वियतनाम एसपीएस कार्यालय ( कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय) के उप निदेशक श्री न्गो झुआन नाम ने इस मुद्दे पर उद्योग और व्यापार समाचार पत्र के संवाददाताओं के साथ एक साक्षात्कार किया।
महोदय, यूरोपीय संघ वर्तमान में वियतनामी कृषि और खाद्य उत्पादों का तीसरा सबसे बड़ा बाज़ार है । कृषि और खाद्य उत्पादों को इस बाज़ार में प्रवेश करने के लिए किन आवश्यकताओं को पूरा करना होगा?
सबसे पहले, कृषि और खाद्य उत्पाद जो यूरोपीय संघ में आयात किए जाना चाहते हैं, उन्हें यूरोपीय संघ के बाजार विनियमों का पालन करना होगा, जैसे कि व्यापार पंजीकरण पर विनियम, पौधे मूल के उत्पादों के लिए अधिकतम स्वीकार्य अवशेष स्तर (एमआरएल) पर विनियम, पशु मूल के उत्पादों के लिए एंटीबायोटिक अवशेष स्तर पर विनियम, खाद्य योजकों पर विनियम, खाद्य संपर्क सामग्री, मिश्रित उत्पादों पर विनियम, रोग मुक्त क्षेत्रों पर विनियम, खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने पर विनियम, प्रसंस्करण सुविधाओं के लिए पता लगाने की क्षमता, आईयूयू विनियम, वन-कटान विरोधी विनियम (ईयूडीआर) या अन्य संबंधित विनियम...
प्रत्येक उत्पाद के लिए विस्तृत विनियमों के लिए निर्यातकों को सक्षम प्राधिकारियों या वियतनाम एसपीएस कार्यालय से परामर्श करना चाहिए।
यूरोपीय संघ वर्तमान में वियतनामी कृषि उत्पादों और खाद्य पदार्थों का तीसरा सबसे बड़ा बाजार है। |
वर्तमान में, यूरोपीय संघ आयातित कृषि और खाद्य उत्पादों को दो श्रेणियों में विभाजित करता है: कम जोखिम और उच्च जोखिम। आपके आकलन के अनुसार, कम जोखिम वाले उत्पादों के लिए व्यवस्थित सीमा नियंत्रण की आवश्यकता नहीं होगी। इसके विपरीत, उच्च जोखिम वाले उत्पादों के लिए अधिक नियंत्रण उपायों की आवश्यकता होगी।
हालाँकि, गैर-पशु मूल के कुछ खाद्य और चारा उत्पादों, यानी उच्च जोखिम वाले उत्पादों को यूरोपीय संघ में आयात करने की आवश्यकता के संबंध में, वे वियतनाम सहित संघ विनियमन (ईयू) 2019/1973 के तहत आधिकारिक नियंत्रण के अधीन हैं।
विनियमन 2019/1973 में 3 अनुलग्नक हैं। अनुलग्नक I: सीमा पर उत्पादों के आधिकारिक नियंत्रण उपायों को सुदृढ़ करना, ट्रेसिबिलिटी रिकॉर्ड की जाँच, शिपमेंट की आवृत्ति के अनुसार यादृच्छिक नमूनाकरण और विश्लेषण (5%, 10%, 20%, 30%, 50%); विनियमन (ईयू) 2019/1013 के अनुसार निर्यातकों द्वारा सक्षम प्राधिकारी को अनिवार्य अग्रिम सूचना।
अनुबंध II: अनुबंध I के समान आवश्यकताएं, जिनमें आयातित उत्पादों को नियंत्रित करने के लिए अतिरिक्त शर्तें होंगी, जिनमें निर्यातक देश के नियामक प्राधिकरण से प्रमाण पत्र, जोखिम विश्लेषण के परिणाम जैसी विशेष शर्तें शामिल होंगी।
अनुलग्नक IIa: यूरोपीय संघ में आयात का निलंबन (रोक)।
औसतन, प्रत्येक माह वियतनाम एसपीएस कार्यालय डब्ल्यूटीओ सदस्यों के खाद्य सुरक्षा और पशु एवं पौध रोग सुरक्षा (एसपीएस) उपायों पर लगभग 100 मसौदा या प्रभावी अधिसूचनाओं को अद्यतन करता है, जिसमें कीटनाशक अवशेष स्तरों, एंटीबायोटिक अवशेषों, योजकों के मानकों और खाद्य उत्पादों के संपर्क में आने वाली सामग्रियों में परिवर्तन से संबंधित कई यूरोपीय संघ अधिसूचनाएं शामिल हैं;...
हाल ही में, एस.पी.एस. उपायों के मसौदे की अधिसूचनाओं की बढ़ती संख्या के कारण, वियतनाम एस.पी.एस. कार्यालय ने सक्रिय रूप से जांच की है और उन्हें वियतनामी अधिकारियों, स्थानीय निकायों और उद्योग संघों को तुरंत अद्यतन किया है।
बाजार विनियमों को समय पर अद्यतन करने से व्यवसायों को उत्पादन, गुणवत्ता नियंत्रण, बाजार विनियमों के प्रति समय पर प्रतिक्रिया देने में सक्रिय रहने में मदद मिलेगी, तथा उल्लंघनों से बचने में मदद मिलेगी, जिसके परिणामस्वरूप चेतावनी दी जाएगी या माल वापस कर दिया जाएगा।
श्री न्गो झुआन नाम - एसपीएस वियतनाम कार्यालय के उप निदेशक |
ईवीएफटीए समझौते को लागू करने के लिए आयोजित चौथी एसपीएस समिति बैठक के ढांचे के भीतर, वियतनाम एसपीएस कार्यालय ने यूरोपीय आयोग के स्वास्थ्य एवं खाद्य सुरक्षा महानिदेशालय (डीजी-सैन्टे) के साथ समन्वय करके यूरोपीय संघ के बाज़ार नियमों के प्रसार हेतु एक सम्मेलन का आयोजन किया। यूरोपीय संघ पक्ष ने स्पष्ट रूप से सिफारिश की: "नियमों का पालन करने के लिए, निर्यातकों और उत्पादन सुविधाओं को यूरोपीय संघ के नियमों को समझना आवश्यक है ताकि यूरोपीय संघ को निर्यात करते समय व्यवसायों के लिए जोखिम कम से कम हो।"
यह ज्ञात है कि वियतनाम में वर्तमान में पाँच उत्पाद यूरोपीय संघ (ईयू) विनियमन 2019/1973 के तहत इस बाज़ार में आयात किए जाने पर नियंत्रण के अधीन हैं। क्या आप इसके बारे में विशिष्ट जानकारी दे सकते हैं?
इस समय, 16 जनवरी, 2024 को हस्ताक्षरित विनियमन (ईयू) 2024/286 के अनुसार, यूरोपीय संसद और परिषद के विनियमन (ईयू) 2017/625 और (ईसी) संख्या 178/2002 को लागू करने वाले कुछ तीसरे देशों से ईयू में कुछ वस्तुओं के आयात का प्रबंधन करने के लिए आधिकारिक नियंत्रण और आपातकालीन उपायों को अस्थायी रूप से मजबूत करने पर कार्यान्वयन विनियमन (ईयू) 2019/1793 में संशोधन करते हुए, वियतनाम के पास इस बाजार में आयात किए जाने पर ईयू नियंत्रण के अधीन 5 वस्तुएं हैं।
परिशिष्ट I में, सीमा निरीक्षण आवृत्ति के अधीन आने वाली वस्तुएं शामिल हैं: मिर्च जिसकी सीमा निरीक्षण आवृत्ति 50% है; नूडल्स, सेंवई, चावल नूडल्स, और मसालों के साथ सूखा फो (इंस्टेंट नूडल्स) जिसकी सीमा निरीक्षण आवृत्ति 20% है; डूरियन जिसकी सीमा निरीक्षण आवृत्ति 10% है।
परिशिष्ट II के अनुसार, कृषि और खाद्य उत्पादों के लिए, सीमा निरीक्षण आवृत्ति के अधीन होने के अलावा, यूरोपीय संघ के नियमों के अनुसार नमूनाकरण और नमूना विश्लेषण परिणामों के प्रमाणीकरण को पूरक करना आवश्यक है। वियतनाम में दो उत्पाद हैं: भिंडी और ड्रैगन फ्रूट, जिनकी दरें क्रमशः 50% और 20% हैं।
सामान्यतः, प्रत्येक 6 माह में यूरोपीय संघ की बैठक होगी, समीक्षा की जाएगी, मतदान किया जाएगा तथा अनुबंध I, अनुबंध II या अनुबंध IIa के अनुसार आवृत्ति को बढ़ाने या घटाने या नियंत्रण सूची से हटाने का निर्णय लिया जाएगा, जैसा कि मैंने ऊपर बताया है।
यूरोपीय संघ को निर्यात किए जाने पर इंस्टेंट नूडल्स को आवृत्ति जांच की सूची से हटा दिया जाएगा। |
7 मई को देश भर में 300 से अधिक बिंदुओं की भागीदारी के साथ डीजी-सैन्टे के समन्वय में वियतनाम एसपीएस कार्यालय द्वारा आयोजित ईयू बाजार नियमों को प्रसारित करने के लिए ऑनलाइन सम्मेलन में, डीजी-सैन्टे प्रतिनिधि ने वियतनाम के लिए अच्छी खबर की भी घोषणा की कि हाल ही में हुई बैठक में, इंस्टेंट नूडल उत्पादों के लिए यूरोपीय संघ के नियमों के साथ समीक्षा परिणामों और अच्छे अनुपालन के आधार पर, यूरोपीय संघ की ओर से इस उत्पाद को अगले जुलाई में अपडेट किए जाने वाले परिशिष्ट I की सूची से हटाने की योजना है, जिसका अर्थ है कि वियतनामी इंस्टेंट नूडल उत्पाद अब यूरोपीय संघ में आयात किए जाने पर 20% सीमा गेट निरीक्षण आवृत्ति के अधीन नहीं होंगे।
हालाँकि, आपके पक्ष ने यह भी बताया कि वियतनाम से आने वाले ड्रैगन फ्रूट और भिंडी उत्पादों पर परिशिष्ट II के अनुसार क्रमशः 20% और 50% निरीक्षण आवृत्तियों के साथ नियंत्रण किया जा रहा है। उम्मीद है कि जुलाई में इन दोनों उत्पादों की निरीक्षण आवृत्ति वर्तमान की तुलना में बढ़ जाएगी क्योंकि हाल ही में यूरोपीय संघ को निर्यात किए जाने वाले ड्रैगन फ्रूट शिपमेंट की संख्या पर अभी भी चेतावनी जारी की जा रही है।
इसके अलावा, यदि कोई सुधार नहीं होता है, अर्थात अधिकतम अवशेष सीमा (एमआरएल) को अच्छी तरह से नियंत्रित नहीं किया जाता है और इन उत्पादों के लिए यूरोपीय संघ के नियमों का अनुपालन नहीं किया जाता है, तो यह संभव है कि अगली समीक्षा में, इन दोनों उत्पादों को अनुलग्नक IIa में शामिल किया जाएगा, और यूरोपीय संघ आयात पर अस्थायी निलंबन लागू कर देगा, भले ही ये उत्पाद यूरोपीय बाजार में बहुत अधिक मांग वाले हों।
महोदय, निरीक्षण की आवृत्ति में वृद्धि तथा इस बाजार में आयातित कृषि उत्पादों और खाद्य पदार्थों के आयात पर अस्थायी रोक के जोखिम को न्यूनतम करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण कदम क्या है?
कृषि उत्पाद को बाजार तक लाना कठिन है, लेकिन बाजार को बनाए रखना और भी कठिन है, क्योंकि बाजार में हमेशा उतार-चढ़ाव होता रहता है: नीतिगत उतार-चढ़ाव, उपभोक्ता की पसंद में उतार-चढ़ाव, मूल्य में उतार-चढ़ाव, आयात नियमों में उतार-चढ़ाव...
जैसा कि ऊपर बताया गया है, इस बाज़ार में आयातित कुछ कृषि उत्पादों और खाद्य पदार्थों के निरीक्षण की आवृत्ति में वृद्धि और यहाँ तक कि अस्थायी निलंबन के जोखिम को कम करने के लिए, व्यवसायों को खाद्य सुरक्षा और पशु एवं पादप रोग सुरक्षा (एसपीएस) और यूरोपीय संघ के बाज़ार से संबंधित नियमों को अद्यतन करने, उनका पालन करने और उन्हें सही ढंग से समझने की आवश्यकता है, विशेष रूप से सूक्ष्मजीवविज्ञानी नियंत्रण को मज़बूत करना, कीटनाशकों के अधिकतम अवशेष स्तर (एमआरएल) पर नियंत्रण, एंटीबायोटिक दवाओं और खाद्य योजकों पर नियंत्रण। क्योंकि ये अनिवार्य नियम हैं।
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि अंतर्राष्ट्रीय बाज़ार में वियतनामी कृषि उत्पादों की प्रतिष्ठा बनी रहेगी। क्योंकि यूरोपीय संघ वियतनामी कृषि उत्पादों के प्रमुख निर्यात बाज़ारों में से एक है। यह उन बाज़ारों में से एक है जहाँ तकनीकी रूप से कई सख्त और वैज्ञानिक आवश्यकताएँ हैं। अगर हम यूरोपीय संघ के बाज़ार की आवश्यकताओं का पालन करते हैं, तो यह वियतनामी कृषि उत्पादों को दुनिया के कई संभावित बाज़ारों में लाने का एक अवसर होगा, खासकर ऐसे समय में जब वियतनाम ने दुनिया की अधिकांश अर्थव्यवस्थाओं के साथ 19 द्विपक्षीय और बहुपक्षीय मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) में भाग लिया है।
धन्यवाद!
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स्रोत: https://congthuong.vn/mi-an-lien-se-duoc-loai-bo-khoi-danh-sach-bi-kiem-tra-tan-suat-khi-xuat-khau-sang-eu-319035.html
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