संसाधनों की लम्बे समय तक बर्बादी से अर्थव्यवस्था को आगे बढ़ना मुश्किल हो जाएगा!

हमने अभी-अभी राष्ट्रीय दिवस की 80वीं वर्षगांठ को एक मजबूत भावना के साथ मनाया है, जो देश को एक नए युग - विकास के युग में लाने की आकांक्षा से भरी है।

रणनीतिक लक्ष्य वियतनाम को उसकी स्थापना की 100वीं वर्षगांठ तक समाजवादी रुझान वाला एक उच्च-आय वाला विकसित देश बनाना है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, पूरे देश में सभी स्तरों और क्षेत्रों के समन्वित प्रयासों के अलावा, एक और चीज़ है जिसे नज़रअंदाज़ नहीं किया जा सकता: अपव्यय से लड़ना!

बाख माई अस्पताल 2 परियोजना बर्बादी का एक उदाहरण है। फोटो: इंटरनेट

अपशिष्ट भ्रष्टाचार में भागीदार है

राष्ट्र की स्थापना के 80 वर्षों की उपलब्धियों और अब तक प्राप्त परिणामों का मूल्यांकन करते समय, हमारी पार्टी एक समस्या का ज़िक्र करती है, वह है भ्रष्टाचार और बर्बादी। आमतौर पर, भ्रष्टाचार ज़्यादातर लोगों और व्यवसायों को प्रभावित करता है, इसलिए इसका ज़िक्र ज़्यादा होता है, लेकिन हर किसी को यह पूरी तरह से समझ नहीं है कि बर्बादी कितनी हानिकारक है।

भ्रष्टाचार और अपव्यय के विरुद्ध कानून बनाने के लिए, 2025 में राष्ट्रीय सभा ने भ्रष्टाचार-विरोधी कानून और मितव्ययिता का अभ्यास एवं अपव्यय-निरोध कानून पारित किए, जिन्हें बाद में पूरक और बेहतर बनाया गया। तदनुसार, अपव्यय संसाधनों का अप्रभावी उपयोग है, जिससे बिना उचित मूल्य प्राप्त किए हानि होती है। भ्रष्टाचार, निजी लाभ के लिए या हित समूहों द्वारा रिश्वत लेने, गबन करने, परियोजनाओं का लाभ उठाने आदि के लिए सार्वजनिक शक्ति का दुरुपयोग करने का कार्य है।

निन्ह बिन्ह में बाक माई अस्पताल और वियत डुक अस्पताल की दूसरी सुविधा बनाने की परियोजना इसका एक उदाहरण है। यह परियोजना 2014 के अंत में लगभग 10,000 बिलियन वीएनडी के कुल निवेश के साथ शुरू हुई थी और इसके 2017 में पूरा होने की उम्मीद थी, लेकिन 10 साल से ज़्यादा समय बीत जाने के बाद भी यह चालू नहीं हो पाई है। दर्जनों हेक्टेयर ज़मीन पर फैली एक विशाल परियोजना, जो लंबे समय से बंद पड़ी है, ने लोगों में आक्रोश पैदा कर दिया है। जब अधिकारियों ने इस मामले में हस्तक्षेप किया, तो उन्हें इस परियोजना में कई खामियाँ मिलीं। सबसे पहले, योजना, कार्यान्वयन क्षमता, वित्तीय और कानूनी संसाधन, और जोखिम प्रबंधन में खामियाँ थीं। खासकर बोली लगाने, ठेकेदार के चयन और निर्माण पर्यवेक्षण के चरणों में, उल्लंघनों के संकेत मिले। हालाँकि इस परियोजना का उद्घाटन 2018 में हुआ था, लेकिन यह व्यवहार में संचालित होने की क्षमता के बिना केवल "कागज़ पर" एक औपचारिक प्रक्रिया थी।

तकनीकी डिजाइनों को मंजूरी देने, उपकरण खरीदने, संचालन लाइसेंस देने आदि में समस्याओं के कारण कार्यान्वयन में देरी स्वास्थ्य मंत्रालय , परियोजना प्रबंधन बोर्ड और स्थानीय अधिकारियों के बीच समन्वय की कमी को दर्शाती है। मरीजों को प्राप्त किए बिना परीक्षा क्षेत्र के लिए रिबन काटने की रस्म "दिखावे के लिए करने" के संकेत देती है, जिसमें गुणवत्ता नियंत्रण और कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदारी का अभाव है। 2025 के मध्य तक, उप प्रधान मंत्री को पूरा होने का आग्रह करने के लिए एक निर्देश जारी करना चाहिए। यह तंत्र शुरू से ही स्थापित किया जाना चाहिए था, जिसमें विशिष्ट प्रगति मील के पत्थर, आवधिक निरीक्षण और स्पष्ट जिम्मेदारियां हों। पूरा होने के बाद परियोजना को अधूरा छोड़ने से संरचना को नुकसान होगा, उपकरण खराब होंगे, और भविष्य में रखरखाव और मरम्मत की लागत आएगी, जिससे निवेश दक्षता और परियोजना की गुणवत्ता दोनों प्रभावित होगी।

अपशिष्ट - एक आंतरिक शत्रु

उपरोक्त उदाहरण संसाधनों की बर्बादी का एक विशिष्ट उदाहरण मात्र है। वित्त मंत्रालय द्वारा राष्ट्रीय सभा को दी गई रिपोर्ट के अनुसार, वियतनाम में धीमी गति से प्रगति करने वाली परियोजनाओं और "निलंबित परियोजनाओं" की स्थिति अभी भी बहुत बड़ी है, और इन्हें कई प्रकारों में विभाजित किया गया है: पहला, सार्वजनिक निवेश पूँजी और अन्य राज्य पूँजी का उपयोग अप्रभावी या अपव्ययी माना जाता है, जिसमें 51 परियोजनाएँ/परियोजना समूह शामिल हैं। दूसरा, धीमी गति से कार्यान्वयन, कठिनाइयाँ, बाधाएँ, भूमि की बर्बादी, जिसमें 19 परियोजनाएँ शामिल हैं। तीसरा, ऐसी परियोजनाएँ जो भूमि का उपयोग नहीं करती हैं या भूमि का उपयोग करने में धीमी हैं, उनमें 880 परियोजनाएँ शामिल हैं।

अपने जीवनकाल में, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने हमेशा अपव्यय को रोकने और उससे निपटने पर ध्यान केंद्रित किया। उन्होंने सलाह दी: "भ्रष्टाचार, अपव्यय और नौकरशाही जनता, सेना और सरकार के दुश्मन हैं।" उन्होंने कहा: "भ्रष्टाचार हानिकारक है, लेकिन अपव्यय कभी-कभी उससे भी ज़्यादा हानिकारक होता है: यह भ्रष्टाचार से भी ज़्यादा हानिकारक है क्योंकि अपव्यय बहुत आम है..."; "अपव्यय, हालाँकि जनता के पैसे को अपनी जेब में नहीं डालता, फिर भी जनता और सरकार के लिए बहुत हानिकारक है। कभी-कभी भ्रष्टाचार से भी ज़्यादा हानिकारक।"

उन्होंने बार-बार इस बात पर जोर दिया: "हमें सार्वजनिक संपत्ति को संजो कर रखना चाहिए: आपके सभी भोजन, कपड़े और उपयोग हमारे देशवासियों के पसीने और आँसू हैं। हमें बचाना, संरक्षित करना और बर्बाद नहीं करना चाहिए"; "भ्रष्टाचार, बर्बादी और नौकरशाही एक तरह के "आंतरिक दुश्मन" हैं। यदि सैनिक और लोग विदेशी आक्रमणकारियों से लड़ने का प्रयास करते हैं लेकिन आंतरिक आक्रमणकारियों से लड़ना भूल जाते हैं, तो उन्होंने अपना कर्तव्य पूरा नहीं किया है। न केवल उन्होंने नियमित रूप से बर्बादी को बचाने और उससे लड़ने के बारे में सलाह दी, याद दिलाया और चर्चा की, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह बर्बादी को बचाने और उससे लड़ने का अभ्यास करने का एक अनुकरणीय और चमकदार उदाहरण थे, जिन्होंने पूरी पार्टी, पूरे लोगों और पूरी सेना को प्रतिस्पर्धा करने, जुटाने और उपनिवेशवाद और साम्राज्यवाद को हराने, राष्ट्र को आजाद कराने और देश को एकीकृत करने की क्षमता और ताकत को एकजुट करने के लिए प्रेरित किया।

अंकल हो के विचारों से ओतप्रोत होकर, पिछले दशकों में, हमारी पार्टी ने हमेशा अपव्यय से लड़ने के कार्य पर ज़ोर दिया है और अपव्यय की रोकथाम और उससे निपटने के लिए कई निर्देश, प्रस्ताव और निष्कर्ष जारी किए हैं। केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक, पार्टी समितियों, प्राधिकारियों, विभागों, शाखाओं और संगठनों ने भी अपव्यय की रोकथाम और उससे निपटने के कार्यों के कार्यान्वयन को सक्रिय रूप से निर्देशित और व्यवस्थित करने में अपनी ज़िम्मेदारियों को और अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित किया है। इसके परिणामस्वरूप, देश के संसाधनों के राज्य प्रबंधन, दोहन और उपयोग की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार हुआ है।

राज्य बजट को बजट बनाने, लागू करने और अंतिम रूप देने के चरण से ही कड़ाई से नियंत्रित किया जाता है; बजट का उपयोग करने वाली एजेंसियों और संगठनों में परिसंपत्तियों, परिवहन के साधनों और कार्य उपकरणों की खरीद, उन्हें सुसज्जित करने, प्रबंधित करने और उनका उपयोग निर्धारित मानदंडों, मानकों और व्यवस्थाओं के अनुसार किया जाता है; राज्य पूंजी और परिसंपत्तियों का उपयोग करने वाली निवेश परियोजनाओं के प्रबंधन में सकारात्मक परिवर्तन हुए हैं।

यद्यपि अभी भी महत्वपूर्ण कमियां हैं, फिर भी सामान्य तौर पर, मितव्ययिता का अभ्यास करने और अपव्यय से लड़ने के परिणामों ने नवीकरण प्रक्रिया को महान उपलब्धियां प्राप्त करने में योगदान दिया है; समय के साथ अधिकांश सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों और लक्ष्यों को प्राप्त किया और पार किया है; मानव संसाधन, भौतिक संसाधन, वित्तीय संसाधनों को जुटाना, प्रबंधित करना और प्रभावी ढंग से उपयोग करना, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, विदेशी मामलों, सामाजिक सुरक्षा और देश के सामाजिक कल्याण को सुनिश्चित करना।

अपशिष्ट-विरोधी एक नए युग की दहलीज पर

देश की अर्थव्यवस्था को गति प्रदान करने और एक नए युग में प्रवेश करने के लिए, हमारी पार्टी ने सार्वजनिक निवेश बढ़ाने, विशेष रूप से बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं को प्राथमिकता देने और इसे आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के तीन स्तंभों में से एक मानने की वकालत की है। अकेले अगस्त क्रांति की सफलता का जश्न मनाने के समारोह में, पूरे देश ने 34 प्रांतों और शहरों में लगभग 1,280 ट्रिलियन वीएनडी के कुल निवेश के साथ 250 परियोजनाओं और कार्यों का उद्घाटन और भूमिपूजन किया, जिनमें से 89 परियोजनाओं और कार्यों का उद्घाटन किया गया; 161 परियोजनाओं और कार्यों का शुभारंभ किया गया।

देशों में अपव्यय के विरुद्ध लड़ाई का अध्ययन करने पर यह देखा जा सकता है कि सार्वजनिक निवेश की बर्बादी के सामान्य कारण हैं: खराब शासन, पारदर्शिता की कमी, कमजोर पर्यवेक्षण, बीच में ही परियोजनाओं को बदलना; राजनीतिक उपलब्धियों के पीछे भागना, वास्तविक आवश्यकताओं की पूर्ति के बजाय "दिखावटी" परियोजनाएं बनाना; भ्रष्टाचार, समूह हित, "मूल्य वृद्धि" करना, बोली पैकेजों को विभाजित करना, निवेश को फैलाना; समग्र नियोजन का अभाव, कई परियोजनाएं अन्य बुनियादी ढांचा नेटवर्क से जुड़ी नहीं हैं, इसलिए वे अप्रभावी हैं; धीमी प्रगति, पूंजी वृद्धि के कारण समय का अधिक होना...

ये घटनाएँ न केवल वियतनाम में बल्कि भारत, इंडोनेशिया, चीन जैसे विकासशील और उभरते देशों में भी होती हैं... यहाँ तक कि अमेरिका और जापान जैसे विकसित देशों में भी यह समस्या है। उस ने कहा, अपव्यय के खिलाफ लड़ाई बहुत कठिन और जटिल है। कोई भी देश सार्वजनिक निवेश में अपव्यय को पूरी तरह से रोक नहीं सकता है, लेकिन इसका स्तर अलग-अलग होता है, जो इस पर निर्भर करता है: लोक प्रशासन का स्तर; बजट पारदर्शिता; निगरानी और भ्रष्टाचार विरोधी प्रणाली; और विशेष रूप से रणनीतिक योजना और परियोजना चयन का तरीका। कुछ नॉर्डिक देश जैसे नॉर्वे, स्वीडन, डेनमार्क, फिनलैंड और हमारे सबसे करीबी सिंगापुर ने इस प्रक्रिया में बहुत अच्छा किया है, इस प्रकार अपव्यय को कम किया है। 4.0 औद्योगिक क्रांति में, हमारे पास उन्नत देशों के प्रबंधन अनुभव तक पहुँचने का अवसर है। विशेष रूप से, प्रबंधन में एआई और बिग डेटा का उपयोग अपव्यय से बेहतर ढंग से निपटने में मदद करेगा।

बर्बादी विकास के लिए कई गंभीर परिणाम पैदा कर रही है। इसके अलावा, बर्बादी लोगों का पार्टी और राज्य पर भरोसा भी कम करती है, सामाजिक-आर्थिक विकास में अदृश्य बाधाएँ पैदा करती है, और देश के विकास के अवसरों को गँवा देती है। इसलिए, अगर हम अर्थव्यवस्था को गति देना चाहते हैं और उसे गति देना चाहते हैं, तो हम राष्ट्रीय संसाधनों की बर्बादी को जारी नहीं रहने दे सकते।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/lang-phi-nguon-luc-keo-dai-nen-kinh-te-se-kho-cat-canh-716032.html