
सांस्कृतिक विरासत पर कानून (संशोधित) के मसौदे को पूरा करने के लिए विचार प्रस्तुत करते हुए, बाक निन्ह प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि त्रान थी वान ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 13 में निर्धारित कारीगरों के समर्थन की नीतियों पर ध्यान आकर्षित किया। प्रतिनिधि के अनुसार, कारीगरों को जीवित मानव निधि, लोक सांस्कृतिक तत्वों को संरक्षित करने वाला धागा और विरासत की अग्नि के रक्षक माना जाता है।
हालांकि, सांस्कृतिक विरासत पर 2001 के कानून ने अभी तक कारीगरों के लिए अधिमान्य उपचार नीति को विनियमित नहीं किया है और 2009 में कानून ने कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक किया, जिसमें खंड सी, अनुच्छेद 26 भी शामिल है, जो "राज्य द्वारा उपाधि से सम्मानित कारीगरों के लिए मासिक जीवन भत्ता और अधिमान्य उपचार" निर्धारित करता है, जिनकी आय कम है और जो कठिन परिस्थितियों में हैं।
2015 तक, सरकार ने डिक्री 109 जारी कर दी थी, जिसमें लोक कलाकारों और उत्कृष्ट कलाकारों के लिए सहायता का प्रावधान है, लेकिन उन्हें कम आय वाले या कठिन परिस्थितियों में रहना होगा। कानून की कार्यान्वयन सारांश रिपोर्ट के अनुसार, इसके लागू होने के बाद से, केवल 20/1,881 कलाकारों को ही यह व्यवस्था दी गई है और 747 लोक कलाकारों में से किसी को भी सहायता नहीं मिली है, क्योंकि वे डिक्री 109 के अधीन नहीं हैं।
अपने इलाके की कहानी सुनाते हुए, प्रतिनिधि त्रान थी वान ने कहा कि बाक निन्ह एक ऐसा प्रांत है जहाँ अवशेषों की बड़ी संख्या है। 1,589 अवशेषों, 651 श्रेणीबद्ध अवशेषों, 14 कलाकृतियों के अलावा, जो राष्ट्रीय खजाने हैं, बाक निन्ह में 49 अमूर्त सांस्कृतिक विरासतें भी हैं, जिनमें से 8 विरासतें राष्ट्रीय अमूर्त सांस्कृतिक विरासतों की सूची में शामिल हैं, और 4 विरासतें यूनेस्को द्वारा मान्यता प्राप्त हैं, जैसे बाक निन्ह क्वान हो लोकगीत, का ट्रू, मातृदेवी पूजा, आदि।
प्रतिनिधि के अनुसार, बाक निन्ह प्रांत की इन अनमोल विरासतों के संरक्षण और संवर्धन का एक समाधान कारीगरों के लिए तरजीही नीतियों को लागू करने में अग्रणी भूमिका निभाना है। बाक निन्ह में वर्तमान में 203 सम्मानित कारीगर हैं, जिनमें 10 जन-कलाकार, राज्य द्वारा सम्मानित 42 उत्कृष्ट कारीगर और प्रांत द्वारा सम्मानित 151 कारीगर शामिल हैं।
2015 से, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने विरासत मूल्यों को संरक्षित करने और बढ़ावा देने के लिए नीतियों को विनियमित करने के लिए संकल्प 2013 जारी किया है, तदनुसार, लोक कारीगरों को मूल वेतन के 2 गुना के बराबर मासिक भत्ता का हकदार माना जाता है, उत्कृष्ट कारीगरों को 1.5 गुना और प्रांत द्वारा सम्मानित कारीगरों को प्रति माह मूल वेतन का 1 गुना हकदार माना जाता है, इसके अलावा, प्रत्येक कारीगर को अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए मूल वेतन के 10 गुना के बराबर स्वास्थ्य बीमा और अंतिम संस्कार खर्च का भी समर्थन दिया जाता है।
"यह कहा जा सकता है कि इस नीति को लागू करने के लगभग 10 वर्षों के बाद, बाक निन्ह कारीगरों की प्रतिभा को बढ़ावा दे रहा है, उन्हें विरासत को आगे बढ़ाने, योगदान देने, फैलाने, संरक्षित करने और संरक्षित करने के लिए प्रोत्साहित कर रहा है" - प्रतिनिधि ने जोर दिया।
महिला प्रतिनिधि के अनुसार, इस मसौदा कानून में कारीगरों के सम्मान और उनके लिए अधिमान्य व्यवहार हेतु अधिक उपयुक्त और सशक्त नीतियों को समाहित और संपूरित किया गया है। इसलिए, प्रतिनिधि, मसौदा कानून के अनुच्छेद 13 के खंड 1, बिंदु d में निर्धारित सभी लोक कारीगरों और उत्कृष्ट कारीगरों के लिए अधिमान्य व्यवहार नीतियों पर विनियमों को जोड़ने से पूरी तरह सहमत हैं, बिना वर्तमान कानून की तरह कम आय या कठिन परिस्थितियों वाले कारीगरों के लिए विनियमों तक सीमित हुए।
इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधि त्रान थी वान ने नीति के लाभार्थियों में जन कारीगरों और उत्कृष्ट कारीगरों के साथ लोक कारीगरों को भी जोड़ने का प्रस्ताव रखा, क्योंकि यदि केवल उपरोक्त के अनुसार विनियमित किया जाता है, तो लोक कारीगरों के लिए नीति का उल्लेख किए बिना केवल जन कारीगरों और उत्कृष्ट कारीगरों को ही समर्थन दिया जाएगा।
जबकि लोक कलाकार वियतनाम लोक कला संघ की एक महान उपाधि है, जिसकी संघ द्वारा सावधानीपूर्वक समीक्षा की जाती है और विभिन्न क्षेत्रों में सांस्कृतिक विरासत के मूल्य को संरक्षित करने और बढ़ावा देने में उपलब्धियां प्राप्त करने वालों को यह उपाधि प्रदान की जाती है, 2003 से अब तक, 20 से अधिक वर्षों के बाद, संघ ने केवल 747 कलाकारों की समीक्षा की है और उन्हें यह उपाधि प्रदान की है।
इसके अलावा, प्रतिनिधि ने यह भी सुझाव दिया कि मसौदा कानून के साथ प्रस्तुत मसौदा डिक्री में अनुच्छेद 17, 18 और 19 में कारीगरों के लिए समर्थन की विशिष्ट राशि पर विचार किया जाना चाहिए, जब लोक कारीगरों के लिए समर्थन स्तर 2 मिलियन वीएनडी, उत्कृष्ट कारीगरों के लिए 1.5 मिलियन वीएनडी/माह और अंतिम संस्कार भत्ता 10 मिलियन वीएनडी/व्यक्ति निर्धारित किया जाए, तो लोक कारीगरों के लिए न्यूनतम समर्थन स्तर मूल वेतन का 1.5 गुना, उत्कृष्ट कारीगरों के लिए 1 गुना और लोक कारीगरों के लिए 0.7 गुना और अंतिम संस्कार भत्ता मूल वेतन का 5 गुना होना चाहिए ताकि दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित हो सके।
प्रतिनिधि ने कहा, "इस तरह, हम कारीगरों के लिए उचित और योग्य समर्थन सुनिश्चित कर सकते हैं, उन्हें अपने पेशे से अधिक प्यार करने, अपने पेशे को आगे बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित कर सकते हैं, और कारीगरों की अगली पीढ़ी, जो युवा हैं, को विरासत के मूल्य को संरक्षित करने और बढ़ावा देने में अधिक सक्रिय होने के लिए प्रोत्साहित कर सकते हैं।"
सांस्कृतिक विरासत संरक्षण कोष की स्थापना आवश्यक है।
मसौदा कानून में योगदान देते हुए, थान होआ प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ट्रान वान थुक ने भी सांस्कृतिक विरासत संरक्षण कोष की स्थापना के लिए अपनी स्वीकृति व्यक्त की। प्रतिनिधि के अनुसार, सामान्य रूप से संस्कृति और विशेष रूप से सांस्कृतिक विरासत में निवेश के लिए सीमित और कठिन बजट पूँजी के संदर्भ में, इस कोष की स्थापना अत्यंत आवश्यक है।
संगठनात्मक और प्रबंधन प्रणाली के नवाचार पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन पर राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के विषय पर स्थानीय क्षेत्रों में पर्यवेक्षण करने में हालिया अभ्यास, 2018-2023 की अवधि में सार्वजनिक सेवा इकाइयों के संचालन की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार भी दर्शाता है कि सांस्कृतिक क्षेत्र में इकाइयों के लिए सुनिश्चित करने के लिए तंत्र और नीतियां बेहद कठिन हैं।
प्रतिनिधि ने कहा, "सांस्कृतिक विरासत संरक्षण कोष की स्थापना का प्रावधान करने वाला मसौदा कानून, हमारा मानना है कि सांस्कृतिक विरासत के लिए निवेश संसाधन जुटाने तथा व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रभावी समाधानों में से एक है।"
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