दशकों से मामूली वेतन वृद्धि के बाद, सिविल सेवक उस दिन का इंतजार करते हैं जब उनका वेतन जीवनयापन के लिए पर्याप्त हो जाएगा

लगभग एक लाख डाँग की वार्षिक वृद्धि के साथ, सिविल सेवकों के वेतन में बड़े बदलाव लाए बिना "बूंद-बूंद" तरीके से काम करने की बात कही जाती है। राज्य के बजट से वेतन पाने वाले 1.7 मिलियन लोगों को उम्मीद है कि वेतन सुधार से सफलता मिलेगी।

अब तक, वियतनाम में चार वेतन सुधार लागू हो चुके हैं। इन सुधारों के ज़रिए, कैडरों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के वेतन में धीरे-धीरे सुधार हुआ है। हालाँकि, अब तक, इस क्षेत्र में वेतन में अभी भी कई सीमाएँ दिखाई देती हैं।

नेशनल असेंबली की सामाजिक समिति के पूर्व स्थायी उपाध्यक्ष डॉ. बुई सी लोई ने कहा कि अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के वेतन को वर्षों से लगातार समायोजित किया गया है, 20.8% की सबसे हालिया वृद्धि वेतन सुधार रोडमैप का हिस्सा है।

पिछले कुछ वर्षों में मजदूरी में हुई वृद्धि से श्रमिकों की आय में वृद्धि हुई है।

"लेकिन कुल मिलाकर, ऐसी प्रत्येक "बूंद-बूंद" वृद्धि से कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के वेतन में कोई बड़ा बदलाव नहीं आता है। राज्य के बजट से वेतन प्राप्त करने वाले 1.7 मिलियन लोग शायद ही ऐसी जीविका मजदूरी की उम्मीद कर सकते हैं, जो अस्तित्व में नहीं है, श्रम-वेतन संबंधों और जीवन-यापन लागत के बीच सहसंबंध को पूरा नहीं करती है," श्री लोई ने विश्लेषण किया।

इसके अलावा, वर्तमान मजदूरी वास्तव में श्रम के मूल्य को प्रतिबिंबित नहीं करती है।

विशेषज्ञ ने टिप्पणी की कि कई बार समायोजित किए जाने के बावजूद, वेतन अभी भी सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए प्रेरणा पैदा नहीं करता है और इसके कई परिणाम होते हैं।

श्री लोई के अनुसार, इसका पहला परिणाम श्रमिकों की जड़ता, उत्पादकता न पैदा करने वाला वेतन और कार्य करने के लिए प्रतिस्पर्धी दबाव है। दरअसल, सामाजिक मामलों की समिति के पूर्व स्थायी उपाध्यक्ष ने टिप्पणी की थी कि कई कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के "बाहरी काम अंदर से ज़्यादा लंबे होते हैं", वे काम पर ध्यान केंद्रित नहीं करते, जिससे श्रम उत्पादकता प्रभावित होती है।

इसके अलावा, कम वेतन के कारण सार्वजनिक क्षेत्र से निजी क्षेत्र की ओर प्रतिभा पलायन भी होता है।

श्री लोई इस बात से चिंतित हैं कि 2018 में जारी किया गया प्रस्ताव 27 कई वर्षों से लंबित है और अभी तक वेतन सुधार लागू नहीं किया गया है। और कम वेतन, जो जीवनयापन के लिए पर्याप्त नहीं है, भ्रष्टाचार और नकारात्मकता के कारणों में से एक है।

श्री लोई ने कहा, "कई अधिकारी और सिविल सेवक धन के प्रलोभन पर विजय नहीं पा पाते और भ्रष्ट तथा नकारात्मक हो जाते हैं। जीवन कठिन होने पर बहुत कम लोग खुद को संभाल पाने का साहस रखते हैं।"

जैसा कि नेशनल असेंबली के चेयरमैन वुओंग दीन्ह ह्यु ने बताया, उम्मीद है कि 1 जुलाई 2024 से पूरा देश मौलिक वेतन सुधार के लिए रोडमैप को लागू करना शुरू कर देगा।

यह जानकारी प्राप्त करते हुए, सामाजिक समिति के पूर्व स्थायी उपाध्यक्ष ने कहा: "अगले वर्ष के मध्य से वेतन नीति में सुधार शुरू करना, मुझे लगता है कि यह धीमा है, लेकिन धीमा होना कुछ न करने से बेहतर है।"

वेतन सुधार लागू करें ताकि जो कमियाँ सामने आई हैं, उन्हें चरणबद्ध तरीके से दूर किया जा सके। इसके अलावा, यह सुधार विकास के लिए प्रेरणा देगा और कार्यकर्ताओं में मेहनत करने और इकाई के साथ जुड़े रहने की ज़िम्मेदारी की भावना जगाएगा।

वेतन सुधार की दिशा में हुई सफलताओं का विश्लेषण करते हुए, डॉ. बुई सी लोई ने ज़ोर देकर कहा कि इसमें पुराने वेतनमान और तालिका प्रणाली को पूरी तरह से हटाना और पूरी प्रणाली के लिए पाँच वेतन तालिकाएँ तैयार करना शामिल है। इसके अलावा, वेतन गुणांक को हटाकर, पूर्ण वेतन स्तरों की गणना की जा रही है।

प्रस्ताव संख्या 27 में कई पूर्व भत्तों को समाप्त करने का भी स्पष्ट उल्लेख है। वेतन के अलावा, एजेंसी प्रमुख के लिए 10% बोनस निधि भी है जिसका उपयोग वे अपने कार्यकर्ताओं को पुरस्कृत और प्रोत्साहित करने के लिए कर सकते हैं। इस तरह की गतिविधियों को पुरस्कृत करना अब केवल शब्द नहीं, बल्कि विशिष्ट धनराशि है।

इस मुद्दे पर भी, वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर (वीजीसीएल) के कानूनी नीति विभाग के उप प्रमुख ले दिन्ह क्वांग ने कहा कि अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए वेतन प्रणाली वर्तमान में गणना सूत्र के अनुसार लागू होती है: वेतन = वेतन गुणांक x आधार वेतन।

यह मज़दूरी के वास्तविक मूल्य को नहीं दर्शाता। दरअसल, सार्वजनिक क्षेत्र में मज़दूरी कम है क्योंकि आधार मज़दूरी क्षेत्रीय न्यूनतम मज़दूरी से कम है।

सुधार को लागू करते समय, नई वेतन तालिका एक विशिष्ट राशि के बराबर मूल वेतन के साथ बनाई जाएगी, गुणांक से अधिक विस्तारित की जाएगी, तथा उच्च स्तर तक ले जाया जाएगा, ताकि सार्वजनिक क्षेत्र का वेतन धीरे-धीरे व्यावसायिक क्षेत्र के वेतन के करीब पहुंच जाए।

श्री क्वांग ने आकलन किया कि प्रस्ताव संख्या 27 की भावना के अनुरूप वेतन सुधार की दिशा में मुख्य बात यह है कि नौकरी की स्थिति के अनुसार वेतन दिया जाए। तदनुसार, प्रत्येक उद्योग में कई पद होंगे, और प्रत्येक पद का अपना वेतन होगा, जो विशेष रूप से नौकरी की जटिलता के अनुसार होगा।

श्री क्वांग के अनुसार, ऐसे पद पर लागू वेतन स्तर अब सभी क्षेत्रों और सभी सिविल सेवकों के बीच "समान" नहीं होगा जैसा कि अभी है।

श्री क्वांग के अनुसार, नौकरी की स्थिति के आधार पर वेतन भुगतान से, यहां तक ​​कि नव-नियुक्त और भर्ती किए गए लोग जो उच्च-श्रेणी की नौकरी की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, उन्हें उनके प्रयासों और कार्य परिणामों के अनुरूप वेतन मिलेगा।

श्री क्वांग ने ज़ोर देकर कहा, "इस वेतन भुगतान से कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की क्षमता और स्थिति का सही आकलन करने में मदद मिलेगी। इससे उन लोगों के लिए प्रेरणा पैदा होगी जो वास्तव में प्रतिभाशाली हैं, साथ ही अच्छे लोगों को राज्य एजेंसियों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों में काम करने के लिए प्रोत्साहित और आकर्षित किया जा सकेगा।"

वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर के कानूनी नीति विभाग के उप प्रमुख ने कहा कि नौकरी के पदों का निर्धारण करने की प्रकृति यह निर्धारित करना है कि किसी एजेंसी या इकाई में कितने नौकरी के पद हैं, कितने कर्मियों की आवश्यकता है, उस एजेंसी या इकाई के कार्यों और कार्यों को करने के लिए किन मानकों और क्षमताओं की आवश्यकता है।

इस विशेषज्ञ के अनुसार, सही नौकरी की स्थिति का निर्धारण एक बहुत ही कठिन और कुछ हद तक "संवेदनशील" कार्य है, लेकिन इसे अवश्य किया जाना चाहिए। क्योंकि यह पारदर्शिता और कर्मचारियों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार का एक महत्वपूर्ण आधार है।

हो ची मिन्ह सिटी के मानव संसाधन मांग पूर्वानुमान और श्रम बाजार सूचना केंद्र के पूर्व उप निदेशक ट्रान आन्ह तुआन ने संक्षेप में कहा कि संकल्प 27 से यह अपेक्षा की जाती है कि यह कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए एक महत्वपूर्ण समाधान होगा, जिससे वे अपने वेतन पर जीवनयापन कर सकेंगे।

श्री तुआन इस विश्लेषण से भी सहमत थे कि वेतन सुधार में एक नया बिंदु मूल वेतन को समाप्त करना है। तदनुसार, संवर्गों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और सशस्त्र बलों (सार्वजनिक क्षेत्र) के वेतन में निम्नलिखित शामिल होंगे: मूल वेतन (कुल वेतन निधि का लगभग 70% हिस्सा) और भत्ते (कुल वेतन निधि का लगभग 30% हिस्सा)।

बोनस (बोनस निधि, भत्ते को छोड़कर, वर्ष के कुल वेतन निधि का लगभग 10% है) को जोड़ने से भी इस सुधार को नवाचार के लिए आधार मिलने की उम्मीद है।

श्री त्रान आन्ह तुआन ने कहा कि मज़दूरी हमेशा इस विरोधाभास का सामना करती है कि यह मज़दूरों की ज़रूरतों की तुलना में कम होती है, लेकिन बजट की क्षमता की तुलना में बहुत ज़्यादा होती है। मज़दूरी सुधार नीति को लागू करने की प्रक्रिया में, इसे प्रशासनिक सुधार के साथ जोड़ना और सार्वजनिक सेवा इकाइयों के संचालन के तरीकों और वेतन भुगतान तंत्र में नवीनता लाना ज़रूरी है।

"वास्तविक मजदूरी वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों के व्युत्क्रमानुपाती होती है। सामान्य आर्थिक विकास की परिस्थितियों में, वार्षिक प्राकृतिक मुद्रास्फीति दर अक्सर एकल अंकों में होती है। इसलिए, यदि नाममात्र मजदूरी को मुद्रास्फीति दर के अनुसार समायोजित नहीं किया जाता है, तो वास्तविक मजदूरी का मूल्य कम हो जाएगा," श्री त्रान आन्ह तुआन ने ज़ोर दिया।

इसलिए, श्रमिकों के लिए वास्तविक मजदूरी सुनिश्चित करने के लिए, इस विशेषज्ञ का मानना ​​है कि मुद्रास्फीति दर के अनुसार नाममात्र मजदूरी को समायोजित करने की नीति होनी चाहिए।

हो ची मिन्ह सिटी के मानव संसाधन मांग पूर्वानुमान और श्रम बाजार सूचना केंद्र के पूर्व उप निदेशक ने जोर देकर कहा, "श्रमिकों के लिए, श्रम आपूर्ति का अंतिम लाभ और लक्ष्य वास्तविक मजदूरी है, नाममात्र मजदूरी नहीं।"

सामग्री: होआ ले, तुंग गुयेन, सोन गुयेन

तस्वीरें: गुयेन सोन, टीएन तुआन, होआ ले

18 अक्टूबर, 2023 - 06:00

स्रोत लिंक: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/may-chuc-nam-luong-tang-nho-giot-cong-chuc-ngong-ngay-luong-du-song-20231017151958402.htm