'गैसोलीन की कीमत बाज़ार तय करे'

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वियतनाम आर्थिक एवं सामरिक अध्ययन केंद्र (वीईएसएस) के अनुसार, गैसोलीन का खुदरा मूल्य बाजार द्वारा तय किया जाना चाहिए, राज्य केवल गुणवत्ता की निगरानी करता है।

वीईएसएस द्वारा आज प्रकाशित शोध रिपोर्ट "पेट्रोलियम बाजार की विशेषताएं और घरेलू कल्याण पर उनका प्रभाव" में यह दर्शाया गया है कि आधार मूल्य की गणना करने की विधि में कई कमजोरियां हैं, जिसके कारण पेट्रोलियम की कीमतें वास्तविकता को प्रतिबिंबित नहीं कर पाती हैं और अंतर्राष्ट्रीय बाजार में होने वाले परिवर्तनों के साथ तालमेल नहीं बिठा पाती हैं।

वीईएसएस के निदेशक श्री गुयेन डुक थान ने टिप्पणी की कि गैसोलीन बाजार का 80% से अधिक हिस्सा बड़े उद्यमों के पास है, जो दर्शाता है कि इस बाजार में एकाधिकार बहुत अधिक है।

उन्होंने कहा, "गैसोलीन की कीमतों को नियंत्रित और विनियमित करने का उद्देश्य सरकार को ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद करना है, लेकिन इसके कारण खुदरा व्यवसायों को नुकसान उठाना पड़ रहा है, वे बंद हो रहे हैं और बाजार से हट रहे हैं, क्योंकि उनका मुनाफा व्यवसायिक लागतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है।"

जिस तरह से गैसोलीन की कीमतों की गणना की जाती है वह बाजार के लिए उपयुक्त नहीं है, जिसका उल्लेख मई में आर्थिक समिति द्वारा भी किया गया था, जब 2023 के पहले महीनों, 2022 के लिए सरकार की पूरक सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट की जांच की गई थी। इस एजेंसी के अनुसार, जिस तरह से गैसोलीन खुदरा कीमतों की गणना की जाती है वह बाजार में उतार-चढ़ाव के लिए उपयुक्त नहीं है, प्रतिस्पर्धी नहीं है और खुदरा व्यवसायों के लिए व्यावसायिक लागतों को कवर करने के लिए पर्याप्त नहीं है।

प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए, श्री गुयेन डुक थान ने कहा कि बाजार को गैसोलीन और तेल की कीमत तय करनी चाहिए, राज्य को केवल इस उत्पाद की गुणवत्ता की निगरानी करनी चाहिए, या मूल्य समस्या को हल करने के लिए गैसोलीन और तेल व्यापार मंजिल बनाना चाहिए।

वीईएसएस के निदेशक ने कहा, "गैसोलीन और तेल के आधार मूल्य की गणना सही और पर्याप्त रूप से की जानी चाहिए, जिससे उपभोक्ताओं और व्यवसायों के बीच हितों का सामंजस्यपूर्ण संतुलन सुनिश्चित हो सके।"

फ़ान ज़िच लॉन्ग स्ट्रीट (फ़ू नुआन, हो ची मिन्ह सिटी) के एक गैस स्टेशन पर एक कर्मचारी एक ग्राहक के लिए ईंधन भर रहा है, नवंबर 2022। फ़ोटो: थान लोक — फ़ान ज़िच लॉन्ग स्ट्रीट (फ़ू नुआन, हो ची मिन्ह सिटी) के एक गैस स्टेशन पर एक कर्मचारी एक ग्राहक के लिए ईंधन भर रहा है, नवंबर 2022। फ़ोटो: *थान लोक*

वियतनाम पेट्रोलियम एसोसिएशन (VINPA) के अध्यक्ष श्री बुई न्गोक बाओ ने इस बात पर सहमति जताते हुए कहा कि पेट्रोल की खुदरा कीमत बाज़ार द्वारा तय की जानी चाहिए। उनके अनुसार, मूल्य कानून के अनुसार, यह एक मूल्य-स्थिर वस्तु है। यानी, जब बाज़ार में उतार-चढ़ाव होता है, जिससे अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, तो सरकार स्थिरीकरण उपायों और उपायों के साथ हस्तक्षेप करेगी। अन्यथा, सामान्य परिस्थितियों में, कीमतों को बाज़ार के अनुसार ही रहने देना चाहिए।

यह तो बताने की ज़रूरत नहीं कि घरेलू कीमतें दुनिया भर की कीमतों से काफ़ी प्रभावित होती हैं, हालाँकि 70% आपूर्ति दो घरेलू रिफ़ाइनरियों से आती है। श्री बाओ ने कहा, "क्योंकि इन दोनों रिफ़ाइनरियों की इनपुट सामग्री भी दुनिया भर की कीमतों का ही पालन करती है।"

इस बीच, बड़े उद्यम कर प्रबंधन विभाग के पूर्व निदेशक, श्री गुयेन वान फुंग ने विपरीत राय व्यक्त की। उनके अनुसार, गैसोलीन एक आवश्यक वस्तु है, और व्यापार सशर्त है, इसलिए राज्य कीमतों को नियंत्रित करता है और उन्हें पूरी तरह से बाज़ार के अधीन नहीं होने दे सकता।

गैसोलीन उपभोक्ताओं के लिए आवश्यक वस्तुओं में से एक है। इसलिए, गैसोलीन पर कर लगाने से घरों के जीवन और खर्च पर सीधा असर पड़ता है। वर्तमान में, बेचे जाने वाले प्रत्येक लीटर गैसोलीन और तेल पर मूल्य वर्धित कर (10%), आयात कर (10%), विशेष उपभोग कर (8%-10%) और पर्यावरण संरक्षण कर (गैसोलीन के लिए VND2,000 प्रति लीटर, तेल के लिए VND1,000, और केरोसिन के लिए VND600 प्रति लीटर) जैसे कर लगते हैं।

हालाँकि, VESS के शोध से पता चलता है कि वियतनाम में पेट्रोल पर कर लगाने के तरीके में इस क्षेत्र और दुनिया के कुछ देशों की तुलना में अंतर है । यानी, कर की दर (आयात कर, विशेष उपभोग कर, वैट) के आधार पर कर की गणना करने का तरीका, वैश्विक कीमतों में अचानक कमी या तेज़ी से वृद्धि होने पर बजट राजस्व को निष्क्रिय बना सकता है।

साथ ही, भारित औसत कर गणना पद्धति अप्रत्यक्ष रूप से आयात बाजारों की विविधता को कम कर रही है, क्योंकि व्यवसाय कोरिया, सिंगापुर और मलेशिया जैसे मुक्त व्यापार समझौते वाले देशों से खरीदारी पर ध्यान केंद्रित करते हैं। ऐसा इसलिए किया जाता है ताकि औसत आयात कर की तुलना में कम कर का लाभ उठाया जा सके।

"वियतनाम उन कुछ देशों में से एक है जो गैसोलीन पर सापेक्ष कर लगाते हैं। और यह एक दुर्लभ देश भी है जो इस उत्पाद पर एक ही समय में दो कर लगाता है: विशेष उपभोग कर और पर्यावरण संरक्षण कर," श्री थान ने आकलन किया।

इसके अलावा, वियतनाम की खुदरा गैसोलीन की कीमतें दुनिया के कई देशों की तुलना में अपेक्षाकृत कम हैं, लेकिन प्रति व्यक्ति आय की तुलना में यह स्तर कुछ विकसित देशों या समान परिस्थितियों वाले देशों, जैसे इंडोनेशिया, मलेशिया, रूस और अमेरिका से अधिक है।

इसलिए, VESS का मानना है कि गैसोलीन के मूल मूल्य ढांचे में दो प्रकार के विशेष उपभोग कर या पर्यावरण संरक्षण कर में से केवल एक ही लागू किया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, प्रति लीटर 2,000 VND का कर लागू करें, इसे विशिष्ट परिस्थितियों के अनुसार समायोजित करें और यदि कोई सापेक्ष कर लागू होता है तो एक अधिकतम सीमा (3,000 VND प्रति लीटर) निर्धारित करें।

वीईएसएस निदेशक ने निष्कर्ष देते हुए कहा, "सरकार को एक ऐसा बाजार बनाने की आवश्यकता है, जो गैसोलीन की कीमतों को लोगों की आय, विशेष रूप से गरीब परिवारों की तुलना में मध्यम बनाए रखे, ताकि घरेलू कल्याण पर सकारात्मक प्रभाव पड़े।"

श्री मिन्ह

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