित करने का प्रस्ताव, चित्र 4

बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।

उपरोक्त स्थिति के समाधान के लिए, लेखा परीक्षा एजेंसी ने कई कार्य समूहों और समाधानों का प्रस्ताव रखा। तदनुसार, आने वाले समय में, वित्त एवं बजट समिति ने सरकार और प्रधानमंत्री को प्रस्ताव दिया कि वे मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को उन मानदंडों, मानकों और इकाई मूल्यों पर तत्काल समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण करने का निर्देश दें जो अभी भी अपर्याप्त हैं और वास्तविकता के अनुकूल नहीं हैं; मितव्ययिता अपनाने और अपव्यय से निपटने संबंधी नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 74/2022/QH15 में निर्धारित कार्यों और समाधानों को पूरा करने के लिए तत्काल योजनाएँ लागू करें; 15वीं राष्ट्रीय सभा के छठे और दसवें सत्रों में कार्यान्वयन के परिणामों पर राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करें।

साथ ही, सार्वजनिक निवेश पूंजी के धीमे आवंटन, आबंटन और संवितरण को दूर करने के लिए तत्काल समाधान होना चाहिए; उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों की दक्षता में सुधार करने, उद्यमों में उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में निवेशित राज्य पूंजी को संरक्षित और विकसित करने के लिए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के समतुल्यीकरण, विनिवेश और पुनर्गठन में मजबूत समाधानों पर शोध और शोध किया जाना चाहिए...

विशेष रूप से, वित्त और बजट समिति सिफारिश करती है: "मीडिया पर उन मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानों की सूची प्रकाशित करें जो 2022 और 2023 में बचत और अपव्यय से निपटने के कार्यक्रम को जारी करने में धीमे हैं, तथा उन संगठनों और व्यक्तियों की सूची प्रकाशित करें जो अपव्ययी कार्य करते हैं और बचत और अपव्यय से निपटने के नियमों का उल्लंघन करते हैं।"


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