कार्य की गुणवत्ता, प्रभावशीलता, दक्षता और लोगों को दी जाने वाली सेवा की गुणवत्ता में सुधार के लिए स्थानीय पुलिस तंत्र के संगठन को मजबूत करना।

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने कहा कि जिला-स्तरीय सार्वजनिक सुरक्षा का आयोजन किए बिना सार्वजनिक सुरक्षा तंत्र का आयोजन उच्चतम दक्षता, प्रभावशीलता और प्रभावशीलता पैदा करेगा, लोगों की सर्वोत्तम सेवा करेगा, राष्ट्रीय विकास के लिए अधिकतम सुविधा पैदा करेगा, सुरक्षा और व्यवस्था को दृढ़ता से सुनिश्चित करेगा, एक सुरक्षित और स्वस्थ वातावरण को मजबूत करेगा, और डिजिटल परिवर्तन युग में देश के लिए नई सफलताओं का निर्माण करने में योगदान देगा।

जनरल लुओंग टैम क्वांग, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री: स्थानीय पुलिस के लिए, "मजबूत प्रांत, व्यापक जिला, जमीनी स्तर का कम्यून" के आदर्श वाक्य को "व्यापक प्रांत; मजबूत कम्यून, जमीनी स्तर" में समायोजित करें।

18 फरवरी, 2025 को, जनरल लुओंग टैम क्वांग, पोलित ब्यूरो सदस्य, केंद्रीय सार्वजनिक सुरक्षा पार्टी समिति के सचिव, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री, ने सार्वजनिक सुरक्षा मॉडल को 4 स्तरों से 3 स्तरों पर पुनर्व्यवस्थित करने, मंत्रालयों, शाखाओं से 5 नए कार्य प्राप्त करने के बारे में प्रेस के साथ एक साक्षात्कार किया था ... सरकारी पोर्टल सम्मानपूर्वक मंत्री के साक्षात्कार की सामग्री का परिचय देता है।

प्रिय मंत्री जी, 7 वर्ष पहले, लोक सुरक्षा मंत्रालय ने तंत्र को सुव्यवस्थित करने का बीड़ा उठाया था, जिससे न केवल उद्योग प्रबंधन में, बल्कि पूरे समाज पर गहरा प्रभाव पड़ा, एक बड़ा और मौलिक परिवर्तन हुआ। प्रस्ताव संख्या 18 के सारांश के माध्यम से, यह आशा की जाती है कि लोक सुरक्षा मंत्रालय का संगठन सुदृढ़ रूप से समायोजित होता रहेगा। क्या आप कृपया हमें बता सकते हैं कि मंत्रालय किन क्षेत्रों में प्रस्ताव 18 को लागू करना जारी रखेगा? यह सुव्यवस्थितीकरण पैमाने, प्रकृति और प्रगति की दृष्टि से पिछली अवधि से किस प्रकार भिन्न है?

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग: अनुकरणीय, पार्टी की नीतियों को लागू करने में अग्रणी, केंद्रीय संचालन समिति, सरकारी संचालन समिति, केंद्रीय सार्वजनिक सुरक्षा पार्टी समिति के निष्कर्षों और योजनाओं को लागू करते हुए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को नया रूप देने और पुनर्गठित करने के लिए कई मुद्दों पर 12 वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति के 6 वें सम्मेलन के संकल्प संख्या 18 को लागू करने के 7 वर्षों का तुरंत सारांश दिया है ताकि प्रभावी और कुशलतापूर्वक संचालित होने के लिए सुव्यवस्थित और राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को पुनर्गठित किया जा सके; स्थानीय सार्वजनिक सुरक्षा तंत्र को पुनर्गठित करने की दिशा में सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के कार्यों, कार्यों, शक्तियों और संगठन को समायोजित करने के लिए जारी रखने की नीति को मंजूरी देने के लिए पोलित ब्यूरो और 13 वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति को रिपोर्ट दी गई, ताकि प्रभावी, कुशल और प्रभावी ढंग से संचालित किया जा सके; क्षेत्रों और क्षेत्रों के संदर्भ में दोहराव और विभाजन की स्थिति को पूरी तरह से दूर करने के लिए सार्वजनिक सुरक्षा बल के बारे में मंत्रालयों और शाखाओं से कई कार्य प्राप्त करना, विशेष रूप से, सार्वजनिक सुरक्षा बल को मंत्रालयों और शाखाओं से 5 कार्य समूह प्राप्त होंगे (जिसमें विमानन सुरक्षा का राज्य प्रबंधन और कार्यान्वयन शामिल है; नेटवर्क सूचना सुरक्षा का राज्य प्रबंधन; सड़क मोटर वाहन ड्राइविंग लाइसेंस के परीक्षण और जारी करने का राज्य प्रबंधन; आपराधिक रिकॉर्ड का राज्य प्रबंधन और आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने के लिए सार्वजनिक सेवाओं का कार्यान्वयन; नशा मुक्ति उपचार का राज्य प्रबंधन और नशा मुक्ति उपचार प्रबंधन) और एक आधुनिक, दोहरे उद्देश्य वाले सुरक्षा उद्योग के निर्माण के लिए निगमों को प्राप्त करना; स्थानीय पुलिस तंत्र के संगठन को 3 स्तरों से 2 स्तरों (कोई जिला-स्तरीय पुलिस संगठन नहीं) तक व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करना। पिछली बार की तुलना में, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के संगठन की यह व्यवस्था और सुव्यवस्थितता बहुत ही कम समय में, सभी स्तरों और शाखाओं के संकल्प 18 के सारांश के साथ समकालिक रूप से की जाती है; लेकिन पिछली बार की तरह, बहुत बड़ी मात्रा में काम किया गया, पूरे बल की बड़ी जिम्मेदारी, एकजुटता और सर्वसम्मति के साथ पूरे दिल से मातृभूमि और लोगों की सेवा करने की भावना के साथ, सोचने का साहस, करने का साहस, जिम्मेदारी लेने का साहस, बलिदान करने का साहस, यह सब देश के विकास के लिए, सुरक्षा और व्यवस्था को दृढ़ता से सुनिश्चित करने के लिए, लोगों के शांतिपूर्ण और खुशहाल जीवन के लिए किया गया।

पिछले सुव्यवस्थितीकरण और पुनर्व्यवस्था की सफलता और अनुभव को देखते हुए , "मंत्रालय परिष्कृत है, प्रांत सशक्त है, जिला व्यापक है, कम्यून जमीनी स्तर के करीब है" के आदर्श वाक्य से "व्यापक प्रांत; कम्यून सशक्त है, जमीनी स्तर के करीब है" की ओर बढ़ते हुए, जिला-स्तरीय पुलिस की व्यवस्था न करने के बारे में मंत्रालय के नेताओं का क्या दृष्टिकोण है? बजट संसाधनों की बचत के बराबर कितने पदों और मानव संसाधनों को सुव्यवस्थित किए जाने की उम्मीद है?

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग: संकल्प संख्या 18 के सारांश की प्रक्रिया से पता चलता है कि सार्वजनिक सुरक्षा के 4 स्तरों के अनुसार तंत्र का संगठन " मंत्रालय परिष्कृत है, प्रांत मजबूत है, जिला व्यापक है, कम्यून जमीनी स्तर के करीब है" स्तरों और मध्यवर्ती स्तरों को कम करने की दिशा में समायोजन जारी रखना आवश्यक है ताकि वे अधिक सुव्यवस्थित, सघन, मजबूत हों, प्रभावी और कुशल संचालन कर सकें और लोगों की बेहतर सेवा कर सकें। तदनुसार, सार्वजनिक सुरक्षा की केंद्रीय पार्टी समिति और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने 4-स्तरीय सार्वजनिक सुरक्षा मॉडल को 3 स्तरों में पुनर्व्यवस्थित करने की नीति पर पोलित ब्यूरो और केंद्रीय कार्यकारी समिति से अनुमोदन प्राप्त किया है। स्थानीय सार्वजनिक सुरक्षा के लिए , "मजबूत प्रांत, व्यापक जिला, जमीनी स्तर का कम्यून" के आदर्श वाक्य को "व्यापक प्रांत; मजबूत कम्यून, जमीनी स्तर" में समायोजित किया जाना चाहिए ; प्रांतीय पुलिस इलाके में सभी सुरक्षा और व्यवस्था की स्थितियों को व्यापक रूप से हल करती है; कम्यून पुलिस को मजबूत और सुदृढ़ बनाया जाता है, जो जमीनी स्तर पर बारीकी से नजर रखती है, तथा शुरू से ही और जमीनी स्तर पर उत्पन्न होने वाली सुरक्षा और व्यवस्था की समस्याओं का समाधान करती है।

जब जिला पुलिस संगठित नहीं होगी, तो 694 जिला पुलिस और लगभग 5,916 जिला पुलिस दलों की गतिविधियाँ समाप्त हो जाएँगी। स्थानीय पुलिस तंत्र की व्यवस्था और समेकन का उद्देश्य संचालन तंत्र में परिवर्तन करना, कार्य की गुणवत्ता, प्रभावशीलता, दक्षता और लोगों को सेवा की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए पदानुक्रम को कम करना है। प्रांतीय पुलिस और कम्यून पुलिस में उपयुक्त अधिकारियों को जुटाने, नियुक्त करने और मजबूत करने की दिशा में हजारों अधिकारियों और सैनिकों की व्यवस्था और पुनर्व्यवस्था करना, जिसमें कम्यून पुलिस में अधिकारियों की व्यवस्था और सुदृढ़ीकरण को प्राथमिकता दी जाती है, विशेष रूप से बड़े क्षेत्रों, बड़ी आबादी, जटिल सुरक्षा और व्यवस्था, कठिन क्षेत्रों, दूरस्थ क्षेत्रों में। पोलित ब्यूरो की नीति नई अवधि में आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करने के लिए तंत्र की व्यवस्था करने की प्रक्रिया में सशस्त्र बलों के स्टाफिंग को बनाए रखना और सुनिश्चित करना है; सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को मंत्रालयों और शाखाओं से अतिरिक्त कार्य प्राप्त हुए हैं, इसलिए यह अधिकारियों और सैनिकों को उनकी सेवा आयु से पहले सेवानिवृत्त होने के लिए प्रोत्साहित नहीं करता है। साथ ही, यह अभी भी खराब गुणवत्ता और योग्यता वाले मामलों के लिए वेतन-पत्र को सक्रिय रूप से सुव्यवस्थित कर रहा है।

कर्मचारियों की क्षमता और कार्य प्रबंधन प्रभावशीलता को मापने के लिए किन मानदंडों और उपकरणों का उपयोग किया जाएगा? अनुमानित कठिनाइयाँ और बाधाएँ क्या हैं?

लोक सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग: अधिकारियों की क्षमता और कार्यकुशलता का मापदंड सुरक्षा एवं व्यवस्था सुनिश्चित करने के कार्यों की गुणवत्ता और प्रभावशीलता; और सुरक्षा एवं व्यवस्था संबंधी प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में लोगों की संतुष्टि है। विशेष रूप से, नए संगठनात्मक मॉडल के साथ, राष्ट्रीय सुरक्षा सभी क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में मज़बूती से स्थापित होगी, सभी संभावित जटिल कारकों का शीघ्र, दूरस्थ रूप से और जमीनी स्तर से समाधान किया जाएगा; अपराध में स्थायी रूप से कमी आएगी; लोग एक अधिक व्यवस्थित, अनुशासित, सुरक्षित और स्वस्थ समाज में शांति और खुशी से रहेंगे और लोगों के लिए सेवा की गुणवत्ता में लगातार सुधार होगा।

3-स्तरीय पुलिस की व्यवस्था की नीति को सारांशित करने और प्रस्तावित करने की प्रक्रिया में, कार्यों का पूरी तरह से मूल्यांकन किया गया, स्पष्टता, समन्वय, निरंतरता, काम में कोई रुकावट नहीं, क्षेत्रों और क्षेत्रों में कोई रिक्ति नहीं, कार्यों की कोई चूक या हानि सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक गणना और समायोजन किया गया। डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के साथ-साथ, पुलिस क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार और "अनावश्यक प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी और उन्मूलन को बढ़ावा देने, सार्वजनिक सेवा प्रावधान की स्थिति को" मांगने - देने "से बदलकर लोगों और व्यवसायों की सेवा करने" की दिशा में परियोजना संख्या 06 के मजबूत कार्यान्वयन को सलाह देने और बढ़ावा देने के लिए जारी रखना; प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना, व्यक्तिगत डिजिटल सेवाओं की दिशा में पूरी प्रक्रिया में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करना" , कम्यून स्तर के लिए प्रांतीय और मंत्रालय स्तर की पुलिस से नियमित मार्गदर्शन और पेशेवर निर्देश के साथ, मूल रूप से कोई महत्वपूर्ण कठिनाइयाँ या समस्याएं नहीं होंगी।

पुलिस बल, तंत्र को सुव्यवस्थित, मजबूत और प्रभावी बनाने में अग्रणी भूमिका निभाने में अनुकरणीय है।

मंत्री जी, क्या आप हमें सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन, दोहन और उपयोग, जिला स्तरीय पुलिस के डेटा प्रबंधन तथा कर्मचारियों की व्यवस्था और तैनाती की योजना के बारे में बता सकते हैं, ताकि नियमन और कार्य की गुणवत्ता सुनिश्चित हो सके और भ्रष्टाचार, बर्बादी और नकारात्मकता को रोका जा सके?

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग: अतीत में जिला स्तर की पुलिस की सुविधाओं, मुख्यालयों और वाहनों का राज्य और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के नियमों के अनुसार सख्ती से प्रबंधन किया जाता रहा है; मंत्रालय के पास नए संगठनात्मक मॉडल और क्षेत्र में बल तैनाती के उन्मुखीकरण, आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करने के लिए अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए एक नियामक योजना है।

जिला स्तरीय पुलिस बल न होने पर कैडरों की व्यवस्था, असाइनमेंट और स्थानांतरण और मंत्रालयों और शाखाओं से कैडरों के स्वागत के संबंध में, केंद्रीय सार्वजनिक सुरक्षा पार्टी समिति और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने नीतियों, सिद्धांतों और योजनाओं पर गहन चर्चा की है और इकाइयों और इलाकों की सार्वजनिक सुरक्षा के लिए आधार के रूप में सहमति व्यक्त की है ताकि विशिष्ट योजनाओं को विकसित किया जा सके और कार्यान्वयन को व्यवस्थित किया जा सके ताकि लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांतों का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके, नेताओं की जिम्मेदारी, प्रचार, पारदर्शिता और निष्पक्षता को बढ़ावा दिया जा सके, नियमों और विशिष्ट कैडर कार्य आवश्यकताओं के अनुसार कैडरों का सही आकलन करने के आधार पर; भ्रष्टाचार और नकारात्मकता के लिए नीतियों के उपयोग पर सख्ती से रोक लगाई जा सके; साथ ही, निरीक्षण, पर्यवेक्षण और उल्लंघन की रोकथाम को मजबूत करने का निर्देश दिया जा सके।

जन लोक सुरक्षा में पार्टी समितियों और संगठनों ने राजनीतिक और वैचारिक कार्यों में अच्छा काम किया है, जिससे पूरे बल में जागरूकता और दृढ़ संकल्प की एकता पैदा हुई है और तंत्र को प्रभावी, कुशल और प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए व्यवस्थित और सुव्यवस्थित किया गया है। अधिकांश कार्यकर्ताओं में दृढ़ राजनीतिक इच्छाशक्ति है, वे अपने काम में विश्वास रखते हैं, और लोक सुरक्षा मंत्रालय की नवाचार और पुनर्गठन की नीति का समर्थन करने के लिए सहमत हैं, जिससे नई परिस्थितियों में सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने के कार्य की गुणवत्ता में सुधार करने में योगदान मिलता है।

जब ज़िला-स्तरीय पुलिस बल ही नहीं होगा, तो आंतरिक मामलों (न्यायालय, अभियोजन) में अंतर-क्षेत्रीय समन्वय कैसे होगा ? सुचारू कार्य सुनिश्चित करने के लिए कानूनी दस्तावेज़ों में समकालिक संशोधन की क्या योजना है? न्याय मंत्रालय के न्यायिक अभिलेख अनुभाग, या मोबिफ़ोन एंटरप्राइज़, सूचना एवं संचार मंत्रालय से नेटवर्क सूचना सुरक्षा जैसे कुछ अन्य मंत्रालयों और शाखाओं से कार्यों और कार्यभार ग्रहण करने में क्या महत्वपूर्ण बदलाव होंगे... ताकि अन्य मंत्रालयों और शाखाओं में व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने के बाद लोक सुरक्षा मंत्रालय में व्यवस्था का बोझ न बढ़े?

लोक सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग: लोक सुरक्षा मंत्रालय ने सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी और सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के साथ मिलकर एक संयुक्त परिपत्र का अध्ययन और विकास किया है, जो जिला-स्तरीय पुलिस व्यवस्था न होने पर आपराधिक कार्यवाही, प्रबंधन, अस्थायी हिरासत, अस्थायी कारावास और आपराधिक दंड के निष्पादन में सक्षम एजेंसियों के बीच समन्वय को विनियमित करता है। विशेष रूप से, इसने स्थानीय स्तर पर जाँच एजेंसी और पीपुल्स प्रोक्यूरेसी तथा पीपुल्स कोर्ट के बीच जाँच, अस्थायी हिरासत, अस्थायी कारावास और आपराधिक दंड के निष्पादन पर समन्वय संबंधों के मुद्दों को व्यापक रूप से हल किया है।

साथ ही, हमने प्रासंगिक कानूनी दस्तावेज़ों की पूरी प्रणाली की सक्रिय और तत्काल समीक्षा की है और पुनर्गठन के तुरंत बाद कार्य आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संशोधन और अनुपूरक प्रस्तावित किए हैं, ताकि कानूनी स्थिरता सुनिश्चित हो और पुलिस बल के साथ-साथ एजेंसियों, संगठनों, व्यवसायों और व्यक्तियों के सामान्य संचालन में बाधा डालने वाले कानूनी अंतराल पैदा न हों। निकट भविष्य में, हम तंत्र के पुनर्गठन से संबंधित विषयवस्तु को संभालने के लिए राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव को लागू करेंगे; इसके बाद, हम सरकार और राष्ट्रीय सभा को उचित संशोधन और अनुपूरक जारी करने के लिए सक्रिय रूप से सलाह देंगे।

अन्य मंत्रालयों और शाखाओं के कार्यों और कार्यभार को अपने हाथ में लेने से वास्तव में सामंजस्य और संपर्कता पैदा होती है, अलगाव की स्थिति पर काबू पाया जा सकता है, जो कार्य पहले कई एजेंसियों द्वारा किया जाता था, समन्वय तंत्र को कम किया जा सकता है (उदाहरण के लिए, न्याय मंत्रालय के न्यायिक रिकॉर्ड अनुभाग को पहले सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के व्यावसायिक रिकॉर्ड बल द्वारा समन्वित किया जाता था), कार्य की गुणवत्ता और लोगों की सेवा करने की दक्षता में सुधार किया जा सकता है।

प्रिय मंत्री जी, जनता की राय इस बात में बहुत रुचि रखती है कि ज़िला-स्तरीय पुलिस व्यवस्था समाप्त होने के बाद ज़िला-स्तरीय पुलिस के कौन से कार्य और ज़िम्मेदारियाँ प्रांत को हस्तांतरित की जाएँगी; कौन से कार्य और ज़िम्मेदारियाँ कम्यून को हस्तांतरित की जाएँगी ताकि लोगों को पता रहे कि क्या करना है और कहाँ समाधान करना है, खासकर प्रशासनिक क्षेत्र में और अभियोजन, जाँच, नज़रबंदी, मुक़दमे, सज़ा के निष्पादन से जुड़े मामलों में...? मंत्री जी के अनुसार, ज़िला-स्तरीय पुलिस व्यवस्था समाप्त होने पर पुलिस बल के संगठन में डिजिटल परिवर्तन का युग सामाजिक प्रबंधन, जनता के निकट एक तंत्र का निर्माण, अधिकतम दक्षता के साथ जनता की सेवा करने के दर्शन से कैसे जुड़ा होगा ?

लोक सुरक्षा मंत्री लुओंग टैम क्वांग: लोक सुरक्षा मंत्रालय के पास जनता की सेवा के कार्यों और ज़िम्मेदारियों के लिए एक विशिष्ट योजना है, और नए संगठनात्मक मॉडल के कार्यान्वयन से पहले जनता के सामने इसकी सार्वजनिक, व्यापक, विस्तृत और विशिष्ट घोषणा की जाएगी, ताकि नकारात्मक प्रभाव बिल्कुल न पड़ें और लोगों को संबंधित मुद्दों को सुलझाने में अधिकतम सुविधा सुनिश्चित हो। ज़िला-स्तरीय पुलिस के गठन के बिना लोक सुरक्षा तंत्र का गठन सर्वोच्च दक्षता, प्रभावशीलता और कार्यकुशलता पैदा करेगा, जनता की सर्वोत्तम सेवा करेगा, राष्ट्रीय विकास के लिए अधिकतम सुविधा प्रदान करेगा, सुरक्षा और व्यवस्था को मज़बूती से सुनिश्चित करेगा, एक सुरक्षित और स्वस्थ वातावरण को सुदृढ़ करेगा, और डिजिटल परिवर्तन के युग में देश के लिए नई सफलताएँ बनाने में योगदान देगा।

स्रोत: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-bo-cong-an-kien-toan-to-chuc-bo-may-cong-an-dia-phuong-de-nang-cao-chat-luong-hieu-luc-hieu-qua-cong-toc-chat-luong-phuc-vu-nhan-dan-386751.html