
ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून पर व्यावसायिक राय एकत्र करने के लिए कार्यशाला - फोटो: वीजीपी/एचटी
मसौदा कानून चार मुख्य बिंदुओं पर केंद्रित है
5 सितंबर की दोपहर को, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (VCCI) के साथ मिलकर ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून पर व्यावसायिक राय एकत्र करने हेतु एक कार्यशाला का आयोजन किया। यह दस्तावेज़ न केवल राज्य प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा करता है, बल्कि डिजिटल वाणिज्य के सतत विकास के लिए एक पारदर्शी कानूनी गलियारा भी बनाता है और उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा करता है।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ई-कॉमर्स पर कानून के प्रारूपण की अध्यक्षता कर रहा है, जिसे अगले अक्टूबर में राष्ट्रीय सभा के सत्र में प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है। यह एक महत्वपूर्ण दस्तावेज़ है जो ऑनलाइन बिक्री और सेवा प्रावधान से जुड़े व्यवसायों, व्यावसायिक घरानों और व्यक्तियों को सीधे प्रभावित करेगा।

श्री होआंग निन्ह, ई-कॉमर्स और डिजिटल अर्थव्यवस्था विभाग के उप निदेशक (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) - फोटो: वीजीपी/एचटी
अपने उद्घाटन भाषण में, ई-कॉमर्स एवं डिजिटल अर्थव्यवस्था विभाग (उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय) के उप निदेशक, श्री होआंग निन्ह ने इस बात पर ज़ोर दिया कि हाल के वर्षों में ई-कॉमर्स आर्थिक विकास की प्रेरक शक्ति बन गया है। उन्होंने कहा, "ई-कॉमर्स कानून का विकास एक ज़रूरी काम है, जो प्रबंधन के लिए उपयोगी होगा और ई-कॉमर्स के सतत विकास का मार्ग प्रशस्त करेगा।"
श्री निन्ह के अनुसार, मसौदा कानून के चार मुख्य फोकस हैं: ऑनलाइन उपभोक्ताओं के अधिकारों की रक्षा करना; कर प्रबंधन को मजबूत करना, राजस्व हानि को सीमित करना; नकली और जाली वस्तुओं को रोकना; ई-कॉमर्स के लिए प्रति वर्ष 18-20% की वृद्धि बनाए रखने के लिए एक कानूनी तंत्र बनाना, जो डिजिटल अर्थव्यवस्था की प्रेरक शक्ति बन सके।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने व्यवसायों, संघों और विशेषज्ञों की राय जानने के लिए उनके साथ कई परामर्श सत्र आयोजित किए हैं। श्री निन्ह ने कहा, "हमें उम्मीद है कि राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने से पहले मसौदे को पूरा करने के लिए समुदाय से ठोस टिप्पणियाँ प्राप्त होंगी।"
ई-कॉमर्स तेजी से बढ़ रहा है, कानूनी ढांचे को शीघ्र पूरा करने की जरूरत
वीसीसीआई के उप महासचिव और विधि विभाग के प्रमुख, श्री दाऊ आन्ह तुआन ने कहा कि वियतनाम का ई-कॉमर्स 2024 के अंत तक 25 अरब अमेरिकी डॉलर से ज़्यादा के पैमाने पर पहुँच जाएगा, जो प्रति वर्ष 18-25% की दर से बढ़ रहा है। वियतनाम वर्तमान में इस क्षेत्र के सबसे तेज़ी से बढ़ते देशों में से एक है।
श्री दाऊ आन्ह तुआन ने कहा, "ऑनलाइन शॉपिंग, डिजिटल भुगतान, लॉजिस्टिक्स और डिजिटल सेवाएं जैसी गतिविधियां जीवन में तेजी से शामिल हो रही हैं, जो व्यवसाय और उपभोग की आदतों को मौलिक रूप से बदल रही हैं।"
हालाँकि, वीसीसीआई प्रतिनिधि ने कहा कि यह उछाल अपने साथ कई चुनौतियाँ भी लेकर आया है: उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा, लाइवस्ट्रीम बिक्री का प्रबंधन, नकली और जाली सामानों पर नियंत्रण। ये ऐसे मुद्दे हैं जो राष्ट्रीय सभा, मीडिया और मंचों पर नियमित रूप से उठाए जाते हैं।

वीसीसीआई के उप महासचिव और कानूनी विभाग के प्रमुख श्री दाऊ आन्ह तुआन जानकारी साझा करते हुए - फोटो: वीजीपी/एचटी
श्री तुआन के अनुसार, ई-कॉमर्स पारिस्थितिकी तंत्र वर्तमान में बहुत विविध है, जिसमें बड़े तकनीकी प्लेटफ़ॉर्म, प्रतिष्ठित ब्रांड से लेकर सैकड़ों-हज़ारों छोटे व्यवसाय, साथ ही लॉजिस्टिक्स, भुगतान, लाइवस्ट्रीम सेवा और संबद्ध विपणन उद्यम शामिल हैं। इसलिए, कानूनी ढाँचे में हितों का संतुलन सुनिश्चित करने की आवश्यकता है: सख्त प्रबंधन, उपभोक्ता संरक्षण और नवाचार को प्रोत्साहन।
श्री तुआन ने बताया, "वीसीसीआई ने शुरू से ही इसमें भाग लिया और कई विचार दिए, विशेष रूप से प्रक्रियात्मक सुधार और ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर विक्रेताओं की सुरक्षा से संबंधित।"
व्यावसायिक दृष्टिकोण से, कार्यशाला को भेजी गई टिप्पणियों में, विएट्टेल पोस्ट के प्रतिनिधियों ने मसौदे के अनुच्छेद 16.6.डी पर विशेष ध्यान दिया: बड़े डिजिटल प्लेटफार्मों को "बिना किसी वैध कारण के विक्रेताओं और खरीदारों को आपूर्तिकर्ता की भुगतान या रसद सेवाओं का उपयोग करने के लिए मजबूर नहीं करना चाहिए"।
व्यवसायों का मानना है कि यह विनियमन पर्याप्त रूप से सशक्त नहीं है, क्योंकि कुछ प्लेटफ़ॉर्म केवल 1-2 प्रदाताओं तक ही विकल्प सीमित कर सकते हैं, जिससे उपयोगकर्ताओं के अधिकार प्रभावित होते हैं। विएटेल पोस्ट ने इसमें संशोधन का प्रस्ताव रखा: "ई-कॉमर्स को समर्थन देने के लिए भुगतान और लॉजिस्टिक्स सेवाएँ प्रदान करने वाले संगठनों को चुनने के उपयोगकर्ताओं के अधिकार में बाधा न डालें या उन्हें प्रतिबंधित न करें"।
व्यवसाय के तर्क के अनुसार, मध्यस्थ प्लेटफ़ॉर्म की प्रकृति केवल एक संपर्क माध्यम है, और इसे क्रेता और विक्रेता के बीच समझौते में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए। दुनिया भर में, कई देशों ने बाज़ार पर हावी प्लेटफ़ॉर्म के चयन के अधिकार को सीमित करने के व्यवहार को रोकने के लिए कड़े नियम बनाए हैं।
उदाहरण के लिए, चीन का ई-कॉमर्स कानून (अनुच्छेद 20) या यूरोपीय संघ का डिजिटल बाज़ार अधिनियम (अनुच्छेद 6.6) इस प्रथा पर रोक लगाता है। अलीबाबा और अमेज़न जैसे बड़े प्लेटफ़ॉर्म भी विक्रेताओं को अपनी शिपिंग इकाइयाँ चुनने या ग्राहकों से सीधे बातचीत करने की अनुमति देते हैं।
विएट्टेल पोस्ट के एक प्रतिनिधि ने जोर देकर कहा, "विनियमों में संशोधन से विक्रेताओं और खरीदारों के अधिकारों की अधिकतम सीमा तक रक्षा करने, प्रभुत्वशाली स्थिति के दुरुपयोग को रोकने और एक अधिक न्यायसंगत कारोबारी माहौल बनाने में मदद मिलेगी।"
विशेषज्ञों के अनुसार, ई-कॉमर्स कानून से एक दीर्घकालिक दृष्टिकोण के साथ एक ई-कॉमर्स पारिस्थितिकी तंत्र का विकास होने की उम्मीद है, जो उपभोक्ताओं की सुरक्षा करेगा और साथ ही डिजिटल बुनियादी ढाँचे, लॉजिस्टिक्स और भुगतान जैसे स्तंभों का समकालिक विकास करेगा। इस कानून को छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों को उनकी प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार लाने और घरेलू तथा विदेशी बाजारों का विस्तार करने में भी सहायता करनी चाहिए।
साथ ही, ई-कॉमर्स को समग्र डिजिटल आर्थिक विकास रणनीति के अंतर्गत रखा जाना चाहिए, जो राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन और सतत विकास के लक्ष्य से जुड़ी हो। इसके अलावा, नीतियों में सोशल नेटवर्क सहित डिजिटल प्लेटफॉर्म्स की पारदर्शिता को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए, जिससे खरीदारों और विक्रेताओं, विशेष रूप से लघु एवं मध्यम उद्यमों (एसएमई) के लिए कम लागत पर डिजिटल वातावरण का लाभ उठाने और खुले बाजारों तक पहुँचने के अवसरों के लिए अधिकतम परिस्थितियाँ निर्मित हों।
श्री मिन्ह
स्रोत: https://baochinhphu.vn/luat-thuong-mai-dien-tu-can-bao-ve-nguoi-tieu-dung-thuc-day-thi-truong-so-ben-vung-102250905204814503.htm






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