वियतनाम की अर्थव्यवस्था के 80 वर्ष: 1986 की 'बड़ी सर्जरी' और 'दूसरे नवीनीकरण' का ऐतिहासिक निर्णय

टीपीओ - ​​आर्थिक विशेषज्ञ गुयेन बिच लाम के अनुसार, यदि 1986 के नवीकरण को अर्थव्यवस्था को "बचाने" के लिए एक महत्वपूर्ण विकल्प माना जाता है, तो 2025 में "दूसरा नवीकरण" और अगला चरण वियतनाम के लिए तीव्र और सतत विकास की आकांक्षा को साकार करने के लिए एक पूर्वापेक्षा है।

ऐतिहासिक मोड़

वित्त मंत्रालय के सामान्य सांख्यिकी कार्यालय की निदेशक सुश्री गुयेन थी हुआंग ने कहा कि 1986 में नवीकरण प्रक्रिया लागू होने के बाद से, वियतनाम ने महत्वपूर्ण सामाजिक-आर्थिक उपलब्धियाँ हासिल की हैं। हमारा देश अविकसितता की स्थिति से उबरकर एक गतिशील बाजार अर्थव्यवस्था वाला, मज़बूती से एकीकृत, मध्यम-आय वाला विकासशील देश बन गया है। अर्थव्यवस्था काफ़ी तेज़ी से, निरंतर और समावेशी रूप से विकसित हुई है, जिससे यह सुनिश्चित हुआ है कि विकास प्रक्रिया का लाभ सभी लोगों को मिले।

सुश्री हुआंग ने कहा कि लगभग 40 वर्षों के बाद, हमारे देश की अर्थव्यवस्था का आकार लगभग 106 गुना बढ़ गया है, जो 2024 में 476.3 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच जाएगा, और दुनिया में 33वें स्थान पर होगा। प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद भी 63 गुना से ज़्यादा बढ़कर 4,700 अमेरिकी डॉलर हो गया है। 1987-2024 की अवधि में औसत विकास दर 6.67%/वर्ष तक पहुँच गई, जिससे वियतनाम इस क्षेत्र और दुनिया में उच्च विकास दर वाले देशों के समूह में शामिल हो गया।

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के आंकड़ों के अनुसार, पिछले 40 वर्षों में वियतनाम का सकल घरेलू उत्पाद आकार।

सुश्री हुआंग के अनुसार, वियतनाम में आर्थिक पुनर्गठन की प्रक्रिया कई अलग-अलग ऐतिहासिक चरणों से गुजरी है, जिसके अच्छे परिणाम सामने आए हैं।

1986-1990 की अवधि के दौरान, जब नवीकरण प्रक्रिया शुरू हुई, वियतनामी अर्थव्यवस्था संकटग्रस्त थी, मुद्रास्फीति तीन अंकों में पहुँच गई थी। बाजार-उन्मुख सुधार नीतियों, विशेष रूप से कृषि और ग्रामीण विकास पर क्रांतिकारी नीति और 1987 में विदेशी निवेश कानून के प्रवर्तन ने इसे एक बड़ा धक्का दिया। यही वह दौर भी था जब पार्टी ने तीन प्रमुख आर्थिक कार्यक्रमों की पहचान की, जिसमें कृषि को सर्वोच्च प्राथमिकता दी गई, हल्के उद्योग और हस्तशिल्प को महत्वपूर्ण भूमिका दी गई, और साथ ही चुनिंदा रूप से भारी उद्योगों का विकास किया गया। इसके परिणामस्वरूप, अर्थव्यवस्था धीरे-धीरे स्थिर हुई, 1990 तक सकल घरेलू उत्पाद का पैमाना 1986 के 7.3 गुना हो गया, जिससे 1991-2000 की अवधि में और अधिक विकास का मार्ग प्रशस्त हुआ।

संकट से उबरने के बाद, अर्थव्यवस्था ने मज़बूत विकास के दौर में प्रवेश किया। 2000 तक औद्योगिक विकास पर संकल्प 07-NQ/HNTW ने औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण की दिशा में एक महत्वपूर्ण आधार तैयार किया। उद्योग ने स्पष्ट विकास के चरण तय किए, और 1997 में एशियाई क्षेत्र में वित्तीय संकट के बावजूद, सकल घरेलू उत्पाद में मज़बूत वृद्धि हुई। हालाँकि, 1997 में, हमारे देश की सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि दर 8.25% तक पहुँच गई।

खाद्यान्न की कमी वाले देश से, वियतनाम दुनिया के अग्रणी चावल निर्यातक देशों में से एक बन गया है, जो 2024 तक 9 मिलियन टन से अधिक तक पहुँच जाएगा। फोटो: वीएनए (बाएं), वीजीपी (दाएं)

सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के निदेशक ने मूल्यांकन किया कि बाज़ार अर्थव्यवस्था में बदलाव के निर्णय और मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लक्ष्य को प्राप्त करने, सकल घरेलू उत्पाद के पैमाने के विस्तार और मज़बूत आर्थिक पुनर्गठन में योगदान देने के संदर्भ में यह वियतनाम के लिए एक सफल विकास काल था। 2000 में वर्तमान मूल्यों पर सकल घरेलू उत्पाद का पैमाना 1990 के मुकाबले 10.3 गुना था, जिसने वियतनाम को 90 के दशक में उच्च विकास दर वाले क्षेत्र की अर्थव्यवस्थाओं के समूह में शामिल कर दिया।

2001-2010 की अवधि विकास में एक अभूतपूर्व सफलता थी, आर्थिक ढाँचा धीरे-धीरे विशुद्ध कृषि से औद्योगिक - सेवा - कृषि की ओर, एक औद्योगिक देश बनने की ओर अग्रसर हुआ। 2000 में उद्यम कानून के जन्म और 2001 में वियतनाम-अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर के साथ, अर्थव्यवस्था में आर्थिक सोच में वास्तविक परिवर्तन हुए। प्रधानमंत्री द्वारा कई औद्योगिक विकास नीतियाँ जारी की गईं। इस अवधि के दौरान सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर औसतन 7.12%/वर्ष तक पहुँच गई - जो आधुनिक विकास के इतिहास में सर्वोच्च स्तरों में से एक है।

2011-2024 की अवधि में प्रवेश करते हुए, आर्थिक संरचना में बदलाव जारी है, जिसमें सेवा क्षेत्र का अनुपात सबसे अधिक है, उसके बाद औद्योगिक और निर्माण क्षेत्र का स्थान है, तथा कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन क्षेत्र का अनुपात सबसे कम है।

वियतनाम विश्व में उच्च विकास समूह में है।

2030 के दृष्टिकोण के साथ, 2011-2030 की अवधि के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति को सक्रिय रूप से लागू किया गया है। नीतियों, परियोजनाओं, निवेश कानून, उद्यम कानून, सार्वजनिक निवेश कानून आदि का गहरा प्रभाव पड़ा है, जिससे प्रभावी उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित हुई हैं। वियतनाम उद्योग जगत में अपेक्षाकृत उच्च स्तर की वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता (सीआईपी) वाले देशों में से एक बन गया है और इस क्षेत्र और विश्व के औद्योगिक उत्पादन केंद्रों में से एक है।

औद्योगिक विकास वियतनाम के आर्थिक विकास के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार करता है। फोटो: लोक लिएन।

सुश्री हुआंग ने कहा कि 40 वर्षों के बाद, आर्थिक परिवर्तन की एक महत्वपूर्ण उपलब्धि यह है कि आर्थिक विकास दर हमेशा बनी रही है, यहाँ तक कि ऐसे दौर में भी जब अर्थव्यवस्था कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना कर रही है। वृहद अर्थव्यवस्था हमेशा स्थिर रही है, मुद्रास्फीति को उचित स्तर पर नियंत्रित किया गया है। औसतन, सकल घरेलू उत्पाद में प्रति वर्ष 6.67% की वृद्धि हुई है, जो इस क्षेत्र और विश्व में उच्च विकास दर वाले देशों में शुमार है।

वियतनाम की अर्थव्यवस्था में कृषि से उद्योग और सेवा क्षेत्र में संरचनात्मक बदलाव आया है। 1986 में, कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन क्षेत्र का सकल घरेलू उत्पाद में 36.76% हिस्सा था, जो अब केवल 11.8% है; उद्योग, निर्माण और सेवा क्षेत्र क्रमशः 37.6% और 42.3% हैं।

2024 में आयात-निर्यात कारोबार 786 अरब अमेरिकी डॉलर से ज़्यादा पहुँच जाएगा, जो 1986 की तुलना में 267 गुना ज़्यादा है, और लगातार 9 वर्षों तक व्यापार अधिशेष बना रहेगा। प्रसंस्कृत और निर्मित वस्तुओं का निर्यात में 85% हिस्सा है। गौरतलब है कि खाद्यान्न की कमी वाले देश से वियतनाम अब दुनिया के अग्रणी चावल निर्यातकों में से एक है, जिसका उत्पादन 2024 में 90 लाख टन से ज़्यादा हो जाएगा।

“दूसरा नवाचार”

स्थानीय एवं प्रादेशिक आर्थिक नीति एवं रणनीति अनुसंधान केंद्र (वियतनाम एवं विश्व आर्थिक संस्थान) के निदेशक डॉ. हा हुई नोक ने कहा कि देश की स्थापना के लगभग 80 वर्षों और लगभग 40 वर्षों के पुनर्निर्माण के बाद, वियतनाम ने ऐतिहासिक महत्व की कई विकासात्मक उपलब्धियाँ हासिल करते हुए मजबूती से उन्नति की है। देश में वर्तमान में 423 अनुसंधान संगठन, लगभग 4,000 स्टार्टअप और सैकड़ों निवेश कोष एवं इनक्यूबेटर हैं। वैश्विक नवाचार सूचकांक में वियतनाम 133वें स्थान पर है, डिजिटल अर्थव्यवस्था का अनुपात सकल घरेलू उत्पाद का 18.3% है, और डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग ने 152 अरब अमेरिकी डॉलर का राजस्व प्राप्त किया है। इसकी क्षमता, स्थिति और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा लगातार बढ़ रही है।

सरकार का लक्ष्य 2030 तक देश भर में 5,000 किलोमीटर से अधिक राजमार्ग बनाना है; और 2050 तक 9,000 किलोमीटर से अधिक लंबाई वाले 41 राजमार्ग बनाना है। फोटो: नु वाई.

अर्थशास्त्री गुयेन बिच लैम के अनुसार, यदि 1986 का नवीनीकरण अर्थव्यवस्था को "बचाने" के लिए एक महत्वपूर्ण विकल्प था, तो 2025 और उसके बाद के वर्षों में नवीनीकरण वियतनाम के लिए तीव्र और सतत विकास की अपनी आकांक्षा को साकार करने के लिए एक पूर्वापेक्षा है। "दूसरे नवीनीकरण" की सफलता के लिए, वियतनाम को 5 क्षेत्रों में समकालिक सुधार करने की आवश्यकता है:

सबसे पहले, आर्थिक संस्थाओं में सुधार, गुणवत्ता सुनिश्चित करना, वास्तविकता के अनुरूप होना और कार्यान्वयन में पारदर्शिता लाना, जिससे माँगने-देने, उत्पीड़न, भ्रष्टाचार, बर्बादी... की व्यवस्था समाप्त हो जाए, जिसका अब कोई स्थान नहीं है। जब नए नियमों की गुणवत्ता पर अच्छी तरह नियंत्रण होता है, तो नीतिगत टकराव नहीं होते, यानी कोई नई अड़चन नहीं आती, और संस्थाएँ वास्तव में विकास को गति प्रदान करती हैं।

दूसरा, लोगों का, लोगों द्वारा और लोगों के लिए एक वास्तविक कानून-शासन वाला राज्य बनाना, जिसमें विकास करने, रणनीतिक दृष्टि से नीतियां बनाने, प्रभावी ढंग से शासन करने और लोगों की सेवा करने की क्षमता हो, आर्थिक नवाचार के साथ मेल खाने वाले वर्तमान राजनीतिक नवाचार में सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य और कार्य है।

तीसरा, "मूल ज्ञान शिक्षा" की दिशा में शिक्षा प्रणाली में व्यापक और गहन सुधार लाना, इसे विज्ञान, प्रौद्योगिकी और स्वायत्त विकास में सफलताओं का आधार मानकर, विश्व स्तर तक पहुँचना। श्री लैम ने ज़ोर देकर कहा, "ऐसी शिक्षा प्रणाली का निर्माण ज़रूरी है जो ज्ञान का सृजन करना सिखाए, न कि केवल ज्ञान को पुनः सीखना।"

चौथा, अर्थव्यवस्था का पुनर्गठन करना, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार से नए विकास चालकों का सृजन करना, हरित और वृत्ताकार दिशा में विकास करना तथा राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना।

वियतनाम का लक्ष्य 2030 तक आधुनिक उद्योग और उच्च औसत आय वाला विकासशील देश बनना है। फोटो: फाम दान।

अंततः, निजी अर्थव्यवस्था और राष्ट्रीय उद्यमों को सबसे महत्वपूर्ण शक्ति बनाने और विकसित करने की आवश्यकता है, ताकि वे विश्व अर्थव्यवस्था में विकास और एकीकरण में अग्रणी बन सकें, निजी आर्थिक क्षेत्र का विकास कर सकें, तथा राष्ट्रीय उद्यमों को वैश्विक एकीकरण प्रक्रिया में अग्रणी बना सकें।

श्री लैम ने इस बात पर ज़ोर दिया कि आर्थिक विकास की यात्रा में प्राप्त उपलब्धियों और कमियों ने एक सच्चाई को उजागर किया है: "नवाचार एक अंतर्जात आवश्यकता है, देश के अस्तित्व और विकास का नियम है। जनता के लिए, जनता द्वारा, जनता की सेवा करना ही इसका मूल है; विज्ञान, न्याय और व्यवहार पर आधारित नवाचार ही सिद्धांत है; स्वतंत्रता, संप्रभुता, सतत विकास और शक्ति को बनाए रखने के लिए नवाचार ही लक्ष्य है। उपलब्धियों का मापन केवल अर्थव्यवस्था की विकास दर, पैमाने और गरीबी दर से ही नहीं होता, बल्कि यह व्यापक आर्थिक नीतियों के लचीले प्रबंधन की क्षमता और वैश्विक झटकों के प्रति अर्थव्यवस्था के लचीलेपन में भी परिलक्षित होता है।"

"1986 में, वियतनाम ने दोई मोई - एक आत्मनिर्भर आर्थिक और राजनीतिक सुधार - की शुरुआत की, जिसने एक केंद्रीय नियोजित अर्थव्यवस्था से समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन को चिह्नित किया। 1990 से 2010 तक, वियतनाम की अर्थव्यवस्था 7.3% की औसत वार्षिक दर से बढ़ी। 20 वर्षों से भी कम समय में वियतनाम का एक केंद्रीय नियोजित अर्थव्यवस्था से बाजार अर्थव्यवस्था में और एक अत्यंत गरीब देश से निम्न मध्यम-आय वाले देश में परिवर्तन, विकास संबंधी पाठ्यपुस्तकों की विषयवस्तु का हिस्सा बन गया है" - विश्व बैंक की वियतनाम विकास रिपोर्ट 2012।

स्रोत: https://tienphong.vn/kinh-te-viet-nam-80-nam-cuoc-dai-phau-1986-va-quyet-dinh-lich-su-doi-moi-lan-2-post1772640.tpo