कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) शासन में सिंगापुर का अनुभव और वियतनाम के लिए सबक

प्रतिकूल प्राकृतिक परिस्थितियों वाला एक छोटा सा द्वीप राष्ट्र सिंगापुर, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) की शक्ति सहित तकनीकी लाभों का पूरा लाभ उठाकर दुनिया में सबसे विकसित डिजिटल अर्थव्यवस्था वाले देशों में से एक बन गया है।

ऑक्सफ़ोर्ड इनसाइट्स, ग्लोबलडेटा और पीडब्ल्यूसी की प्रतिष्ठित रैंकिंग के अनुसार, सिंगापुर लगातार एआई तत्परता, एआई पारिस्थितिकी तंत्र विकास और एआई निवेश के मामले में शीर्ष देशों में शामिल है। अकेले 2022 में, देश में एआई क्षेत्र में 1,000 से अधिक स्टार्टअप थे।

एआई क्षेत्र का बाजार आकार 2024 तक 1.05 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँचने की उम्मीद है, जिसकी अनुमानित वार्षिक वृद्धि दर (2024-2030) 28.10% है, और 2030 तक बाजार का आकार 4.64 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच जाएगा[1]। इन सफलताओं के पीछे सरकार की दूरदर्शिता, दृढ़ संकल्प और कार्रवाई के साथ-साथ व्यवसायों और सिंगापुरवासियों के सहयोग से जुड़े बहुमूल्य सबक छिपे हैं।

सिंगापुर का जलवार जल प्रबंधन अनुप्रयोग मॉडल।

एआई विकास में अग्रणी दृष्टि

सिंगापुर ने लंबे समय से देश के भविष्य में डिजिटल तकनीक और एआई की महत्वपूर्ण भूमिका को पहचाना है। 2010 की शुरुआत में ही, देश ने अपने लोगों के जीवन स्तर को बेहतर बनाने के लिए तकनीक का उपयोग करते हुए, एक "स्मार्ट राष्ट्र" के अपने दृष्टिकोण को लागू करना शुरू कर दिया था।

सिंगापुर ने सात प्रमुख क्षेत्रों की पहचान की है जिन्हें प्रौद्योगिकी के उपयोग से विकास के लिए प्राथमिकता दी जाएगी, जिनमें स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, वित्त, रसद, स्मार्ट शहर, सरकार और सुरक्षा शामिल हैं। इसके साथ ही, सिंगापुर ने एआई शासन के लिए एक कानूनी ढाँचा और नैतिक सिद्धांत स्थापित करने हेतु राष्ट्रीय कृत्रिम बुद्धिमत्ता एजेंसी (एआई सिंगापुर) और अंतर्राष्ट्रीय एआई नैतिकता परिषद की स्थापना की है।

सिंगापुर की पहली राष्ट्रीय एआई रणनीति (एनएआईएस) 2019 में शुरू की गई थी, जिसका उद्देश्य 2030 तक सिंगापुर को एआई अनुसंधान, विकास और तैनाती के लिए एक वैश्विक केंद्र में बदलना था, जिसमें पांच स्तंभों पर ध्यान केंद्रित किया गया था: सरकार, व्यवसाय और शिक्षा के बीच त्रिपक्षीय साझेदारी, राष्ट्रीय डेटा अवसंरचना और वास्तुकला का विकास, एआई प्रतिभा को आकर्षित करना और उसका पोषण करना, नागरिकों के लिए एक विश्वसनीय एआई वातावरण का निर्माण करना, और क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना।

2023 तक, सिंगापुर सरकार नई एआई रणनीति (एनएआईएस 2.0) शुरू करेगी, जो ज़िम्मेदार और टिकाऊ एआई अनुसंधान, विकास और परिनियोजन में अग्रणी बनने की सिंगापुर की व्यापक महत्वाकांक्षा को दर्शाती है। एनएआईएस 2.0 वैश्विक चुनौतियों का समाधान करने के लिए एआई के अनुप्रयोग, प्रतिस्पर्धी एआई पहलों में निवेश और मानवीय एवं मैत्रीपूर्ण एआई अनुप्रयोगों में जनता का विश्वास बढ़ाने पर केंद्रित है[2]।

व्यापक और समग्र AI अनुप्रयोग

एक दृढ़ दृष्टि और राजनीतिक दृढ़ संकल्प के साथ, सिंगापुर ने एआई विकास को ज़ोरदार तरीके से बढ़ावा दिया है और सबसे व्यापक और विविध एआई अनुप्रयोग वाला देश बन गया है। आर्थिक और सामाजिक जीवन के लगभग हर क्षेत्र में व्यावहारिक पहलों और अनुप्रयोगों के साथ एआई का अनुप्रयोग किया गया है। कुछ विशिष्ट क्षेत्र इस प्रकार हैं:

स्वास्थ्य सेवा के संदर्भ में, सिंगापुर अपने लोगों के लिए निदान, उपचार और स्वास्थ्य सेवा की गुणवत्ता में सुधार के लिए एआई का उपयोग करने वाले अग्रणी देशों में से एक है। एआई तकनीकों का उपयोग रोगियों की संख्या का अनुमान लगाने, अस्पताल के बिस्तरों के प्रबंधन को अनुकूलित करने और हेल्थहब प्लेटफ़ॉर्म[3] के माध्यम से व्यक्तिगत स्वास्थ्य सेवाएँ प्रदान करने के लिए किया जाता है।

कोविड-19 महामारी के दौरान, सिंगापुर ने एआई अनुप्रयोगों को तेजी से विकसित और तैनात किया है जैसे कि चिकित्सा परामर्श चैटबॉट प्रणाली, वैक्सीन के दुष्प्रभावों की भविष्यवाणी करने के लिए सॉफ्टवेयर[4] या रोगी देखभाल रोबोट[5]...

विशेष रूप से, एआई रोबोट की एक श्रृंखला को "आभासी साथी" के रूप में लॉन्च किया गया है जैसे कि माबू और एलीक्यू, प्रासंगिक बातचीत सुविधाओं, सूचना प्रसारण और बुजुर्गों के लिए आध्यात्मिक प्रोत्साहन के साथ, लोगों के लिए शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य में सुधार करने में योगदान करते हैं[6]।

एआई रोबोट फ्लोरेंस मरीज के महत्वपूर्ण संकेतों का विश्लेषण करता है

शिक्षा के संदर्भ में, सिंगापुर का लक्ष्य एक ऐसी व्यक्तिगत शिक्षा प्रणाली विकसित करना है जो एआई की शक्ति के आधार पर प्रत्येक छात्र के अनुकूल हो। शिक्षा मंत्रालय ने एईआईएस और आईएलएमएस जैसे एआई अनुप्रयोग जारी किए हैं जो छात्रों के होमवर्क के उत्तरों का गहन विश्लेषण करके उनके ज्ञान-स्तर का आकलन कर सकते हैं और प्रत्येक छात्र के लिए उपयुक्त शिक्षण सामग्री और प्रगति का सुझाव दे सकते हैं ^। शिक्षकों को भी प्रत्येक छात्र की कमज़ोरियों की पहचान करने और समय पर उपाय करने में एआई द्वारा सहायता प्रदान की जाती है।

लायन आइलैंड का लॉजिस्टिक्स उद्योग नेक्स्टबिलियन.एआई, डेट्रैक जैसे एआई अनुप्रयोगों की बदौलत दृढ़ता से बदल रहा है... जो व्यवसायों को परिवहन, गोदाम प्रबंधन, मार्ग व्यवस्था से लेकर डिलीवरी तक हर चरण को अनुकूलित करने में मदद करता है, जिससे ग्राहकों को बेहतर अनुभव मिलता है[7]।

इसके अलावा, सिंगापुर में स्मार्ट और टिकाऊ शहरों के निर्माण में एआई एक महत्वपूर्ण आधार बन गया है। सरकार डेटा-आधारित शहरी नियोजन, जल और ऊर्जा उपयोग की निगरानी, ​​और संसाधनों का अधिकतम उपयोग तथा पर्यावरण प्रदूषण को कम करने हेतु अपशिष्ट प्रबंधन के लिए वाटरवाइज़, वनसर्विस ऐप जैसे एआई उपकरणों का उपयोग करती है। ^3. स्व-चालित कारों[8], स्वचालित राजमार्गों और डिलीवरी रोबोटों वाली स्मार्ट परिवहन प्रणालियाँ धीरे-धीरे इस देश में एक वास्तविकता बनती जा रही हैं।

लोक प्रशासन के संदर्भ में, एआई अनुप्रयोगों ने सिंगापुर में सार्वजनिक प्रशासनिक सेवाओं की गुणवत्ता में उल्लेखनीय सुधार किया है। लाइफ एसजी एप्लिकेशन पासपोर्ट पंजीकरण, जन्म पंजीकरण, बच्चे के स्कूल में प्रवेश, या केंद्रीय भविष्य निधि में धन जमा करने जैसी कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं को एक ही प्लेटफ़ॉर्म पर जोड़ता है, जिससे लोगों का समय बचता है[9]।

एआई गवर्नेंस फ्रेमवर्क का निर्माण

नई प्रौद्योगिकी की अनिश्चितताओं और जोखिमों को न्यूनतम करते हुए, एआई की विशाल अप्रयुक्त क्षमता के विकास को सुगम बनाने के लिए, सिंगापुर के नीति निर्माताओं ने एक आदर्श एआई गवर्नेंस फ्रेमवर्क विकसित किया है, जो बिना विस्तृत विवरण में जाए, कई बुनियादी सिद्धांतों पर आधारित शासन की ओर उन्मुख है।

गवर्नेंस फ्रेमवर्क में दो मुख्य घटक शामिल हैं: ज़िम्मेदार एआई परिनियोजन के लिए नैतिक सिद्धांतों का एक समूह और इन सिद्धांतों को साकार करने के लिए गवर्नेंस प्रथाओं का एक समूह। विशेष रूप से, गवर्नेंस फ्रेमवर्क एआई के लिए चार नैतिक सिद्धांत निर्धारित करता है: निष्पक्षता, पारदर्शिता, मानव-केंद्रितता और जवाबदेही[10]। गवर्नेंस उपायों की पहचान चार प्रमुख क्षेत्रों में की गई है:

एक पारदर्शी आंतरिक शासन संरचना सुनिश्चित करें: एक स्पष्ट संगठनात्मक संरचना विकसित करें जो AI से संबंधित प्रत्येक चरण में प्रत्येक व्यक्ति और विभाग की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करे। AI के विकास, परिनियोजन और संचालन की निगरानी के लिए मानक प्रक्रियाएँ स्थापित करें। इसके अलावा, संगठनों को AI से संबंधित एक रिपोर्टिंग और जोखिम प्रबंधन तंत्र विकसित करना होगा, और कर्मचारियों को AI नैतिकता और इस तकनीक को लागू करने की प्रक्रिया में उनकी जिम्मेदारियों के बारे में प्रशिक्षित करना होगा।

एआई के विकास और उपयोग में मनुष्यों की केंद्रीय भूमिका: लोगों और समाज पर एआई के संभावित प्रभाव का आकलन करें। इसके बाद, एआई निर्णय लेने में उन प्रमुख बिंदुओं की पहचान करें जिनके लिए मानवीय पर्यवेक्षण या हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है। साथ ही, आवश्यकता पड़ने पर एआई के निर्णयों में मनुष्यों के हस्तक्षेप या वीटो के लिए एक प्रक्रिया स्थापित करें। यह सुनिश्चित करें कि महत्वपूर्ण मुद्दों पर अंतिम निर्णय मनुष्यों के पास ही रहे, जिससे एआई के उपयोग में मनुष्यों की अपूरणीय भूमिका की पुष्टि होती है।

संपूर्ण परिचालन प्रक्रिया का प्रबंधन: इसमें एआई में इनपुट किए गए डेटा की सटीकता, प्रतिनिधित्व और समयबद्धता सुनिश्चित करने के लिए डेटा प्रबंधन शामिल है। इसके अलावा, पारदर्शिता और दोहराव सुनिश्चित करने के लिए एल्गोरिदम प्रबंधन भी महत्वपूर्ण है। एआई मॉडल के डिज़ाइन और उद्देश्य का पूरी तरह से दस्तावेज़ीकरण न केवल जवाबदेही सुनिश्चित करने में मदद करता है, बल्कि भविष्य में सुधार और विकास को भी सुगम बनाता है। अंत में, एआई सिस्टम के प्रदर्शन के निरंतर परीक्षण और मूल्यांकन के लिए एक प्रक्रिया स्थापित करने से यह सुनिश्चित करने में मदद मिलती है कि तकनीक हमेशा प्रभावी और विश्वसनीय रूप से संचालित हो।

हितधारकों के साथ जुड़ें और संवाद करें: उपयोगकर्ताओं और हितधारकों को एआई के उपयोग के बारे में पारदर्शी जानकारी प्रदान करें। शैक्षिक गतिविधियों का आयोजन और जनता में एआई के बारे में जागरूकता बढ़ाने से इस तकनीक के विकास के लिए अनुकूल वातावरण बनाने में मदद मिलती है। साथ ही, एआई के प्रभाव पर उपयोगकर्ताओं और हितधारकों से प्रतिक्रिया प्राप्त करने के लिए चैनल स्थापित करना भी एआई प्रणालियों और शासन प्रक्रियाओं को बेहतर बनाने के लिए महत्वपूर्ण है, जिससे न केवल तकनीक की गुणवत्ता में सुधार होता है, बल्कि एआई में जनता का विश्वास भी मजबूत होता है।

विशेष रूप से, एआई गवर्नेंस फ्रेमवर्क को एक जीवंत दस्तावेज के रूप में डिज़ाइन किया गया है, जो एआई प्रौद्योगिकी के तेजी से विकास के साथ लचीले ढंग से बदलने और अनुकूलित करने के लिए तैयार है।

लाइफ एसजी ऐप जिसमें 40 से अधिक सरकारी सेवाएं हैं।

वियतनाम के लिए संदर्भ बिंदु

वियतनाम भी एआई विकास और शासन के लिए रणनीतियाँ, नीतियाँ और कानूनी ढाँचे बनाने की प्रक्रिया में है। हाल ही में, हमारी पार्टी और राज्य ने एआई तकनीक के अनुसंधान, अनुप्रयोग और विकास को बढ़ावा देने में दृढ़ राजनीतिक दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन किया है। "चौथी औद्योगिक क्रांति में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए कुछ दिशानिर्देश और नीतियाँ" पर संकल्प संख्या 52-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने एआई को उन सफल तकनीकों में से एक के रूप में पहचाना है जिन्हें प्राथमिकता दी जानी चाहिए[11]।

प्रधानमंत्री के निर्णय 127/QD-TTg 2021, जिसमें "2030 तक कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुसंधान, विकास और अनुप्रयोग पर राष्ट्रीय रणनीति" को मंज़ूरी दी गई है, का उद्देश्य वियतनाम को आसियान के 4 अग्रणी देशों और कृत्रिम बुद्धिमत्ता में दुनिया के शीर्ष 50 देशों में शामिल करना है[12]। हालाँकि, इन महान महत्वाकांक्षाओं को साकार करने के लिए, एक ऐसा रोडमैप और समाधान होना चाहिए जो समकालिक, मौलिक और क्रांतिकारी हो।

सिंगापुर का अनुभव कुछ मूल्यवान सबक प्रदान करता है, जिसे वियतनाम सीख सकता है और अपने संदर्भ में रचनात्मक रूप से लागू कर सकता है:

सबसे पहले, वियतनाम की क्षमताओं और व्यावहारिक ज़रूरतों के आधार पर एआई विकास और अनुप्रयोग पर एक दीर्घकालिक दृष्टिकोण और राष्ट्रीय रणनीति बनाना आवश्यक है। इस रणनीति में अनुसंधान, पारिस्थितिकी तंत्र विकास और एआई अनुप्रयोग पर प्रमुख कार्यक्रमों और परियोजनाओं की पहचान करना आवश्यक है, विशेष रूप से उन प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की जहाँ वियतनाम में अपार संभावनाएँ और माँग है, जैसे स्मार्ट कृषि, स्मार्ट शहर, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, परिवहन आदि।

व्यवसायों, अनुसंधान केंद्रों और विश्वविद्यालयों को एआई में निवेश के लिए प्रोत्साहित करने हेतु कर, ऋण, भूमि, बुनियादी ढाँचे और मानव संसाधन से संबंधित कानूनी ढाँचे और तरजीही नीतियों में निरंतर सुधार आवश्यक है। विशेष रूप से, व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा और संरक्षा पर ध्यान देते हुए, एआई विकास और अनुप्रयोग के आधार के रूप में राष्ट्रीय डेटाबेस प्रणाली के विकास और सुधार पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।

दूसरा, लोक प्रशासन की पारदर्शिता और दक्षता बढ़ाने के लिए कई क्षेत्रों में एआई-आधारित अनुप्रयोगों और सेवाओं की तैनाती का विस्तार करना आवश्यक है। सरकार ऐसे सार्वजनिक उत्पादों और सेवाओं का परीक्षण करती है जो परिचालन दक्षता में सुधार और लोगों की सेवा के लिए एआई का उपयोग करती हैं, जैसे कानूनी परामर्श चैटबॉट, सूचना खोज में सहायता के लिए वर्चुअल सहायक, ऑनलाइन लाइसेंसिंग और स्मार्ट ट्रैफ़िक विनियमन।

एआई अनुप्रयोग परियोजनाओं को साकार करने से लोगों को प्रौद्योगिकी के व्यावहारिक लाभों को देखने में मदद मिलेगी, जिससे राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया के लिए सामाजिक समर्थन बढ़ेगा।

तीसरा, हमें एआई शासन के प्रति सिंगापुर के लचीले और चुस्त दृष्टिकोण का उल्लेख करना चाहिए। कठोर अनिवार्य नियमों को लागू करने के बजाय, हमें जोखिमों को नियंत्रित करने और नवाचार को बाधित न करने के लिए कुछ बुनियादी सिद्धांतों पर आधारित एक शासन ढाँचा बनाना चाहिए। मूल रूप से, हम सभी चरणों में जवाबदेही, एआई निर्णय-प्रक्रिया तर्क में जोखिम प्रबंधन, एआई की पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने, और एआई अनुप्रयोगों में मानवीय हितों और सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करने के सिद्धांतों पर सिंगापुर के मॉडल ढाँचे का उल्लेख कर सकते हैं।

राज्य प्रबंधन एजेंसियों को व्यवसायों, विशेषज्ञों और उपयोगकर्ताओं जैसे हितधारकों के साथ सक्रिय रूप से परामर्श करने की आवश्यकता है ताकि एक ऐसा एआई प्रबंधन दृष्टिकोण तैयार किया जा सके जो व्यावहारिक हो और जिस पर उच्च सामाजिक सहमति हो।

चौथा, आसियान और संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर एआई विकास और शासन पर अंतर्राष्ट्रीय चर्चाओं में सक्रिय रूप से भाग लेना जारी रखना आवश्यक है, जिससे क्षेत्रीय और वैश्विक एआई नैतिकता और शासन पर सामान्य मानकों के विकास में योगदान दिया जा सके।

इसके लिए विदेश मंत्रालय को विशेष मंत्रालयों के साथ सहयोग की आवश्यकता है, ताकि विदेशी मामलों के प्रमुख रणनीतिक अभिविन्यासों और तकनीकी मुद्दों को सामंजस्यपूर्ण ढंग से संभालने, हितों की रक्षा करने और घरेलू उद्यमों के लिए जोखिमों को रोकने के बीच संतुलन सुनिश्चित किया जा सके।

सिंगापुर के अनुभव पर शोध करने और उसे उचित रूप से लागू करने से न केवल वियतनाम को सामाजिक-आर्थिक विकास में एआई की महान क्षमता को अधिकतम करने में मदद मिलेगी, बल्कि एआई द्वारा उत्पन्न चुनौतियों का प्रभावी ढंग से समाधान करने में भी मदद मिलेगी, जिससे राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन लक्ष्य के सफल कार्यान्वयन में योगदान मिलेगा और पार्टी और सरकार द्वारा निर्धारित प्रमुख अभिविन्यासों के रूप में वियतनाम जल्द ही आसियान क्षेत्र में नवाचार का केंद्र बन जाएगा।

(*) सामरिक और विदेश नीति अध्ययन संस्थान - राजनयिक अकादमी

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[1] “कृत्रिम बुद्धिमत्ता - सिंगापुर | बाजार पूर्वानुमान।” और स्टेटिस्टा। https://www.statista.com/outlook/tmo/artificial intelligence/singapore.

[2] स्रोतों से संदर्भ: सिंगापुर राष्ट्रीय कृत्रिम बुद्धिमत्ता रणनीति, https://www.smartnation.gov.sg/files/publications/national-ai-strategy.pdf; एआई सिंगापुर (सिंगापुर की राष्ट्रीय कृत्रिम बुद्धिमत्ता एजेंसी): https://aisingapore.org/; इन्फोकॉम मीडिया डेवलपमेंट अथॉरिटी (सिंगापुर) - कृत्रिम बुद्धिमत्ता: https://www.imda.gov.sg/AI।

[3] https://www.linkedin.com/pulse/ai-government-services-optimization-singapore-smart-nation-babin-ad7re

[4] https://opengovasia.com/2023/09/06/singapores-asar-transforming-vaccine-safety/

[5] https://www.straitstimes.com/singapore/health/robotic-nursing-assistant-can-take-patients-vital-signs-freeing-up-nurses-for-other-tasks

[6] https://theindependent.sg/robot-companion-for-elderly-in-2019-all-set/#google_vignette

[7] https://vnextglobal.com/category/blog/best-logistics-software-Singapore

[8] https://www.channelnewsasia.com/commentary/singapore-driverless-cars-autonomous-vehicles-transport-road-traffic-safety-3233236

[9] https://www.straitstimes.com/singapore/lifesg-app-replaces-moments-of-life-offers-more-than-40-government-e-services

[10] मॉडल एआई गवर्नेंस फ्रेमवर्क - दूसरा संस्करण (सिंगापुर): https://www.pdpc.gov.sg/model-ai-gov

[11] चौथी औद्योगिक क्रांति में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए कई दिशानिर्देशों और नीतियों पर पोलित ब्यूरो का संकल्प संख्या 52-एनक्यू/टीडब्ल्यू: https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/hoi-nghi-bch-trung-uong/khoa-xii/nghi-quyet-so-52-nqtw-ngay-2709-2019-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-chu-truong-chinh-sach-chu-dong-tham-gia-cuoc-2909

[12] निर्णय 127/QD-TTg 2021 "2030 तक आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के अनुसंधान, विकास और अनुप्रयोग पर राष्ट्रीय रणनीति" को मंजूरी देता है: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-thong-tin/Quyet-dinh-127-QD-TTg-2021-Chien-luoc-quoc-gia-nghien-cuu-phat-trien-ung-dung-tri-tue-nhan-tao-460789.aspx

स्रोत: https://baoquocte.vn/kinh-nghiem-singapore-ve-quan-tri-tri-tue-nhan-tao-ai-va-bai-hoc-cho-viet-nam-279891.html