ग्राम एवं कम्यून पार्टी प्रकोष्ठ सचिवों की भूमिका में वृद्धि - भाग 2: बाधाएँ अभी भी मौजूद हैं

>>पाठ 1: दो कंधों वाले लोग

अभी तक पूरा नहीं हुआ

गृह मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, 2024 में, पूरे प्रांत में गैर-पेशेवर ग्राम और आवासीय समूह कार्यकर्ताओं (तीन पदों सहित: पार्टी सेल सचिव, ग्राम (आवासीय समूह) प्रमुख और मोर्चा कार्य समिति प्रमुख) की संख्या 4,031 थी, जिनमें से 3,170 लोगों के पास प्राथमिक स्तर था या उन्हें प्रशिक्षण नहीं मिला था। इससे पता चलता है कि राजनीतिक सिद्धांत, नेतृत्व और प्रबंधन कौशल में ठीक से प्रशिक्षित नहीं किए गए ग्राम पार्टी सेल सचिवों की संख्या काफी बड़ी है। हाल के वर्षों में, पार्टी सेल समितियों के लिए प्रशिक्षण और कोचिंग नियमित रूप से की गई है, लेकिन पार्टी के प्रस्तावों और नीतियों का प्रसार और कार्यान्वयन अभी भी सीमित है।

पार्टी सेल सचिवों की टीम की एक बड़ी सीमा यह है कि बैठक की विषय-वस्तु की तैयारी और प्रबंधन की गुणवत्ता की गारंटी नहीं होती, विषय-वस्तु अभी भी औपचारिक होती है, स्थानीय वास्तविकता से वास्तव में जुड़ी नहीं होती। पार्टी सेल गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार लाने पर प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति की परियोजना संख्या 16 के कार्यान्वयन पर मूल्यांकन रिपोर्ट से पता चलता है कि पार्टी सेल गतिविधियों के आयोजन में ज्ञान, पार्टी कार्य कौशल और कौशल से लैस करने के लिए प्रशिक्षण और शिक्षा के रूप और विषय-वस्तु में नवाचार हुए हैं, जिससे पार्टी समितियों और पार्टी सेल सचिवों को पार्टी सेल बैठक के प्रबंधन की आवश्यकताओं, विषय-वस्तु, प्रक्रियाओं और तरीकों को बेहतर ढंग से समझने में मदद मिली है, जिससे पार्टी सेल गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार हुआ है।

पार्टी सेल 5, लुओंग वुओंग कम्यून ( तुयेन क्वांग सिटी) की एक बैठक।

इसके अलावा, रिपोर्ट में यह भी बताया गया है कि कुछ पार्टी प्रकोष्ठों में, पार्टी प्रकोष्ठ की गतिविधियों की गुणवत्ता एक समान नहीं है; विषयगत गतिविधियाँ सीमित हैं; कुछ पार्टी प्रकोष्ठों में पोलित ब्यूरो के निर्देश 05-CT/TW के साथ 11वीं और 12वीं केंद्रीय समितियों के प्रस्ताव 4 के कार्यान्वयन का आकलन अभी भी औपचारिक है; नेता की अनुकरणीय भूमिका वास्तव में स्पष्ट नहीं है; पार्टी प्रकोष्ठों में पक्षपात और शांति की स्थिति अभी भी बड़ी है; कुछ पार्टी समितियों और पार्टी प्रकोष्ठों ने आवधिक बैठक व्यवस्था को गंभीरता से लागू नहीं किया है, और निर्धारित तिथि पर बैठक नहीं की है; पार्टी प्रकोष्ठ की गतिविधियों की गुणवत्ता सीमित, औपचारिक है, और दस्तावेजों को लागू करने पर केंद्रित है... कुछ गाँव पार्टी प्रकोष्ठ हैं जो गतिविधियों का आयोजन करते हैं लेकिन स्थानीय स्तर पर प्रभावी कार्यान्वयन के लिए विशिष्ट समाधानों के बिना केवल प्रस्ताव का प्रसार करने तक ही सीमित रहते हैं।

इस बीच, जमीनी स्तर पर, विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों में, पार्टी सेल सचिवों के चयन में निम्नलिखित मानदंड सुनिश्चित होने चाहिए: पार्टी में उच्च विश्वास और समुदाय में क्षमता और प्रतिष्ठा। जमीनी स्तर पर, जो लोग इन दोनों मानदंडों को पूरा करते हैं, वे मूलतः सेवानिवृत्त और बुजुर्ग कार्यकर्ता होते हैं, जिनमें से कुछ ही स्वस्थ और गतिशील होते हैं। खुओन हा कम्यून (लाम बिन्ह) के पार्टी सचिव कॉमरेड गुयेन लाम तोई ने कहा: युवा कर्मियों के साथ, बहुत से लोग महत्वपूर्ण ज़िम्मेदारियाँ लेने का साहस नहीं करते, क्योंकि वे अभी भी व्यवसाय करने के युग में हैं। वर्तमान संदर्भ में, बहुत सारी बैठकें होती हैं, जो अधिकांश समय हावी रहती हैं, और वे बहुत दबाव में होते हैं, जिसका अर्थ है कि उनके पास अपने परिवार और व्यवसाय के लिए ज़्यादा समय नहीं होता है।

पार्टी सेल सचिव और ग्राम प्रधान के पदों के एकीकरण के लाभों के अलावा, कुछ चुनौतियाँ भी हैं जिन्हें दूर करना आवश्यक है। कुछ इलाकों में पार्टी सेल सचिव और ग्राम प्रधान के दो पदों पर एक साथ बने रहना काम के अत्यधिक दबाव और आसानी से बोझिल होने के कारण काफी कठिन है, खासकर पहाड़ी गाँवों और बस्तियों में, जहाँ पार्टी सेल सचिव ग्राम प्रधान या आवासीय समूह का प्रमुख भी होता है और वृद्ध होता है। ज़ुआन वान कम्यून (येन सोन) की पार्टी समिति के उप सचिव कॉमरेड गुयेन वान वियत ने कहा कि वर्तमान में, पूरे कम्यून में 9/22 गाँव हैं जिन्होंने पार्टी सेल सचिव को ग्राम प्रधान या फ्रंट वर्क कमेटी के प्रमुख के रूप में एकीकृत किया है।

थैक नॉन्ग गांव, सोन नाम कम्यून (सोन डुओंग) के अधिकारी गांव के घरों की पर्यावरण स्वच्छता की जांच करते हैं।

एक ही समय में दोनों पदों पर रहने से काम के संचालन में निष्पक्षता कम हो सकती है, खासकर कार्मिक, भूमि प्रबंधन, सार्वजनिक वित्त या सामुदायिक विवादों के समाधान से जुड़े फैसलों में। अपने काम की स्व-निगरानी और स्व-मूल्यांकन पारदर्शिता की कमी का कारण बन सकता है, जिससे उल्लंघनों का समय पर पता लगाना और उनसे निपटना मुश्किल हो जाता है। कुछ पार्टी प्रकोष्ठों ने बताया है कि सत्ता एक व्यक्ति में केंद्रित है, जिससे उसे नियंत्रित करना मुश्किल हो जाता है, जिससे सत्ता के दुरुपयोग और आंतरिक एकजुटता के नुकसान का खतरा पैदा होता है।

सूचना प्रौद्योगिकी की सीमाएँ

वर्तमान में, ग्राम पार्टी प्रकोष्ठ सचिव का कार्य, विशेष रूप से नव ग्रामीण निर्माण, सामाजिक-आर्थिक विकास और प्रबंधन में प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग के संदर्भ में, अत्यंत महत्वपूर्ण होता जा रहा है। आज ग्राम पार्टी प्रकोष्ठ सचिव न केवल पार्टी कार्यों का नेतृत्व करता है, बल्कि पार्टी और जनता के बीच एक सेतु के रूप में भी अपनी भूमिका निभाता है, आर्थिक विकास में अपनी भूमिका को बढ़ावा देता है, सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करता है और लोगों के जीवन को बेहतर बनाता है।

जीवन के सभी पहलुओं को प्रभावित करने वाली सूचना प्रौद्योगिकी के संदर्भ में, पार्टी सेल सचिवों की इस टीम की आवश्यकताएँ लगातार बढ़ रही हैं। हालाँकि, वास्तविकता यह है कि पार्टी सेल सचिवों की टीम की योग्यताएँ अभी भी सीमित हैं, और वे अभी तक प्रौद्योगिकी के विकास के अनुकूल नहीं बन पाए हैं, खासकर दूरदराज के इलाकों में पार्टी सेल के लिए, कई पार्टी सेल सचिवों ने अभी तक सूचना प्रौद्योगिकी का उपयोग नहीं किया है, जिससे निर्देशन और संचालन की प्रभावशीलता कम हो रही है।

इसके अलावा, कई जगहों पर पार्टी सेल सचिवों की संख्या बढ़ती जा रही है, और उनकी जगह लेने के लिए कोई युवा, सक्षम उत्तराधिकारी नहीं है, जिसके कारण गाँवों में पार्टी सेल सचिव मुख्यतः पुराने कार्यकर्ता ही होते हैं, जिससे नई चीज़ों को अपनाने की उनकी क्षमता सीमित हो जाती है। योग्य युवा अक्सर शहर में काम करना पसंद करते हैं, और बहुत कम लोग ज़मीनी स्तर पर काम करते हैं, जिससे उत्तराधिकारियों का स्रोत बनाना मुश्किल हो जाता है।

तू थिन्ह कम्यून (सोन डुओंग) की पार्टी समिति के उप सचिव, कॉमरेड चू डुक होआंग ने कहा: "वास्तव में, कई गाँवों और बस्तियों के पार्टी सेल सचिवों को पार्टी के काम और सामाजिक-आर्थिक विकास में तकनीक के महत्व के बारे में सीमित जानकारी है, जिससे डिजिटल समाधानों को व्यवहार में लागू करना मुश्किल हो जाता है। कई पार्टी सेल सचिवों को, खासकर दूरदराज के इलाकों में, अभी भी सूचना प्रौद्योगिकी का उपयोग करने में कठिनाई होती है, वे इलेक्ट्रॉनिक पार्टी सदस्यों के रिकॉर्ड के प्रबंधन के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म में कुशल नहीं हैं, या प्रचार के लिए सोशल नेटवर्क का उपयोग करते हैं।"

कुछ पार्टी प्रकोष्ठ सचिव अभी भी पारंपरिक नेतृत्व पद्धतियों को अपनाए हुए हैं, और पार्टी प्रकोष्ठ गतिविधियों का संगठन अभी भी औपचारिक है और व्यावहारिक स्थानीय मुद्दों से जुड़ा नहीं है। निर्देशन और प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार के लिए प्रौद्योगिकी का पूर्ण उपयोग नहीं किया गया है, जिसके कारण नेतृत्व कार्य कभी-कभी स्थानीय विकास के वास्तविक स्तर से पिछड़ जाता है।

नांग खा कम्यून (ना हांग) के स्थायी उप सचिव कॉमरेड गुयेन वान चुंग ने कहा कि लोगों को प्रेरित करने और प्रचार करने के लिए सोशल नेटवर्किंग प्लेटफार्मों तक पहुंच और उनका उपयोग करना लोकप्रिय नहीं है, कई पार्टी सेल सचिव अभी भी साइबरस्पेस पर जनता की राय को उन्मुख करने में भ्रमित हैं; उन्होंने सोशल नेटवर्क पर झूठी और विकृत सूचनाओं का तुरंत खंडन नहीं किया है, जिसके कारण लोग सूचना के अनधिकृत स्रोतों तक पहुंच बना रहे हैं, जिससे पार्टी और सरकार में विश्वास प्रभावित हो रहा है; लोगों का मार्गदर्शन करने के लिए उच्च तकनीक को लागू करने वाले आर्थिक विकास मॉडल की सक्रिय रूप से तलाश नहीं की गई है और उनसे नहीं जुड़े हैं।

यद्यपि ग्राम पार्टी प्रकोष्ठ सचिवों की टीम ने अनेक महत्वपूर्ण योगदान दिए हैं, फिर भी योग्यता, क्षमता, नेतृत्व पद्धति, नीतियों और जन-आंदोलन कार्य के संदर्भ में अभी भी कई सीमाएँ हैं। इस टीम की गुणवत्ता में सुधार के लिए नियमित प्रशिक्षण और विकास, पारिश्रमिक में सुधार और कार्यों के क्रियान्वयन में वरिष्ठों का सहयोग बढ़ाना आवश्यक है।

लेख और तस्वीरें: थान फुक
(करने के लिए जारी)

स्रोत: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-vai-tro-bi-thu-chi-bo-thon-ban-bai-2-van-con-rao-can-206616.html