परमाणु ऊर्जा पर मसौदा कानून (संशोधित) पर कई मंत्रालयों और शाखाओं के साथ परामर्श

2 अप्रैल की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों के मुख्यालय - 22 हंग वुओंग में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति ने परमाणु ऊर्जा (संशोधित) पर मसौदा कानून को पूरा करने के लिए कई मंत्रालयों और शाखाओं के साथ मिलकर टिप्पणियाँ और योगदान एकत्र किए। समिति के उपाध्यक्ष ता दीन्ह थी ने बैठक की अध्यक्षता की।

Bộ Khoa học và Công nghệ•01/11/2025

बैठक में राष्ट्रीय असेंबली की अनेक समितियों के नेताओं के प्रतिनिधि, विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण संबंधी समिति के पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि सदस्य तथा अनेक संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के नेता शामिल हुए।

बैठक में बोलते हुए विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री ले झुआन दीन्ह ने कहा कि 17 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, 2008 के परमाणु ऊर्जा कानून (जो 12वीं राष्ट्रीय असेंबली द्वारा 3 जून, 2008 को पारित किया गया था और 1 जनवरी, 2009 से प्रभावी हुआ) ने प्रबंधन आवश्यकताओं में अपर्याप्तताएं और सीमाएं उजागर की हैं, यह कई नए जारी किए गए कानूनों के साथ संगत नहीं है, और उन अंतर्राष्ट्रीय संधियों से संबंधित आंतरिककरण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है जिनका वियतनाम सदस्य है... इसलिए, 2008 के परमाणु ऊर्जा कानून का अध्ययन, संशोधन और अनुपूरण किए जाने की आवश्यकता है।

परमाणु ऊर्जा पर कानून (संशोधित) को लागू करने का उद्देश्य पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों तथा परमाणु ऊर्जा पर राज्य की नीतियों को संस्थागत बनाना, विकिरण सुरक्षा, परमाणु सुरक्षा और संरक्षा पर राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता को बढ़ाना; परमाणु ऊर्जा के अनुप्रयोग को विकसित करना; नए युग में देश के तीव्र और सतत विकास के लिए नई गति बनाने में योगदान देना है।

Lấy ý kiến của một số Bộ ngành về dự án Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi) - Ảnh 1. — *कार्य सत्र का अवलोकन.*

विनियमन के दायरे के संबंध में, यह कानून परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में गतिविधियों को नियंत्रित करता है और ऐसी गतिविधियों में सुरक्षा सुनिश्चित करता है। यह कानून घरेलू संगठनों और व्यक्तियों, विदेशों में रहने वाले वियतनामी लोगों, विदेशी संगठनों और व्यक्तियों, और वियतनाम में परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में गतिविधियाँ संचालित करने वाले अंतर्राष्ट्रीय संगठनों पर लागू होता है।

परमाणु ऊर्जा पर कानून के मसौदे (संशोधित) में 12 अध्याय और 73 अनुच्छेद हैं (20 अनुच्छेदों की कमी, जो 2008 के परमाणु ऊर्जा कानून की तुलना में अनुच्छेदों की संख्या का 20% से अधिक है)। यह मसौदा उन चार नीतियों का बारीकी से पालन करता है जिन पर सरकार ने नवंबर 2024 में कानून निर्माण पर विशेष सत्र में 17 दिसंबर, 2024 के संकल्प संख्या 240/NQ-CP में मूल रूप से सहमति व्यक्त की है, विशेष रूप से: परमाणु ऊर्जा अनुप्रयोगों के विकास और समाजीकरण को बढ़ावा देना; विकिरण सुरक्षा, परमाणु सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना, राज्य प्रबंधन में विकेंद्रीकरण; परमाणु निरीक्षण गतिविधियों को सुविधाजनक बनाना; रेडियोधर्मी अपशिष्ट, खर्च किए गए रेडियोधर्मी स्रोतों और खर्च किए गए परमाणु ईंधन का प्रबंधन करना; विकिरण घटनाओं और परमाणु घटनाओं का जवाब देना; परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व।

परमाणु ऊर्जा पर कानून (संशोधित) का मसौदा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार तैयार किया गया है। तदनुसार, मंत्रालय ने मंत्रालयों, शाखाओं, केंद्रीय एवं स्थानीय एजेंसियों, विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों के प्रतिनिधियों की भागीदारी से परमाणु ऊर्जा पर कानून (संशोधित) के मसौदे के लिए एक प्रारूप समिति और एक संपादकीय दल का गठन किया है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने मसौदा कानून पर मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों, एजेंसियों, संगठनों, संघों, उद्यमों और विशेषज्ञों से राय एकत्र करने का काम शुरू कर दिया है। मंत्रालय को 70 एजेंसियों से लिखित टिप्पणियाँ भी प्राप्त हुई हैं, जिनमें शामिल हैं: 18 मंत्रालय, मंत्री-स्तरीय एजेंसियाँ और सरकार के अधीन एजेंसियाँ; वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की 44 प्रांतीय जन समितियाँ और विकिरण कार्य करने वाली 6 सुविधाएँ; परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र के 2 विशेषज्ञ। प्राप्त कुल 68 टिप्पणियों में से 23 मसौदा कानून से पूरी तरह सहमत थीं। साथ ही, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने कई विशिष्ट टिप्पणियों को गंभीरता से स्वीकार किया है, जिससे परमाणु ऊर्जा (संशोधित) पर मसौदा कानून पूरा हो गया है।

6 मार्च, 2025 को, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने कानून का मसौदा मूल्यांकन हेतु न्याय मंत्रालय को प्रस्तुत किया। 12 मार्च, 2025 को, सरकारी स्थायी समिति ने परमाणु ऊर्जा (संशोधित) पर मसौदा कानून पर अपनी राय दी। 18 मार्च, 2025 को, न्याय मंत्रालय ने परमाणु ऊर्जा (संशोधित) पर मसौदा कानून के मूल्यांकन पर अपनी रिपोर्ट संख्या 84/BCTĐ-BTP, दिनांक 18 मार्च, 2025, जारी की। सरकारी स्थायी समिति की टिप्पणियों और न्याय मंत्रालय की मूल्यांकन टिप्पणियों के आधार पर, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने कानून के मसौदे को संशोधित और पूरक बनाया और इसे 18 मार्च, 2025 की रिपोर्ट संख्या 16/TTr-BKHCN में सरकार को प्रस्तुत किया।

सरकार के मार्च 2025 के विधि निर्माण सत्र (19 मार्च, 2025) में परमाणु ऊर्जा पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर सरकारी सदस्यों ने अपनी राय दी। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने मसौदा कानून को पूरा करने के लिए सरकारी सदस्यों की राय और प्रधानमंत्री के निष्कर्षों का अध्ययन और आत्मसात किया है।

समीक्षा निकाय की ओर से, विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष ता दिन्ह थी ने परमाणु ऊर्जा कानून में संशोधन की आवश्यकता पर ज़ोर दिया ताकि कानून निर्माण में पार्टी का व्यापक और प्रत्यक्ष नेतृत्व सुनिश्चित हो; शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए परमाणु ऊर्जा के विकास पर पार्टी और राज्य के दिशानिर्देशों और नीतियों को संस्थागत रूप दिया जा सके; परमाणु ऊर्जा के राज्य प्रबंधन में विकेंद्रीकरण, शक्ति हस्तांतरण और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के सरलीकरण को बढ़ावा दिया जा सके; 2008 के परमाणु ऊर्जा कानून के उचित और सैद्धांतिक प्रावधानों को अपनाया और विकसित किया जा सके; अतीत में कठिनाइयों और समस्याओं का कारण बनी कमियों और अतिव्यापनों को पूरी तरह से दूर किया जा सके। साथ ही, इस सिद्धांत का पालन किया जा सके कि कानून केवल राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले मुद्दों का ही नियमन करता है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष ता दिन्ह थी ने यह भी सुझाव दिया कि मंत्रालय, शाखाएं और प्रतिनिधि परमाणु ऊर्जा पर मसौदा कानून (संशोधित) के नए बिंदुओं के साथ-साथ 04 नीतियों पर ध्यान केंद्रित करें, जिन पर सरकार द्वारा नवंबर 2024 में कानून निर्माण पर विशेष सत्र में 17 दिसंबर, 2024 के संकल्प संख्या 240/एनक्यू-सीपी में मूल रूप से सहमति व्यक्त की गई थी।

कार्य सत्र के ढांचे के भीतर, मंत्रालयों और शाखाओं ने निम्नलिखित विषयों पर राय देने और प्रस्ताव बनाने पर ध्यान केंद्रित किया: परमाणु ऊर्जा के राज्य प्रबंधन में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना और शक्ति का विकेंद्रीकरण और विकेंद्रीकरण करना; परमाणु विकिरण सुरक्षा पर राज्य प्रबंधन कार्य; उल्लंघनों का निरीक्षण, जांच और निपटान; परमाणु ऊर्जा संयंत्रों का परीक्षण संचालन; परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में मानव संसाधन का विकास; परमाणु ऊर्जा के विकास और अनुप्रयोग को बढ़ावा देने के उपाय; परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में गतिविधियों का समाजीकरण...

नेशनल असेंबली के विधायी एजेंडे के अनुसार, परमाणु ऊर्जा पर कानून का मसौदा (संशोधित) मई 2025 में होने वाले 9वें सत्र में टिप्पणियों के लिए नेशनल असेंबली को प्रस्तुत किया जाएगा। इसलिए, मंत्रालयों और शाखाओं की राय और प्रस्तावों की समीक्षा एजेंसी द्वारा राष्ट्रीय असेंबली में विचार के लिए प्रस्तुत करने से पहले सावधानीपूर्वक समीक्षा की जाएगी।

वियतनाम नेशनल असेंबली इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल के अनुसार

स्रोत: https://mst.gov.vn/lay-y-kien-cua-mot-so-bo-nganh-ve-du-an-luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-197251101210118517.htm