5वां सत्र, 15वीं राष्ट्रीय सभा: जन सार्वजनिक सुरक्षा पर कानून को पूर्ण बनाना, नई स्थिति में कार्य आवश्यकताओं को पूरा करना

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22:01, 27/05/2023

27 मई की दोपहर को, 5वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने समूहों में जन सार्वजनिक सुरक्षा कानून (पीपीपी) के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून के मसौदे और वियतनामी नागरिकों के निकास और प्रवेश संबंधी कानून तथा वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून के मसौदे पर चर्चा की।

समूहों में चर्चा करते हुए, अधिकांश मतों ने सार्वजनिक सुरक्षा कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून को लागू करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की और कहा: इस कानून को लागू करने का उद्देश्य पार्टी के मार्गदर्शक दृष्टिकोणों को संस्थागत रूप देना; सार्वजनिक सुरक्षा कानून को और अधिक परिष्कृत करना, सार्वजनिक सुरक्षा बल के लिए व्यवस्थाओं और नीतियों को लागू करना; कर्मचारियों की सेवानिवृत्ति आयु पर श्रम संहिता के प्रावधानों के साथ संगति और समन्वय सुनिश्चित करना; नई परिस्थितियों में कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सार्वजनिक सुरक्षा बल के व्यावहारिक कार्य और युद्ध में उत्पन्न होने वाली कई कठिनाइयों और समस्याओं को दूर करना है।

प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदा कानून में दिए गए प्रावधान पार्टी की नीतियों और दिशा-निर्देशों, संविधान के प्रावधानों के अनुरूप हैं और मूल रूप से श्रम संहिता में निर्धारित कार्य आयु के साथ व्यवहार्यता और सामंजस्य सुनिश्चित करते हैं; साथ ही, उन्होंने अधिकतम सेवा आयु बढ़ाने संबंधी प्रावधानों और श्रम संहिता तथा सामाजिक बीमा कानून से संबंधित व्यवस्थाओं और नीतियों के प्रावधानों की समीक्षा जारी रखने का प्रस्ताव रखा ताकि एकरूपता सुनिश्चित हो सके।

प्रतिनिधि समूह 4 में चर्चा कर रहे हैं। फोटो: quochoi.vn

साथ ही, बुनियादी कानून पर मसौदा कानून की संशोधित और पूरक सामग्री के मूल्यांकन ने सार्वजनिक सुरक्षा पर 2018 के कानून के कार्यान्वयन में वास्तविकता के लिए अनुपयुक्त कई कठिनाइयों और समस्याओं को दूर किया है; कानूनी दस्तावेजों के प्रकाशन पर कानून के अनुच्छेद 64 में निर्दिष्ट आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया है, और चर्चा और टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने की शर्तों को पूरा किया है।

कानून में किए गए संशोधनों में से एक, जिसने प्रतिनिधियों का बहुत ध्यान आकर्षित किया, वह पुलिस अधिकारियों, गैर-कमीशन प्राप्त अधिकारियों और श्रमिकों के लिए सेवा आयु सीमा से संबंधित अनुच्छेद 30 के खंड 1 का संशोधन और अनुपूरण था।

तदनुसार, जन लोक सुरक्षा बलों की विशेषताओं से संबंधित 2019 श्रम संहिता में कर्मचारियों की सेवानिवृत्ति आयु संबंधी प्रावधानों के आधार पर, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने अधिकारियों, गैर-कमीशन प्राप्त अधिकारियों और पुलिस कर्मियों की सेवानिवृत्ति आयु में 2 वर्ष की वृद्धि का प्रस्ताव दिया है (सिवाय कर्नल रैंक की महिला अधिकारियों के, जिनकी आयु में 5 वर्ष की वृद्धि होगी; लेफ्टिनेंट कर्नल रैंक की महिला अधिकारियों की आयु में 3 वर्ष की वृद्धि होगी; जनरल रैंक की महिला अधिकारियों की आयु वर्तमान में 60 वर्ष ही रहेगी; महिला पुलिस कर्मियों की आयु में 5 वर्ष की वृद्धि होगी)।

डाक लक प्रांत से राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों का प्रतिनिधिमंडल समूह 13 में आयोजित चर्चा सत्र में भाग लेता है। फोटो: quochoi.vn

प्रतिनिधियों के अनुसार, यह विनियमन 2019 के श्रम संहिता में सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने संबंधी प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करता है, साथ ही यह जन सार्वजनिक सुरक्षा बल के युद्ध और कार्य की व्यावहारिक वास्तविकताओं के अनुरूप भी है।

इसके अलावा, प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि पुलिस अधिकारियों की सेवानिवृत्ति आयु बढ़ाने के प्रस्ताव से संबंधित मसौदा कानून का अभी तक व्यापक प्रभाव आकलन नहीं किया गया है। प्रतिनिधि के अनुसार, मतदाताओं से संपर्क के माध्यम से कई राय दर्ज की गईं, विशेष रूप से श्रमिक, शिक्षक और विशेष, कठिन क्षेत्रों में कार्यरत मतदाताओं की राय, जो सेवानिवृत्ति आयु में वृद्धि के पक्ष में नहीं हैं।

समूह 13 में हुई चर्चा में बोलते हुए, जन पुलिस कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून को लागू करने की आवश्यकता पर जोर देते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी जुआन (डाक लक प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने व्यावहारिक मांगों से उत्पन्न तात्कालिकता का विश्लेषण और स्पष्टीकरण किया।

प्रतिनिधि गुयेन थी जुआन (डाक लक प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) समूह चर्चा सत्र के दौरान अपनी राय रखती हैं। फोटो: quochoi.vn

इसलिए, नई परिस्थितियों की आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करने के लिए एक स्वच्छ, मजबूत, अनुशासित, विशिष्ट और आधुनिक जन सार्वजनिक सुरक्षा बल के निर्माण को बढ़ावा देने के मार्गदर्शक दृष्टिकोण को संस्थागत रूप देने हेतु कानून का मसौदा तैयार करना; साथ ही, कर्मचारियों की सेवानिवृत्ति आयु बढ़ाने संबंधी नियमों के साथ संगति और सामंजस्य सुनिश्चित करना; जन सार्वजनिक सुरक्षा कानून के कार्यान्वयन में आने वाली कई कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना... पार्टी के नियमों और कार्य आवश्यकताओं के अनुरूप है।

मसौदा कानून को पूरा करने के लिए टिप्पणियाँ देते हुए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि कानून पारित होने के बाद कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले मसौदा अध्यादेश को जल्द से जल्द पूरक करना आवश्यक है; जनरल के पद पर पदोन्नति के लिए उत्कृष्ट उपलब्धियों को स्थापित करने हेतु मानदंडों और मानकों पर विनियमों की प्रभावशीलता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए समय सीमा से पहले सावधानीपूर्वक समीक्षा और शोध करना; सार्वजनिक सुरक्षा अधिकारियों के कई पदों और उपाधियों के लिए सर्वोच्च रैंक पर विनियमों को पूरक करना; कर्नल से मेजर जनरल तक पदोन्नति पर विचार करने की समय सीमा;...

इसके अलावा, चर्चा सत्र में प्रतिनिधियों ने वियतनामी नागरिकों के प्रवेश और निकास संबंधी कानून और वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर अपनी राय दी।

प्रतिनिधियों के अनुसार, प्रवेश और निकास संबंधी मौजूदा कानूनों के कई प्रावधानों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाना, विदेश मामलों की गतिविधियों की प्रभावशीलता में सुधार लाने, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सक्रिय रूप से एकीकृत होने, शांतिपूर्ण वातावरण बनाने और राष्ट्रीय विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां प्रदान करने संबंधी 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के संकल्प को लागू करने में योगदान देता है; वियतनामी नागरिकों के प्रवेश और निकास संबंधी कानून और वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास संबंधी कानून के व्यावहारिक कार्यान्वयन में आने वाली कमियों और सीमाओं को शीघ्रता से दूर करना; प्रवेश और निकास के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में मौजूदा प्रथाओं के अनुरूप सुधार जारी रखना; अनुकूल परिस्थितियां बनाना और अधिक विदेशियों को वियतनाम में प्रवेश के लिए आकर्षित करना, जिससे कोविड-19 महामारी के बाद सामाजिक -आर्थिक सुधार को बढ़ावा देने में योगदान मिलता है।

लैन अन्ह (संकलित)

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