जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा दें और प्रमुख यातायात परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाने का प्रयास करें।

8 अगस्त की सुबह, सरकारी मुख्यालय में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह - परिवहन क्षेत्र के लिए महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं और कार्यों के लिए राज्य संचालन समिति के प्रमुख ने 13वीं बैठक की अध्यक्षता की।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने परिवहन क्षेत्र से जुड़ी महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं और कार्यों के लिए राज्य संचालन समिति की 13वीं बैठक की अध्यक्षता की। (फोटो: ट्रान हाई)

उप-प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा - संचालन समिति के उप-प्रमुख; मंत्रालयों, शाखाओं, केंद्रीय एजेंसियों के प्रमुखों के प्रतिनिधि; कई परियोजना प्रबंधन बोर्ड, ठेकेदार और संबंधित इकाइयों के प्रतिनिधि भी इसमें शामिल हुए। बैठक का सीधा प्रसारण उन 44 प्रांतों और शहरों में किया गया जहाँ से प्रमुख परिवहन परियोजनाएँ गुज़रती हैं।

बैठक के उद्घाटन पर बोलते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने ज़ोर देकर कहा कि 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस ने समकालिक अवसंरचना प्रणाली के निर्माण को तीन रणनीतिक सफलताओं में से एक के रूप में चिन्हित करना जारी रखा है, और परिवहन एवं जलवायु परिवर्तन अनुकूलन पर कई प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं के विकास को प्राथमिकता दी है। एक्सप्रेसवे के संबंध में, 13वीं कांग्रेस ने 2025 तक देश भर में 3,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे और 2030 तक 5,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे बनाने का लक्ष्य रखा है।

प्रधानमंत्री ने 23 जुलाई, 2022 के निर्णय संख्या 884/QD-TTg के तहत परिवहन क्षेत्र की महत्वपूर्ण राष्ट्रीय और प्रमुख परियोजनाओं के लिए राज्य संचालन समिति की स्थापना की और परियोजना सूची को पूरक बनाने तथा संचालन समिति के सदस्यों को सशक्त बनाने के लिए निर्णय जारी किए। आज तक, संचालन समिति की सूची में कुल परियोजनाओं की संख्या 40 परियोजनाएँ/92 घटक परियोजनाएँ (DATP) हैं, जो 3 क्षेत्रों में हैं: सड़क, रेल और विमानन, जो 48 प्रांतों और केंद्र-संचालित शहरों के क्षेत्र से होकर गुज़रती हैं। आज तक, संचालन समिति के प्रमुख, प्रधानमंत्री ने संचालन समिति की 12 बैठकों की अध्यक्षता की है।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने संचालन समिति की 13वीं बैठक में निर्देश दिए। (फोटो: ट्रान हाई)

12 बैठकों के बाद, संचालन समिति ने 12 समापन नोटिस जारी किए; प्रधानमंत्री ने 12 आधिकारिक प्रेषण और 400 से अधिक दस्तावेज जारी किए, जिनमें कई कठिनाइयों और बाधाओं को संभालने और हटाने का निर्देश दिया गया, जिनमें लंबे समय से चली आ रही बाधाएं शामिल हैं जैसे: लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा; उत्तर-दक्षिण पूर्वी एक्सप्रेसवे, शहरी रेलवे परियोजनाओं के लिए पूंजी, बेन ल्यूक-लॉन्ग थान एक्सप्रेसवे, निर्माण सामग्री के स्रोत, साइट क्लीयरेंस; एक्सप्रेसवे मानकों का प्रचार; समुद्री रेत सामग्री का संचालन; चावल के खेतों और वन भूमि का रूपांतरण; आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने वाली परियोजनाओं की प्रगति और गुणवत्ता; 693 किमी की कुल लंबाई के साथ 15 प्रांतों और शहरों से गुजरने वाली 2 परियोजनाएं/12 घटक परियोजनाएं (2017-2020 की अवधि में उत्तर-दक्षिण पूर्वी एक्सप्रेसवे की 11 घटक परियोजनाएं

"यह राष्ट्रीय संचालन समिति, प्रांतों और शहरों की संचालन समितियों और परिवहन मंत्रालय की संचालन समिति के प्रयासों को दर्शाता है। 20 साल पहले की तुलना में, यह हमारे लिए पिछले लक्ष्यों को पूरा करने का आधार है। कार्यकाल की शुरुआत में, नए पूर्ण किए गए राजमार्गों की संख्या 900 किमी से अधिक थी, और अब यह 2,000 किमी से अधिक हो गई है। यह विभिन्न कांग्रेस कार्यकालों के माध्यम से पार्टी के नेतृत्व में सरकार के प्रयास, प्रगति और विरासत है, हमने इस कार्यकाल में बेहतर करने के लिए अनुभव और उपलब्धियां प्राप्त की हैं। "सभी शुरुआत कठिन होती हैं", हम काम करते हैं और अनुभव से सीखते हैं, सकारात्मक पहलुओं को बढ़ावा देते हैं, इस कार्यकाल में बेहतर करने के लिए सीमाओं और कमियों को दूर करते हैं। वास्तव में, हमें काम करना होगा और अनुभव से सीखना होगा क्योंकि हमें कई समस्याओं का समाधान करना है", प्रधान मंत्री ने जोर दिया।

प्रधानमंत्री ने यह भी आकलन किया कि कार्यान्वित और पूर्ण हो चुकी परियोजनाओं ने सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, परियोजनाओं के गुजरने वाले इलाकों के लिए नए विकास स्थान बनाने, जैसे औद्योगिक और सेवा क्षेत्र, विशेष रूप से नए शहरी क्षेत्रों को विकसित करने के अवसर पैदा करने, भूमि मूल्य बढ़ाने, यात्रा को सुविधाजनक बनाने, रसद लागत को कम करने, वस्तुओं और उपभोग के आदान-प्रदान को बढ़ाने, उत्पादन, व्यापार को प्रोत्साहित करने, लोगों के लिए अधिक प्रभावी ढंग से रोजगार और आजीविका पैदा करने में योगदान दिया है।

संचालन समिति की 13वीं बैठक का दृश्य (फोटो: ट्रान हाई)

परियोजनाओं के नेतृत्व, निर्देशन और कार्यान्वयन के अभ्यास से यह स्पष्ट हो गया है कि सौंपे गए कार्यों को अच्छी तरह से पूरा करने के लिए, मंत्रालयों, एजेंसियों, स्थानीय निकायों, विशेषकर नेताओं को व्यक्तिगत ज़िम्मेदारी निभानी चाहिए, राष्ट्रीय और जातीय हितों और जनता के हितों को सर्वोपरि रखना चाहिए; हमेशा सुनने और सीखने की भावना के साथ उच्च उत्तरदायित्व को बढ़ावा देना चाहिए। राज्य प्रबंधन और कॉर्पोरेट प्रशासन को आवश्यकताओं, कार्यों और व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुरूप शीघ्रता और लचीलेपन से बदलना चाहिए, डिजिटलीकरण को बढ़ावा देना चाहिए, एक स्मार्ट दिशा में सुधार करना चाहिए, बाधाओं को कम करना चाहिए, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना चाहिए और लोगों और व्यवसायों के लिए लागत कम करने में मदद करनी चाहिए। राज्य प्रबंधन एजेंसियों, पार्टी समितियों, स्थानीय अधिकारियों, व्यवसायों और लोगों के बीच एकजुटता, एकता, समर्थन और आपसी साझेदारी की भावना को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। कार्यों को पूरा करने और कठिनाइयों से निपटने की प्रक्रिया में, हमें साहसपूर्वक और रचनात्मक रूप से पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों, राज्य की नीतियों और कानूनों को लागू करना चाहिए, आत्मनिर्भरता और आत्म-सुधार की भावना को अधिकतम करना चाहिए, और कठिनाइयों और चुनौतियों को पार करके आगे बढ़ने का प्रयास करना चाहिए।

में 12वां सत्र संचालन समिति के, प्रधानमंत्री - संचालन समिति के प्रमुख ने एक निष्कर्ष जारी किया है (नोटिस संख्या 271/टीबी-वीपीसीपी दिनांक 22 जून, 2024 में) मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों को 57 कार्य सौंपे हैं (11वें सत्र की तुलना में 10 अधिक कार्य), जिनमें 11 समय-सीमित कार्य शामिल हैं। साथ ही, प्रधानमंत्री और उप प्रधानमंत्रियों ने परियोजनाओं और कार्यों से संबंधित कार्यों के कार्यान्वयन का निर्देश देते हुए 12 दस्तावेज जारी किए हैं। हम 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की ओर सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस का स्वागत करने, राष्ट्रीय दिवस की 80वीं वर्षगांठ, दक्षिण की मुक्ति और राष्ट्रीय एकीकरण की 50वीं वर्षगांठ मनाने और पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी फोर्सेज परंपरा दिवस की 80वीं वर्षगांठ मनाने के लिए एक्सप्रेसवे परियोजनाओं को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए 500-दिवसीय शिखर अनुकरण आंदोलन शुरू करेंगे।

कुछ मंत्रालयों और शाखाओं के प्रमुखों के प्रतिनिधि, जो संचालन समिति के सदस्य हैं, 13वीं बैठक में शामिल हुए। (फोटो: ट्रान हाई)

सौंपे गए कार्यों की समीक्षा और विशिष्ट मूल्यांकन, कठिनाइयों और बाधाओं के समाधान का प्रबंधन और निर्देशन, और आने वाले समय में परियोजना कार्यान्वयन की प्रगति को बढ़ावा देने के लिए, इस बैठक में परिवहन मंत्रालय एक केंद्रीय रिपोर्ट तैयार करेगा, जिससे परियोजना के अच्छे और बुरे पहलुओं का मूल्यांकन किया जाएगा और विस्तार किया जाएगा; सीमाओं और बाधाओं को दूर करने और उन पर विजय पाने की ओर इशारा किया जाएगा। प्रधानमंत्री ने खुलेपन, स्पष्टता और निष्पक्षता की भावना का अनुरोध किया; स्थानीय स्तर पर लंबित मुद्दों, विशेष रूप से सामान्य निर्माण सामग्री खदानों की प्रक्रिया, साइट हस्तांतरण की प्रगति और तकनीकी बुनियादी ढांचे के स्थानांतरण पर रिपोर्टिंग और उनके समाधान पर ध्यान केंद्रित किया जाए; जिन स्थानीय स्तर पर यह काम हो चुका है, उन्हें इसे तत्काल करना चाहिए।

प्रधानमंत्री ने संचालन समिति के सदस्य मंत्रालयों और क्षेत्रों से अनुरोध किया कि वे सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट दें; कार्यों और कार्यभारों के अनुसार विषय-वस्तु पर मार्गदर्शन प्रदान करें (योजना और निवेश मंत्रालय निवेश परियोजनाओं के मूल्यांकन, पूंजी की व्यवस्था आदि के लिए प्रक्रियाओं पर मार्गदर्शन प्रदान करता है; कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय वन उपयोग के उद्देश्यों को बदलने पर मार्गदर्शन प्रदान करता है; निर्माण मंत्रालय खानों में सामग्री की कीमतें निर्धारित करने के लिए इकाई मूल्यों, मानदंडों और तरीकों के मुद्दों पर मार्गदर्शन प्रदान करता है; वित्त मंत्रालय ओडीए पूंजी पर मार्गदर्शन प्रदान करता है; प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय सामग्री के दोहन और भूमि उपयोग के उद्देश्यों को बदलने पर मार्गदर्शन प्रदान करता है; उद्योग और व्यापार मंत्रालय विद्युत बुनियादी ढांचे को स्थानांतरित करने आदि पर मार्गदर्शन प्रदान करता है।)

प्रधानमंत्री ने इस बात पर भी प्रसन्नता व्यक्त की कि 8 अगस्त, 2024 से, हमने स्टेशन S1 (नहोन) से स्टेशन S8 (काऊ गिया) तक नहोन-हनोई रेलवे स्टेशन एलिवेटेड सेक्शन का व्यावसायिक उपयोग शुरू कर दिया है। यह मंत्रालयों, शाखाओं और हनोई शहर का एक सराहनीय प्रयास है। हमें अपने अनुभवों से यह सीखना होगा कि परियोजनाओं में निवेश करते समय, रेलवे लाइनों के संचालन हेतु मानव संसाधन प्रशिक्षण तुरंत आयोजित करना आवश्यक है।

परिवहन मंत्रालय के प्रतिनिधि संचालन समिति की 13वीं बैठक में रिपोर्ट देते हुए (फोटो: ट्रान हाई)

इसी भावना के साथ, प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि बैठक में रिपोर्ट कठिन और समस्याग्रस्त मुद्दों पर केंद्रित हों, प्रबंधन और संचालन के अनुभवों को साझा किया जाए, भ्रष्टाचार, नकारात्मकता, बर्बादी आदि से लड़ा जाए।

*परिवहन मंत्रालय ने कहा कि प्रमुख परिवहन परियोजनाओं के कार्यान्वयन के संबंध में, मंत्रालय ठेकेदारों को पूर्वी चरण 2021-2025 में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजना, खान होआ-बून मा थुओट, चोन थान-डुक होआ को सक्रिय रूप से लागू करने के लिए दृढ़ता से निर्देश दे रहा है। प्रगति मूलतः योजना के अनुसार हो रही है, कुछ परियोजनाओं को 3 से 6 महीने पहले पूरा करने का प्रयास किया जा रहा है; विशेष रूप से, कैन थो-का मऊ, बिएन होआ-वुंग ताऊ, हो ची मिन्ह रोड सेक्शन राच सोई-बेन न्हाट, गो क्वाओ-विन्ह थुआन की घटक परियोजनाएँ अभी भी निर्धारित समय से पीछे हैं। आने वाले समय में, निवेशकों और ठेकेदारों को धीमी प्रगति की भरपाई के लिए गति बढ़ानी होगी।

हो ची मिन्ह सिटी, हनोई, लांग एन, बा रिया-वुंग ताऊ, एन गियांग, डोंग थाप, डाक लाक, हा गियांग, हाउ गियांग में परियोजना की निर्माण प्रगति के संबंध में, योजना का बारीकी से पालन किया जा रहा है; शेष प्रांतों ने आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया है, और निर्माण उत्पादन अभी भी कम है।

बेन ल्यूक-लॉन्ग थान एक्सप्रेसवे परियोजना को निर्धारित समय-सारिणी के अनुसार क्रियान्वित किया जा रहा है; पैकेज J3-1 के लिए, वियतनाम एक्सप्रेसवे कॉरपोरेशन (VEC) ने सक्रिय रूप से पूंजी की व्यवस्था की है और 2025 में पूरा होने की समय-सारिणी को पूरा करने के लिए घरेलू ठेकेदारों का चयन करने हेतु प्रक्रियाओं को क्रियान्वित किया है।

लांग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना के संबंध में: तदनुसार, घटक परियोजना 1: राज्य प्रबंधन एजेंसियों के मुख्यालय को निर्धारित समय पर कार्यान्वित किया जा रहा है, पशु और पौधे संगरोध एजेंसियों के मुख्यालय की परियोजना को छोड़कर, जिसे पशु स्वास्थ्य विभाग और पौधा संरक्षण विभाग, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा निवेश प्रस्ताव दस्तावेजों के लिए तैयार किया जा रहा है।

घटक परियोजना 2: वायु यातायात नियंत्रण टावर बॉडी और संबंधित वस्तुओं का निर्माण कार्य चल रहा है; विशेष वायु यातायात प्रबंधन उपकरणों के 5 पैकेजों के लिए ठेकेदारों का चयन किया जा रहा है।

घटक परियोजना 3: यात्री टर्मिनल, रनवे, टैक्सीवे, 2 कनेक्टिंग यातायात मार्गों को निर्धारित योजना को पूरा करने के लिए कार्यान्वित किया जा रहा है; कुछ पैकेजों का मूल्यांकन किया जा रहा है और निर्धारित समय से पीछे तकनीकी डिजाइन के लिए अनुमोदित किया जा रहा है, समकालिक संचालन सुनिश्चित करने के लिए प्रगति में तेजी लाने की आवश्यकता है।

घटक परियोजना 4: निवेशकों का चयन करने के लिए वर्तमान में बोली दस्तावेजों का मूल्यांकन किया जा रहा है।

संचालन समिति की 13वीं बैठक का सीधा प्रसारण 44 प्रांतों और शहरों की जन समितियों के मुख्यालयों पर किया गया, जहाँ से प्रमुख परियोजनाएँ गुज़रती हैं। (फोटो: ट्रान हाई)

तान सोन न्हाट अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे पर टी3 यात्री टर्मिनल परियोजना निर्धारित कार्यक्रम के अनुसार क्रियान्वित की जा रही है। त्रान क्वोक होआन-कांग होआ रोड (टर्मिनल टी3 को जोड़ने वाली) निवेश और निर्माण परियोजना को योजना के अनुसार दिसंबर 2024 तक पूरा करने का प्रयास किया जा रहा है।

नॉन-हनोई रेलवे स्टेशन शहरी रेलवे परियोजना ने सभी प्रक्रियाएँ पूरी कर ली हैं और एलिवेटेड सेक्शन को व्यावसायिक संचालन में लाने के लिए योग्य है; भूमिगत सेक्शन के लिए सुरंग खुदाई का काम शुरू हो गया है। बेन थान-सुओई तिएन शहरी रेलवे परियोजना प्रणाली सुरक्षा प्रमाणन का आकलन करने के लिए परीक्षण जारी रखे हुए है, और 2024 की चौथी तिमाही में इसके व्यावसायिक संचालन में आने की उम्मीद है।

2025 तक 3,000 किमी एक्सप्रेसवे को पूरा करने के लिए परियोजनाओं के कार्यान्वयन के संबंध में: प्रधान मंत्री के मजबूत निर्देशन, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों के घनिष्ठ और प्रभावी समन्वय और परियोजनाओं के आयोजन और कार्यान्वयन में परिवहन क्षेत्र के प्रयासों से, 2,021 किमी एक्सप्रेसवे पूरे हो चुके हैं और उन्हें चालू कर दिया गया है।

वर्तमान में, परिवहन मंत्रालय, स्थानीय निकाय और वियतनाम एक्सप्रेसवे कॉर्पोरेशन (VEC) लगभग 1,700 किलोमीटर की कुल लंबाई वाली 38 परियोजनाओं/घटक परियोजनाओं का कार्यान्वयन कर रहे हैं। इनमें से, लगभग 1,104 किलोमीटर की कुल लंबाई वाली 25 परियोजनाओं/घटक परियोजनाओं को 2025 में पूरा करने की योजना है; 68 किलोमीटर की कुल लंबाई वाली 2 परियोजनाओं/घटक परियोजनाओं को 2026 में पूरा करने की योजना है, हालाँकि, 2025 तक पूरा करने के लिए प्रगति को छोटा किया जा सकता है।

साइट क्लीयरेंस, निर्माण सामग्री, भूगर्भीय स्थितियों और घटक परियोजनाओं की निर्माण प्रगति की वास्तविक स्थितियों के आधार पर, परिवहन मंत्रालय ने प्रबंध एजेंसियों और वियतनाम एक्सप्रेसवे कॉरपोरेशन (वीईसी) के रूप में नियुक्त स्थानीय लोगों के साथ समन्वय किया है ताकि विस्तृत योजनाओं की समीक्षा और विकास किया जा सके, और निवेशकों और ठेकेदारों को 2025 तक 3,000 किमी के लक्ष्य को पूरा करने के लिए कार्यान्वयन को दृढ़तापूर्वक व्यवस्थित करने का निर्देश दिया जा सके, विशेष रूप से निम्नानुसार:

736 किमी की कुल लंबाई वाली 13 परियोजनाओं/घटक परियोजनाओं के लिए अनुकूल परिस्थितियां हैं और ये 2025 में पूरी हो जाएंगी। कई घटक परियोजनाएं निर्माण समय को 3 से 6 महीने तक कम करने का प्रयास करेंगी।

10 परियोजनाएं/घटक परियोजनाएं जिनकी कुल लंबाई 377 किमी है, को कठोर बनाने की आवश्यकता है तथा साइट क्लीयरेंस, निर्माण सामग्री स्रोतों में कठिनाइयों को दूर करने और 3 शिफ्टों और 4 टीमों में निर्माण का आयोजन करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है ताकि 2025 तक पूरा किया जा सके।

4 परियोजनाएं/घटक परियोजनाएं और बेन ल्यूक-लोंग थान परियोजना के फुओक खान पुल के पार के खंड, जिसकी कुल लंबाई 59 किमी है, को 2025 में पूरा करने की योजना है, लेकिन साइट क्लीयरेंस, निर्माण सामग्री के स्रोतों और ठेकेदार चयन प्रक्रियाओं से संबंधित समस्याओं के कारण समय पर निर्माण को पूरा करना बहुत मुश्किल है।

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