यह सेमिनार हो ची मिन्ह सिटी के बैंकिंग विश्वविद्यालय में आयोजित किया गया, जिसकी अध्यक्षता शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री गुयेन वान फुक ने की, जिसमें कई विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और शिक्षा प्रबंधकों ने भाग लिया।
संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना को संस्थागत बनाना
उप मंत्री गुयेन वान फुक के अनुसार, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति द्वारा इन दो महत्वपूर्ण मसौदा कानूनों के प्रारूपण की अध्यक्षता करने के लिए नियुक्त किया गया था, जिन्हें अक्टूबर 2025 के सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है।
विकास प्रक्रिया के दौरान, मंत्रालय ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित किया है तथा विशेषज्ञों की राय जानने के लिए कई सेमिनार और चर्चाएं आयोजित की हैं, जिससे कानूनी दस्तावेजों को जारी करने की एक गंभीर और व्यापक प्रक्रिया सुनिश्चित हुई है।

यह कानून संशोधन पोलित ब्यूरो द्वारा हाल ही में शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी करने के संदर्भ में किया गया है - यह एक रणनीतिक दस्तावेज है, जो वियतनाम की शिक्षा प्रणाली के आधुनिकीकरण की दिशा में सोच और संस्थानों में नवाचार करने के दृढ़ संकल्प को प्रदर्शित करता है।
इस आधार पर, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने संकल्प की भावना को संस्थागत रूप देने के लिए दो मसौदा कानूनों की समीक्षा की और उन्हें पूरा किया, जिससे व्यापक शैक्षिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक ठोस कानूनी गलियारा तैयार हो गया।

शिक्षा पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून को प्रस्तुत करते हुए, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के कानूनी विभाग की निदेशक सुश्री माई थी आन्ह ने कहा कि इसका मुख्य उद्देश्य विकेन्द्रीकरण को बढ़ावा देना, शक्तियों का हस्तांतरण करना और शिक्षा प्रबंधन के स्तर के लिए पहल को बढ़ाना है।
कई प्राधिकरणों को सही स्तर और सही कार्य के लिए समायोजित किया जाता है, जिससे प्रबंधन कार्य को अधिक लचीला और प्रभावी बनाने में मदद मिलती है।
व्यावसायिक मार्गदर्शन में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए कैरियर मार्गदर्शन और छात्र स्ट्रीमिंग पर विवरण निर्दिष्ट करने का अधिकार सरकार से शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री को हस्तांतरित किया गया है।
प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष स्थानीय शैक्षिक सामग्री को अनुमोदित करने में सक्षम होंगे, जिससे प्रत्येक क्षेत्र की वास्तविकताओं के अनुरूप शैक्षिक सामग्री विकसित करने में उनकी स्वायत्तता और जिम्मेदारी बढ़ जाएगी।
विशेष रूप से, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक के बजाय हाई स्कूल के प्रधानाचार्य सीधे हाई स्कूल डिप्लोमा पर हस्ताक्षर करेंगे, जो प्रशासनिक प्रक्रियाओं को अधिक सुव्यवस्थित बनाने तथा शिक्षार्थियों के अधिक निकट लाने में सहायता करने के लिए एक सुधारात्मक कदम है।
मसौदा में माध्यमिक विद्यालय स्नातक प्रमाणपत्र को भी समाप्त कर दिया गया है तथा इसके स्थान पर अध्ययन कार्यक्रम पूरा होने का प्रमाणपत्र लागू किया गया है, जो माध्यमिक विद्यालय शिक्षा और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं को सार्वभौमिक बनाने की नीति के अनुरूप है।
उच्च शिक्षा में प्रतिस्पर्धी और समान वातावरण का निर्माण
उच्च शिक्षा कानून (संशोधित) के प्रारूपण समूह का प्रतिनिधित्व करते हुए, उच्च शिक्षा विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक श्री गुयेन तिएन थाओ ने प्रारूप कानून के चार प्रमुख उन्मुखीकरण प्रस्तुत किए।
तदनुसार, उच्च शिक्षा (एचई) को उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन और नवाचार के प्रशिक्षण में अग्रणी शक्ति के रूप में पहचाना जाता है, जिसमें पारदर्शी जवाबदेही से जुड़े एचई संस्थानों की कानूनी स्वायत्तता की पुष्टि पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।
मसौदे में पूर्व-निरीक्षण से पश्चात-निरीक्षण मॉडल में बदलाव, शासन में व्यावसायिकता बढ़ाने, डिजिटल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने और सामाजिक संसाधनों का विस्तार करने, सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच समान प्रतिस्पर्धी माहौल बनाने का भी प्रस्ताव है।

उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) में 6 प्रमुख नीति समूह शामिल हैं।
नीति 1 का उद्देश्य राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करना और एक उन्नत विश्वविद्यालय प्रशासन प्रणाली बनाना है।
नीति 2 का उद्देश्य प्रशिक्षण कार्यक्रमों और विधियों का आधुनिकीकरण करना तथा आजीवन सीखने को बढ़ावा देना है।
नीति 3 उच्च शिक्षा संस्थानों को अनुसंधान और नवाचार के केंद्र के रूप में स्थापित करती है।
नीति 4 निवेश संसाधनों के संग्रहण और प्रभावी उपयोग को बढ़ाती है।
नीति 5 उत्कृष्ट व्याख्याताओं और वैज्ञानिकों की एक टीम विकसित करती है, तथा एक निष्ठापूर्ण शैक्षणिक वातावरण का निर्माण करती है।
नीति 6 गुणवत्ता प्रबंधन के दृष्टिकोण को नवीन बनाती है और शैक्षिक गुणवत्ता सुनिश्चित करती है।
उल्लेखनीय है कि मसौदे के अनुच्छेद 11 में उच्च शिक्षा संस्थानों के प्रकारों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है, जिनमें शामिल हैं: विश्वविद्यालय, अकादमियां; बहुविषयक विश्वविद्यालय; राष्ट्रीय विश्वविद्यालय और क्षेत्रीय विश्वविद्यालय।
संगठनात्मक ढाँचे में भी बदलाव किया गया है। स्कूल परिषद केवल निजी उच्च शिक्षा संस्थानों और अंतर्राष्ट्रीय समझौतों के तहत स्थापित संस्थानों में ही रहेगी, सार्वजनिक संस्थानों में नहीं, जैसा कि अभी है।

श्री गुयेन तिएन थाओ के अनुसार, उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) में वर्तमान कानून की तुलना में 15 अनुच्छेद शामिल किए गए हैं, 22 अनुच्छेदों को संशोधित या विस्तारित किया गया है तथा 9 नए अनुच्छेद जोड़े गए हैं।
उल्लेखनीय रूप से, इस मसौदे में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में 55% की कटौती की गई है और प्रक्रियाओं को 30% तक छोटा किया गया है, जिसका उद्देश्य विश्वविद्यालय प्रशासन को अधिक सुव्यवस्थित, पारदर्शी और प्रभावी बनाना है।
सेमिनार में कई प्रतिनिधियों और शिक्षा विशेषज्ञों ने नये दौर में राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली और उच्च शिक्षा के लिए कानूनी ढांचे को पूर्ण बनाने की दिशा में विशिष्ट प्रस्ताव रखे।
विभाग अब प्रशासनिक इकाई नहीं रह गया है।
सेमिनार में कई प्रतिनिधियों और शिक्षा विशेषज्ञों ने नये दौर में राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली और उच्च शिक्षा के लिए कानूनी ढांचे को पूर्ण बनाने की दिशा में विशिष्ट प्रस्ताव रखे।

कैन थो विश्वविद्यालय की परिषद के उपाध्यक्ष, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन ची न्गोन ने उच्च शिक्षा पर कानून (संशोधित) के मसौदे की कई बातों पर अपनी सहमति व्यक्त की।
उन्होंने विशेष रूप से विभाग को प्रशासनिक इकाई के बजाय एक पेशेवर, शैक्षणिक इकाई के रूप में परिभाषित करने वाले विनियमन की सराहना की, तथा इसे प्रशिक्षण इकाइयों को उचित शैक्षणिक भूमिका वापस दिलाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम माना।
श्री न्गोन ने नेतृत्व में एकता को मजबूत करने और विश्वविद्यालय प्रशासन में निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए, मसौदे में विश्वविद्यालय निदेशक या विश्वविद्यालय प्राचार्य को निर्धारित करने के बजाय, उच्च शिक्षा संस्थानों के संगठन और संचालन पर विनियम जारी करने का अधिकार उच्च शिक्षा संस्थान के पार्टी संगठन को सौंपने का भी प्रस्ताव रखा।

एक अन्य दृष्टिकोण से, हो ची मिन्ह सिटी स्थित चिकित्सा एवं फार्मेसी विश्वविद्यालय की उप-प्राचार्य, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. वुओंग थी न्गोक लान ने चिकित्सा उद्योग की विशिष्ट वास्तविकता की ओर ध्यान दिलाया: 6 वर्षों के बाद भी स्नातक अभ्यास के योग्य नहीं होते और उन्हें विशिष्ट एवं उन्नत विशेषज्ञताओं का अध्ययन जारी रखना पड़ता है। हालाँकि, विशिष्ट एवं उन्नत विशेषज्ञताओं की डिग्रियों को अभी तक डिग्री और प्रमाणपत्र प्रणाली में समकक्ष के रूप में मान्यता नहीं दी गई है।
सुश्री लैन ने प्रस्ताव दिया कि शिक्षा प्रणाली में एकरूपता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने तथा चिकित्सा पेशे के प्रशिक्षण मूल्य को उचित रूप से प्रतिबिंबित करने के लिए, विशेषज्ञ और उन्नत चिकित्सा डिग्रियों को स्नातकोत्तर डिग्रियों के समान स्तर पर मान्यता देने पर विचार करना आवश्यक है।
उप मंत्री गुयेन वान फुक ने प्रतिनिधियों, विशेषज्ञों और शिक्षकों की उत्साहपूर्ण और ज़िम्मेदार राय को स्वीकार किया और उनकी सराहना की। उप मंत्री ने कहा कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय मसौदा कानून को पूरा करने के लिए टिप्पणियों का अध्ययन और पूर्णतः आत्मसात करेगा, जिससे शैक्षिक नवाचार की वास्तविकता के साथ व्यवहार्यता, संगति और उपयुक्तता सुनिश्चित होगी।
उप मंत्री गुयेन वान फुक ने इस बात पर जोर दिया कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को उम्मीद है कि अगली टिप्पणियां मुख्य विषय-वस्तु पर केंद्रित होंगी, विशेष रूप से पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू में दृष्टिकोण, कार्यों और समाधानों को निर्दिष्ट करने वाले विनियमों पर।
स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/bo-gddt-lay-y-kien-hoan-thien-2-du-thao-luat-ve-giao-duc-post752034.html
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