लाओ कै ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के 3 महीने से अधिक समय के बाद कई सकारात्मक परिणाम हासिल किए।

1 जुलाई, 2025 से दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल को आधिकारिक तौर पर संचालित करने के 3 महीने से अधिक समय के बाद, लाओ कै प्रांत ने प्रशासनिक तंत्र की व्यवस्था और पूर्णता, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार, धीरे-धीरे नए प्रबंधन मॉडल के अनुकूल होने, लोगों और व्यवसायों को प्रभावी ढंग से सेवा देने में कई उत्कृष्ट परिणाम प्राप्त किए हैं।

समकालिक परिनियोजन, सुचारू संचालन: द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन के तुरंत बाद, लाओ काई प्रांतीय जन समिति ने विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों और कम्यूनों व वार्डों की जन समितियों को कार्य कार्यक्रम, कार्य-नियम विकसित और प्रख्यापित करने तथा प्रत्येक समूह व व्यक्ति को विशिष्ट कार्य सौंपने का निर्देश दिया। कार्यों की परिनियोजन गंभीरता से किया गया, जिससे राज्य प्रबंधन में निरंतरता, प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित हुई; मॉडल रूपांतरण प्रक्रिया के दौरान सामाजिक -आर्थिक, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और संरक्षा के क्षेत्रों में दिशा और संचालन बिना किसी रुकावट के स्थिर रूप से बनाए रखा गया। सभी स्तरों पर लोक प्रशासन सेवा केंद्रों की व्यवस्था अनुशासित ढंग से संचालित हुई, प्रशासनिक प्रक्रियाओं का शीघ्र समाधान किया गया, जिससे लोगों और व्यवसायों को सार्वजनिक सेवाओं तक पहुँचने में सुविधा हुई।

(प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र लोगों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुलझाने में सहायता करता है)

तंत्र को सुव्यवस्थित करना, प्रबंधन दक्षता में सुधार: उल्लेखनीय परिणामों में से एक प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित और कुशल बनाने की दिशा में पुनर्व्यवस्थित और पुनर्गठित करने का कार्य है। समीक्षा के माध्यम से, लाओ काई प्रांत में निम्न शामिल हुए हैं: 24 प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक संगठन; 149 विभाग, शाखाएँ और समकक्ष इकाइयाँ; 3 प्रांतीय-स्तरीय लोक सेवा इकाइयाँ; विभागों, शाखाओं और जिला स्तरों के अंतर्गत 51 लोक सेवा इकाइयाँ; 18 जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ; 220 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ (183 कम्यून, 19 कस्बे और 18 वार्ड सहित)

वर्तमान में, प्रांत के प्रशासनिक तंत्र में 17 विभाग और शाखाएं; 114 प्रांतीय स्तर के कार्यालय और शाखाएं; 99 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयां (89 कम्यून और 10 वार्ड सहित), 297 विशेष कार्यालय और 99 कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र शामिल हैं। 100% इकाइयां स्थापित की गई हैं और नियमों के अनुसार संचालन में हैं, ताकि नई स्थिति में कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

कार्यों, कार्यभारों और पदों को पूर्ण करना: प्रांत ने प्रांतीय जन समिति के अंतर्गत आने वाले विभागों, शाखाओं और लोक सेवा इकाइयों (पीएसयू) के कार्यों, कार्यभारों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचना को भी पूर्ण किया है। साथ ही, कम्यून जन समिति ने केंद्र और प्रांत के मार्गदर्शन के अनुसार विशिष्ट एजेंसियों के कार्यों, कार्यभारों और संगठन को शीघ्रता से निर्धारित किया है;

प्रांतीय जन समिति ने गृह विभाग को विभागों, शाखाओं और कम्यून स्तरों पर नौकरी की स्थिति से संबंधित परियोजनाओं और सिविल सेवकों तथा सरकारी कर्मचारियों के पदों की संरचना के मूल्यांकन और अनुमोदन हेतु प्रस्तुतिकरण की अध्यक्षता करने का निर्देश दिया है। यह उम्मीद की जाती है कि यह सभी अनुमोदन 2025 की चौथी तिमाही तक पूरे हो जाएँगे, जिससे टीम के मानकीकरण और नए प्रबंधन मॉडल के अनुसार मानव संसाधन आवंटन सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी।

कार्य विनियमों का समन्वय करें, कार्यों का स्पष्ट आवंटन करें: कार्य विनियमों का निर्गमन एजेंसियों और इकाइयों द्वारा निर्धारित कार्यों और कार्यों के आधार पर शीघ्रता से किया जाता है। ये विनियम कार्य संबंधों, कार्य समाधान प्रक्रियाओं, विशिष्ट विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण को स्पष्ट रूप से निर्धारित करते हैं, जिससे प्रत्येक विभाग, प्रभाग और इकाई के भीतर प्रभावी ढंग से कार्य करने में मदद मिलती है;

अब तक, 100% प्रांतीय स्तर की व्यावसायिक एजेंसियों (17/17 विभाग और शाखाएँ) और 99/99 कम्यून-स्तरीय पीपुल्स कमेटियों ने 2021-2026 अवधि के लिए कार्य विनियम जारी कर दिए हैं।

कर्मचारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों ने धीरे-धीरे अपनी भूमिकाओं को स्थिर और उन्नत किया है: लाओ काई प्रांत में वर्तमान में 2,249 प्रांतीय स्तर के सिविल सेवक और 4,195 कम्यून स्तर के सिविल सेवक हैं, साथ ही 37,509 सार्वजनिक कर्मचारी (कुल 42,098 निर्धारित पदों में से) प्रशासनिक और सार्वजनिक सेवा इकाइयों में पेशेवर और तकनीकी पदों पर हैं।

प्रांतीय जन समिति ने विभागों, शाखाओं और स्थानीय प्राधिकरणों में प्रमुख पदों पर सक्रिय रूप से नियुक्ति की है। विशेष रूप से: प्रांतीय स्तर: विभागाध्यक्ष, उप-निदेशक और समकक्ष के 121 पद; विशिष्ट एजेंसियों और लोक सेवा इकाइयों में 167 विभागाध्यक्ष और उप-प्रमुख; कम्यून स्तर: कम्यून जन समितियों के 99/99 अध्यक्ष, जन परिषदों के 99/99 उपाध्यक्ष और कम्यून जन समितियों के 198/198 उपाध्यक्षों की पूर्ण नियुक्ति की जा चुकी है।

अब तक, विभागों और समकक्ष स्तरों में नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर आसीन 100% कैडर ने पेशेवर और राजनीतिक सिद्धांत मानकों को पूरा किया है। कम्यून स्तर के 99% पेशेवर सिविल सेवकों ने आवश्यक पेशेवर योग्यताएं हासिल कर ली हैं।

नए मॉडल के साथ अनुकूलन, धीरे-धीरे प्रभावशीलता की पुष्टि: कार्यान्वयन के तीन महीने से भी अधिक समय के बाद, सामान्य तौर पर, कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की टीम ने द्वि-स्तरीय प्रबंधन मॉडल को तेज़ी से अपना लिया है। कई कैडरों ने अपनी भूमिकाओं और ज़िम्मेदारियों को अच्छी तरह से बढ़ावा दिया है, सक्रिय रूप से सीखा है, अपने कौशल में सुधार किया है, और नए संदर्भ में नौकरी की आवश्यकताओं को पूरा किया है।

हालाँकि, प्रांत में कुछ कठिनाइयाँ भी थीं। क्षेत्र के विस्तार, जनसंख्या में वृद्धि, खंडित भूभाग और विशेष रूप से दूरदराज के इलाकों में कठिन परिवहन के कारण कुछ अधिकारी अभी भी अपने कार्यों को लागू करने में असमंजस में थे।

(दो-स्तरीय स्थानीय सरकार लागू करने के बाद कम्यून स्तर पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को हल करने के लिए लोगों का मार्गदर्शन करने हेतु स्थानीय पहल)

मॉडल में सुधार जारी रखें, लोगों की बेहतर सेवा करें: प्राप्त परिणामों को बढ़ावा देते हुए, आने वाले समय में, लाओ कै प्रांत दो-स्तरीय सरकारी संगठन मॉडल में सुधार करना जारी रखेगा; कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करेगा; लोगों और व्यवसायों को बेहतर और बेहतर सेवा देने के लिए प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देना और कार्य प्रसंस्करण प्रक्रियाओं को डिजिटल बनाना।

यह लाओ काई के लिए नए विकास स्थान का प्रभावी ढंग से दोहन करने, सतत विकास को बढ़ावा देने, एक आधुनिक, पेशेवर, सेवारत सरकार का निर्माण करने, 2025-2030 की अवधि के लिए प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों के सफल कार्यान्वयन में योगदान करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार है।

स्रोत: https://snv.laocai.gov.vn/tin-tuc-su-kien/lao-cai-dat-nhieu-ket-qua-tich-cuc-sau-hon-3-thang-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-1547549