वकील गुयेन थान हा के अनुसार, संशोधित विद्युत कानून स्पष्ट और अधिक पारदर्शी कानूनी तंत्र का मार्ग प्रशस्त करता है; तथा नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों में निवेश को प्रोत्साहित करता है।
विद्युत कानून (संशोधित) राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित कर दिया गया है। यह एक महत्वपूर्ण कानून परियोजना है, जिसका अर्थव्यवस्था पर गहरा प्रभाव पड़ेगा, देश के विकास और विकास लक्ष्यों के साथ-साथ राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित होगी। कांग थुओंग समाचार पत्र ने एसबी लॉ फर्म के अध्यक्ष, वकील गुयेन थान हा के साथ विद्युत कानून (संशोधित) के बारे में एक साक्षात्कार किया।
संशोधित विद्युत कानून वियतनाम के विद्युत बाज़ार को नया रूप देने में, विशेष रूप से नवीकरणीय और टिकाऊ ऊर्जा स्रोतों की ओर मज़बूती से संक्रमण के वैश्विक प्रयास के संदर्भ में, अत्यंत महत्वपूर्ण है। फोटो: VNA |
महोदय, राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा के लिए राष्ट्रीय असेंबली द्वारा विद्युत कानून (संशोधित) पारित करना कितना महत्वपूर्ण है ?
राष्ट्रीय सभा द्वारा विद्युत कानून (संशोधित) को मंज़ूरी मिलना वियतनामी विद्युत बाज़ार को नया रूप देने में, विशेष रूप से नवीकरणीय और सतत ऊर्जा स्रोतों की ओर वैश्विक स्तर पर हो रहे ज़ोरदार बदलाव के संदर्भ में, अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह न केवल एक क़ानूनी मोड़ है, बल्कि नवीकरणीय ऊर्जा उद्योग और विद्युत बाज़ार के लिए अधिक पारदर्शी और प्रभावी ढंग से संचालन के व्यापक अवसर भी खोलता है। मेरा मानना है कि नए क़ानून के निम्नलिखित महत्वपूर्ण निहितार्थ हैं:
सबसे पहले , विद्युत कानून में संशोधन ने स्पष्ट और अधिक पारदर्शी कानूनी व्यवस्था का मार्ग प्रशस्त किया है, जिससे सौर ऊर्जा, पवन ऊर्जा और नवीन ऊर्जा प्रौद्योगिकियों जैसे नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों में निवेश को प्रोत्साहन मिला है। ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी और सतत विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के प्रति वियतनाम की दृढ़ प्रतिबद्धता के संदर्भ में यह अत्यंत महत्वपूर्ण है। नया कानून घरेलू और विदेशी निवेशकों को ऊर्जा अवसंरचना के निर्माण में, विशेष रूप से उच्च तकनीक का उपयोग करने वाली और पर्यावरण के अनुकूल परियोजनाओं में, भाग लेने के लिए आकर्षित करने में मदद करेगा।
दूसरा , बिजली की कीमतों के लिए क्रॉस-सब्सिडी तंत्र को समाप्त करने संबंधी कानून उपभोक्ता समूहों के बीच अधिक निष्पक्षता पैदा करेगा, साथ ही बिजली प्रणाली के संचालन में आर्थिक दक्षता में सुधार करेगा। इस तंत्र को समाप्त करना एक अधिक प्रतिस्पर्धी और पारदर्शी बिजली बाजार के निर्माण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। उपभोक्ताओं और व्यवसायों को वास्तविक आवश्यकताओं और लागतों के अनुरूप बिजली की कीमतों से लाभ होगा, साथ ही कुशल ऊर्जा उपयोग को बढ़ावा मिलेगा।
तीसरा , यह कानून राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा को मज़बूत करने में योगदान देता है। नया कानून न केवल बिजली की कीमतों से जुड़े मुद्दों का समाधान करता है, बल्कि राष्ट्रीय ऊर्जा प्रणाली के प्रबंधन, योजना और संचालन तंत्र को भी बेहतर बनाता है। यह विशेष रूप से बिजली की बढ़ती माँग के संदर्भ में महत्वपूर्ण है क्योंकि अर्थव्यवस्था तेज़ी से विकसित हो रही है। घरेलू ऊर्जा स्रोतों के विकास और आपूर्ति स्रोतों में विविधता लाने वाली नीतियाँ ऊर्जा आयात पर निर्भरता कम करने में मदद करेंगी और राष्ट्रीय ऊर्जा प्रणाली की स्थिरता सुनिश्चित करेंगी।
चौथा , यह कानून आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है और लोगों के जीवन को बेहतर बनाता है। एक स्थिर और उचित मूल्य वाली बिजली व्यवस्था न केवल व्यावसायिक विकास में सहायक होती है, बल्कि लोगों के जीवन स्तर में भी सुधार लाती है, खासकर ग्रामीण और दूरदराज के इलाकों में। संशोधित कानून क्षेत्रों के बीच विकास के अंतर को कम करने में योगदान देगा, जिससे बिजली की पहुँच में निष्पक्षता बढ़ेगी।
तदनुसार, विद्युत कानून (संशोधित) न केवल एक महत्वपूर्ण कानूनी उपकरण है, बल्कि वियतनाम के लिए ऊर्जा क्षेत्र में परिवर्तन लाने, वैश्विक रुझानों की आवश्यकताओं को पूरा करने तथा अर्थव्यवस्था, पर्यावरण और समाज के लिए दीर्घकालिक लाभ सृजित करने हेतु एक प्रेरक शक्ति भी है।
वकील गुयेन थान हा - एसबी लॉ फर्म के अध्यक्ष |
विद्युत कानून (संशोधित) का उद्देश्य और दृष्टिकोण विद्युत क्षेत्र के सतत विकास पर पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों को शीघ्रतापूर्वक और पूर्णतः संस्थागत रूप देना है। साथ ही, इसका उद्देश्य वर्तमान कानून की कठिनाइयों और कमियों को दूर करना और कानूनी व्यवस्था की एकरूपता और एकरूपता सुनिश्चित करना है। इस मुद्दे पर आपका क्या दृष्टिकोण है?
पार्टी के प्रस्तावों में ऊर्जा को हरित, स्वच्छ और उत्सर्जन-घटाने वाली ऊर्जा में बदलने और जलवायु परिवर्तन पर अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के महत्व पर ज़ोर दिया गया है। इसलिए, विद्युत कानून में संशोधन पार्टी की नीतियों को कानूनी नियमों में मूर्त रूप देने का एक अवसर है, जिससे व्यवहार में प्रभावी कार्यान्वयन के लिए परिस्थितियाँ निर्मित होंगी।
अलावा, हालाँकि वर्तमान कानून ने कई सफलताएँ हासिल की हैं, फिर भी इसकी कुछ सीमाएँ हैं, जैसे कि कठोर प्रबंधन तंत्र, बिजली की कीमतों में पारदर्शिता का अभाव और नवीकरणीय ऊर्जा के लिए अप्रभावी प्रोत्साहन। इन सीमाओं को दूर करने के लिए कानून में संशोधन करना और साथ ही पर्यावरण संरक्षण कानून, निवेश कानून और सतत आर्थिक विकास संबंधी नियमों जैसे अन्य कानूनों के साथ एकरूपता और समन्वय स्थापित करना अत्यंत आवश्यक है।
विशेष रूप से, 2050 तक शुद्ध उत्सर्जन को शून्य तक कम करने की वियतनाम की प्रतिबद्धता के संदर्भ में, नया कानून नवीकरणीय ऊर्जा, स्वच्छ बिजली के विकास का समर्थन करने और ऊर्जा परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए तंत्रों को एकीकृत करता है। यह न केवल वैश्विक रुझानों के अनुरूप है, बल्कि वियतनाम के अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को भी बढ़ाता है, विदेशी निवेश और क्षेत्रीय सहयोग को आकर्षित करता है।
इस प्रकार, प्रमुख नीतियों को संस्थागत बनाने, कमियों को दूर करने और कानूनी व्यवस्था की एकरूपता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से विद्युत कानून (संशोधित) का विकास अत्यंत आवश्यक और समयानुकूल है। यह न केवल वास्तविकता को समझने के लिए एक आवश्यक समायोजन है, बल्कि विद्युत उद्योग के सतत विकास, ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने की दिशा में एक रणनीतिक कदम भी है।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा विद्युत कानून (संशोधित) को अत्यंत गंभीरता से तैयार किया गया है; सभी संसाधनों को पूरी तरह से खुले विचारों, सुनने और लोकतांत्रिक भावना के साथ जुटाया गया है; विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, व्यापारिक समुदाय, मतदाताओं और देश भर के लोगों की बुद्धिमत्ता और योगदान का अधिकतम लाभ उठाया गया है। विद्युत कानून (संशोधित) के प्रति उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की भूमिका और दृढ़ संकल्प के बारे में आप क्या सोचते हैं?
विद्युत कानून (संशोधित) को तैयार करने और उसे अपनाने में उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की भूमिका, मेरी राय में, अत्यंत महत्वपूर्ण है, जो ऊर्जा क्षेत्र के साथ-साथ राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सतत विकास के लिए उच्च दृढ़ संकल्प और उत्तरदायित्व की भावना को प्रदर्शित करती है। यह कई उत्कृष्ट पहलुओं से प्रदर्शित होता है, जैसे:
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने संसाधन जुटाकर और विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, व्यापारिक समुदाय और आम जनता सहित विभिन्न विषयों के समूहों से व्यापक परामर्श आयोजित करके विद्युत कानून परियोजना (संशोधित) को विकसित करने में अपनी गंभीरता का परिचय दिया है। इससे न केवल निष्पक्षता और व्यापकता सुनिश्चित होती है, बल्कि कानूनी दस्तावेज़ व्यावहारिक आवश्यकताओं और देश के दीर्घकालिक विकास की दिशा को भी सटीक रूप से प्रतिबिंबित करने में मदद करता है। यह प्रबंधन एजेंसी की खुले विचारों और लोकतांत्रिक भावना का स्पष्ट प्रदर्शन है।
इसके अलावा, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय न केवल एक मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की भूमिका निभाता है, बल्कि राष्ट्रीय ऊर्जा विकास नीतियों के लिए एक अग्रणी और मार्गदर्शक की भूमिका भी निभाता है। जलवायु परिवर्तन, बिजली की बढ़ती माँग और उत्सर्जन कम करने के दबाव जैसी कई चुनौतियों का सामना कर रहे ऊर्जा क्षेत्र के संदर्भ में, मंत्रालय ने नवीकरणीय ऊर्जा के विकास को प्रोत्साहित करने, बिजली मूल्य निर्धारण तंत्र में सुधार लाने और राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा को बढ़ाने जैसी उपयुक्त नीतियों का प्रस्ताव देकर अपनी रणनीतिक दृष्टि का प्रदर्शन किया है।
यह उल्लेखनीय है कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कानून निर्माण प्रक्रिया के दौरान व्यवसायों से लेकर मतदाताओं तक, सभी हितधारकों के लिए अपनी राय देने हेतु अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित की हैं। विभिन्न विषयों पर कार्यशालाओं, गहन चर्चाओं और बैठकों का आयोजन मंत्रालय के आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय लाभों के बीच संतुलन बनाने के प्रयासों को दर्शाता है। इससे न केवल मसौदे की गुणवत्ता में सुधार होता है, बल्कि नए नियमों के लिए सामाजिक सहमति भी मज़बूत होती है।
विद्युत कानून (संशोधित) का विकास और समापन न केवल एक तात्कालिक जिम्मेदारी है, बल्कि ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने, सतत विकास को बढ़ावा देने और लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए उद्योग और व्यापार मंत्रालय की दीर्घकालिक प्रतिबद्धता भी है।
विद्युत कानून को शीघ्र लागू करने के लिए, क्या आपके पास कानूनी दृष्टिकोण से कोई विशिष्ट सिफारिशें हैं?
विद्युत कानून (संशोधित) को शीघ्र लागू करने और प्रभावी बनाने के लिए, कानूनी दृष्टिकोण से समकालिक और विशिष्ट समाधान की आवश्यकता है, जिससे व्यवहार के साथ व्यवहार्यता और उपयुक्तता सुनिश्चित हो सके।
सबसे पहले , विस्तृत और समय पर मार्गदर्शन दस्तावेज़ जारी करना आवश्यक है। कानून की सफलता को निर्धारित करने वाले कारकों में से एक कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शन दस्तावेज़ हैं। सरकार और संबंधित एजेंसियों को कानून के प्रावधानों को स्पष्ट करने के लिए शीघ्रता से आदेश और मार्गदर्शक परिपत्र जारी करने चाहिए। मार्गदर्शन सामग्री विस्तृत और स्पष्ट होनी चाहिए, ताकि कार्यान्वयन में सामान्यता और कठिनाई न हो।
दूसरा , एक पारदर्शी प्रवर्तन निगरानी तंत्र स्थापित करना आवश्यक है। कानून के प्रभावी प्रवर्तन को सुनिश्चित करने के लिए, प्रबंधन एजेंसियों, सामाजिक संगठनों और व्यावसायिक समुदाय की भागीदारी के साथ एक पारदर्शी निगरानी तंत्र स्थापित करना आवश्यक है। यह तंत्र न केवल कानून के अनुपालन की जाँच करता है, बल्कि समस्याओं का शीघ्र पता लगाकर नीतियों को तदनुसार समायोजित भी करता है।
तीसरा , कानून के प्रसार और लोकप्रियकरण को बढ़ावा देना आवश्यक है। कानून को प्रभावी बनाने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम संबंधित पक्षों, लोगों, व्यवसायों से लेकर स्थानीय अधिकारियों तक, के बीच जागरूकता बढ़ाना है। कानून की विषयवस्तु, विशेष रूप से नए नियमों, महत्वपूर्ण परिवर्तनों और संबंधित पक्षों के अधिकारों और दायित्वों का प्रसार करने के लिए प्रचार कार्यक्रम, सेमिनार और प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करना आवश्यक है।
चौथा , एक उचित कार्यान्वयन रोडमैप विकसित करना आवश्यक है। हितधारकों के लिए व्यवधान और कठिनाइयों से बचने के लिए, एक ऐसा कार्यान्वयन रोडमैप तैयार करना आवश्यक है जो वास्तविक परिस्थितियों के अनुकूल हो। उदाहरण के लिए, बिजली की कीमतों के लिए क्रॉस-सब्सिडी तंत्र को समाप्त करना और एक प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार की स्थापना को चरणबद्ध तरीके से लागू किया जाना चाहिए, जिसमें व्यवसायों, उपभोक्ताओं और प्रबंधन एजेंसियों को अनुकूलन के लिए समय देने हेतु विशिष्ट चरण निर्धारित किए जाने चाहिए।
पाँचवाँ , मानव संसाधन प्रशिक्षण को मज़बूत करें। विद्युत कानून (संशोधित) के कार्यान्वयन के लिए विद्युत उद्योग में प्रबंधन टीम और मानव संसाधनों को नए नियमों को स्पष्ट रूप से समझना आवश्यक है। इसलिए, इस टीम की व्यावसायिक क्षमता में सुधार के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करना और साथ ही, केंद्रीय और स्थानीय, दोनों स्तरों पर प्रबंधन एजेंसियों में मानव संसाधनों का पूरक होना आवश्यक है।
छठा , सार्वजनिक-निजी भागीदारी और अंतर्राष्ट्रीय निवेश को प्रोत्साहित करें। कानूनों को इस तरह लागू किया जाना चाहिए जिससे निजी क्षेत्र और अंतर्राष्ट्रीय निवेशकों की भागीदारी को बढ़ावा मिले। निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए कानूनी तंत्र, विशेष रूप से नवीकरणीय ऊर्जा के क्षेत्र में, सामाजिक संसाधनों को आकर्षित करने के लिए व्यापक रूप से प्रचारित किए जाने चाहिए। साथ ही, निवेशकों में विश्वास पैदा करने के लिए निवेश नियम पारदर्शी और स्थिर होने चाहिए।
सातवाँ , आवधिक मूल्यांकन और लचीला समायोजन। कानून को लचीले ढंग से लागू किया जाना चाहिए, साथ ही कार्यान्वयन की प्रभावशीलता की जाँच के लिए आवधिक मूल्यांकन भी किया जाना चाहिए। आवधिक रिपोर्टों के माध्यम से, प्रबंधन एजेंसी समस्याओं और कमियों की पहचान कर सकती है और समय पर समायोजन समाधान प्रस्तावित कर सकती है। यह विशेष रूप से ऊर्जा उद्योग के निरंतर परिवर्तन और नई चुनौतियों के संदर्भ में महत्वपूर्ण है।
इसके अलावा, कानून के कार्यान्वयन में पक्षों, विशेष रूप से उपभोक्ताओं और बिजली सेवा प्रदाताओं के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। विवाद समाधान तंत्र और उपभोक्ता अधिकार संरक्षण को स्पष्ट रूप से स्थापित, निष्पक्ष और सुलभ बनाने की आवश्यकता है।
धन्यवाद!
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स्रोत: https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-luat-dien-luc-sua-doi-se-khuyen-khich-dau-tu-vao-nang-luong-tai-tao-362469.html
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