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'ईंधन की कीमतें तय करने का अधिकार बाजार को दिया जाना चाहिए।'

VnExpressVnExpress27/06/2023

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वियतनाम सेंटर फॉर इकोनॉमिक एंड स्ट्रेटेजिक स्टडीज (वीईएसएसएस) के अनुसार, खुदरा पेट्रोल की कीमतें बाजार द्वारा निर्धारित की जानी चाहिए, जिसमें राज्य को केवल गुणवत्ता की निगरानी करनी चाहिए।

वीईएसएसएस द्वारा आज प्रकाशित "पेट्रोलियम बाजार की प्रमुख विशेषताएं और घरेलू कल्याण पर इसका प्रभाव" शीर्षक वाली एक शोध रिपोर्ट में यह खुलासा हुआ है कि आधार मूल्य की गणना करने की विधि में कई कमियां हैं, जिसके कारण पेट्रोलियम उत्पाद वास्तविकता को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं करते हैं और अंतरराष्ट्रीय बाजार में होने वाले परिवर्तनों के साथ तालमेल बिठाने में विफल रहते हैं।

VESS के निदेशक श्री गुयेन ड्यूक थान्ह ने टिप्पणी की कि पेट्रोलियम बाजार का 80% से अधिक हिस्सा बड़े उद्यमों के पास है, जो इस बाजार में एकाधिकार की उच्च डिग्री को दर्शाता है।

उन्होंने कहा, "पेट्रोल और डीजल की कीमतों को नियंत्रित और विनियमित करने का उद्देश्य सरकार को ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद करना है, लेकिन इससे खुदरा व्यवसायों को नुकसान उठाना पड़ता है, वे बंद हो जाते हैं या बाजार से हट जाते हैं क्योंकि मुनाफा व्यावसायिक लागतों को पूरा करने के लिए अपर्याप्त होता है।"

बाजार की स्थितियों के अनुरूप न होने के कारण पेट्रोल और डीजल की कीमतों की गणना की वर्तमान पद्धति का मुद्दा भी आर्थिक समिति ने मई में सरकार की 2022 और 2023 के पहले महीनों के सामाजिक-आर्थिक विकास पर पूरक रिपोर्ट की समीक्षा के दौरान उठाया था। समिति के अनुसार, खुदरा पेट्रोल और डीजल की कीमतों की गणना की पद्धति बाजार के उतार-चढ़ाव के अनुरूप नहीं है, इसमें प्रतिस्पर्धात्मकता की कमी है और यह खुदरा उद्यमों की व्यावसायिक लागतों को पर्याप्त रूप से कवर नहीं करती है।

प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए, श्री गुयेन डुक थान ने सुझाव दिया कि बाजार को पेट्रोल और डीजल की कीमतें निर्धारित करनी चाहिए, जिसमें राज्य केवल उत्पाद की गुणवत्ता की निगरानी करे, या मूल्य निर्धारण के मुद्दे को हल करने के लिए एक पेट्रोल और डीजल व्यापार विनिमय स्थापित किया जाना चाहिए।

"पेट्रोलियम उत्पादों की आधार कीमत की गणना सटीक और व्यापक रूप से की जानी चाहिए, जिससे उपभोक्ताओं और व्यवसायों के हितों के बीच सामंजस्यपूर्ण संतुलन सुनिश्चित हो सके," वीईएस के निदेशक ने कहा।

नवंबर 2022 में, हो ची मिन्ह सिटी के फु न्हुआन जिले में फान शीच लॉन्ग स्ट्रीट पर एक पेट्रोल पंप कर्मचारी एक ग्राहक के लिए ईंधन भर रहा है। फोटो: थान लोक

नवंबर 2022 में, हो ची मिन्ह सिटी के फु न्हुआन जिले में फान शीच लॉन्ग स्ट्रीट पर एक पेट्रोल पंप कर्मचारी एक ग्राहक के लिए ईंधन भर रहा है। फोटो: थान लोक

वियतनाम पेट्रोलियम एसोसिएशन (VINPA) के अध्यक्ष श्री बुई न्गोक बाओ इस बात से सहमत हैं और मानते हैं कि खुदरा पेट्रोल की कीमतें बाजार द्वारा निर्धारित की जानी चाहिए। उनके अनुसार, मूल्य कानून के अनुसार, यह एक मूल्य-स्थिर वस्तु है। यानी, जब बाजार में उतार-चढ़ाव होता है और अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, तो सरकार स्थिरीकरण उपायों के साथ हस्तक्षेप करेगी। अन्यथा, सामान्य परिस्थितियों में, कीमतें बाजार पर छोड़ दी जानी चाहिए।

इसके अलावा, घरेलू कीमतें वैश्विक कीमतों से काफी प्रभावित होती हैं, भले ही आपूर्ति का 70% हिस्सा दो घरेलू रिफाइनरियों से आता हो। श्री बाओ ने कहा, "क्योंकि इन दोनों रिफाइनरियों के लिए आवश्यक कच्चे माल की कीमतें भी विश्व कीमतों के अनुसार तय होती हैं।"

इस बीच, बड़े उद्यम कर प्रबंधन विभाग के पूर्व निदेशक श्री गुयेन वान फुंग ने एक विपरीत विचार व्यक्त किया। उनके अनुसार, पेट्रोल और डीजल आवश्यक वस्तुएं हैं, और इनका व्यवसाय बाजार की स्थितियों पर निर्भर करता है, इसलिए राज्य को कीमतों को नियंत्रित करना चाहिए और उन्हें पूरी तरह से बाजार की शक्तियों पर नहीं छोड़ना चाहिए।

पेट्रोल और डीजल उपभोक्ताओं के लिए आवश्यक वस्तुएं हैं। इसलिए, इन उत्पादों पर लगने वाले कर परिवारों के जीवन और खर्च पर सीधा प्रभाव डालते हैं। वर्तमान में, बेचे जाने वाले प्रत्येक लीटर पेट्रोल और डीजल पर विभिन्न कर लगते हैं, जैसे मूल्य वर्धित कर (10%), आयात कर (10%), विशेष उपभोग कर (8%-10%), और पर्यावरण संरक्षण कर (पेट्रोल पर 2,000 वीएनडी प्रति लीटर, डीजल पर 1,000 वीएनडी और केरोसिन पर 600 वीएनडी प्रति लीटर)।

हालांकि, VESS के शोध से पता चलता है कि वियतनाम का ईंधन कराधान का दृष्टिकोण क्षेत्र और दुनिया के कुछ देशों से भिन्न है । विशेष रूप से, प्रतिशत के आधार पर करों की गणना करने की विधि (आयात कर, विशेष उपभोग कर, वैट) बजट राजस्व को विश्व कीमतों में अचानक गिरावट या तीव्र वृद्धि के प्रति संवेदनशील बना सकती है।

इसके अलावा, भारित औसत कर गणना पद्धति अप्रत्यक्ष रूप से आयात बाजारों की विविधता को कम कर रही है, क्योंकि व्यवसाय दक्षिण कोरिया, सिंगापुर और मलेशिया जैसे मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करने वाले देशों से अपनी खरीदारी केंद्रित करते हैं। ऐसा औसत कर दर से कम आयात करों का लाभ उठाने के लिए किया जाता है।

श्री थान्ह ने कहा, "वियतनाम उन कुछ देशों में से एक है जो पेट्रोल और डीजल पर अपेक्षाकृत कम कर लगाता है। और यह उन दुर्लभ देशों में से एक है जो इस वस्तु पर उत्पाद शुल्क और पर्यावरण संरक्षण कर दोनों को एक साथ लागू करता है।"

इसके अलावा, वियतनाम में खुदरा पेट्रोल की कीमतें दुनिया के कई देशों की तुलना में अपेक्षाकृत कम हैं, लेकिन प्रति व्यक्ति आय की तुलना में, वे कुछ विकसित देशों या समान परिस्थितियों वाले देशों, जैसे इंडोनेशिया, मलेशिया, रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में अधिक हैं।

इसलिए, VESS का तर्क है कि पेट्रोल और डीजल की आधार कीमत की गणना करते समय केवल दो प्रकार के उत्पाद शुल्क या पर्यावरण संरक्षण कर में से एक को ही लागू किया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, 2,000 VND प्रति लीटर का कर लगाया जा सकता है, जिसे विशिष्ट परिस्थितियों के अनुसार समायोजित किया जा सकता है, और यदि कोई सापेक्ष कर लागू किया जाता है तो अधिकतम सीमा (3,000 VND प्रति लीटर) निर्धारित की जा सकती है।

"सरकार को एक ऐसा बाजार बनाने की जरूरत है जो गैसोलीन की कीमतों को लोगों की आय, विशेष रूप से गरीब परिवारों की आय के सापेक्ष उचित स्तर पर रखने की अनुमति दे, ताकि परिवारों के कल्याण पर सकारात्मक प्रभाव पड़े," वीईएस के निदेशक ने निष्कर्ष निकाला।

श्री मिन्ह


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