समकालिक और निर्णायक भागीदारी की भावना
2023 की शुरुआत से निर्धारित कार्यक्रम के अनुसार, अक्टूबर 2022 में कार्य और निरीक्षण यात्रा के बाद, ईसी प्रतिनिधिमंडल अप्रैल 2023 में वियतनाम में काम करना जारी रखेगा ताकि वियतनाम द्वारा पीला कार्ड हटाने के लिए प्रदान की गई कुछ सामग्री और सूचनाओं की समीक्षा की जा सके। हालाँकि, इस योजना को स्थगित कर अक्टूबर 2023 तक के लिए टाल दिया गया है। इसलिए, 2023 की शुरुआत से ही, प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, शाखाओं और तटीय इलाकों के साथ एक ऑनलाइन बैठक की। इसी आधार पर, आईयूयू की मछली पकड़ने और दोहन गतिविधियों का शीघ्र निरीक्षण और सुधार करने; प्रणाली में उल्लंघनों को संभालने और सार्वजनिक रूप से अद्यतन करने के लिए 100-दिवसीय चरम अभियान की योजना जारी की गई।
इसके बाद, IUU संचालन समिति (अवैध मछली पकड़ने की रोकथाम और मुकाबला करने के लिए संचालन समिति) की बैठकों में, सरकार के प्रमुख ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों से उपरोक्त निर्देश की भावना को बनाए रखने का अनुरोध किया; साथ ही, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों से उल्लंघन के रिकॉर्ड की समीक्षा करने का अनुरोध किया, यदि पर्याप्त संकेत हैं, तो मछली पकड़ने वाली नाव के मालिकों पर मुकदमा चलाएं जो जानबूझकर IUU का उल्लंघन करते हैं ताकि प्रचार और लामबंदी के लिए एक उदाहरण स्थापित किया जा सके; इस अक्टूबर में पीले कार्ड को हटाने का प्रयास करें।
उपरोक्त निर्देश के क्रियान्वयन हेतु, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और लोक सुरक्षा मंत्रालय के कार्यकारी बलों ने मत्स्य निगरानी विभाग के साथ मिलकर समुद्री मार्गों पर संयुक्त गश्त बढ़ा दी है। निरीक्षणों के माध्यम से, तटरक्षक बल ने पाया है कि IUU मछली पकड़ने वाले जहाज अभी भी मौजूद हैं।
न्घे अन उन प्रांतों में से एक है जिनके पास एक बड़ा अपतटीय मछली पकड़ने का बेड़ा है। मत्स्य पालन कानून और IUU मछली पकड़ने के प्रबंधन के कार्यान्वयन के बाद से, कई कमियाँ और सीमाएँ उत्पन्न हुई हैं। इसलिए, नवंबर 2012 और अक्टूबर 2022 में EC कार्य समूह के दूसरे और तीसरे दौरे के बाद, प्रांतीय जन समिति ने IUU मछली पकड़ने पर प्रधानमंत्री के निर्देश 45 को लागू करने की योजना जारी की है। मछुआरों के प्रवेश और निकास की प्रक्रियाओं को नियंत्रित करने और लागू करने के लिए एक अंतःविषय टीम की स्थापना के साथ, 2021 से, प्रांतीय जन समिति ने तट पर नियमित रूप से गश्त करने और मछली पकड़ने के बंदरगाहों पर खाद्य सुरक्षा का निरीक्षण करने के लिए एक अंतःविषय टीम की स्थापना की है; कृषि और ग्रामीण विकास विभाग ने मुहाना क्षेत्र में मछली पकड़ने और दोहन गतिविधियों के निरीक्षण और नियंत्रण पर प्रांतीय सीमा रक्षक कमान के साथ एक समन्वय विनियमन पर हस्ताक्षर किए हैं...
इसकी बदौलत, जब अधिकारी बंदरगाह में प्रवेश और निकास पर कड़ी निगरानी रखते थे, तो मछुआरे पहले विरोध और नाराज़गी से उबरकर अब ज़्यादा जागरूक और सहयोगी हो गए हैं। जब भी वे मछली पकड़ने समुद्र में जाते हैं, तो वे पूरी प्रक्रिया पूरी करते हैं; तटीय और अपतटीय मछली पकड़ने की गतिविधियाँ ज़्यादा संगठित हो गई हैं, और जलीय संसाधनों को नष्ट करने वाले विस्फोटकों या मछली पकड़ने के उपकरणों के इस्तेमाल में काफ़ी कमी आई है।
इसके अलावा, मछुआरों को अपतटीय जाने में सहायता प्रदान करने के लिए, मत्स्य विभाग और कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग ने प्रांतीय जन समिति और जन परिषद को 15 मीटर से अधिक लंबाई वाले जहाजों पर वीएमएस उपकरण लगाने में मछुआरों की सहायता हेतु एक नीति को मंजूरी देने का सुझाव दिया है। तदनुसार, प्रांत ने 1,000 से अधिक नए वीएमएस उपकरण (संकल्प 01/2021 और संकल्प 02/2023 के अनुसार 2 चरणों में) स्थापित करने और मासिक सदस्यता रखरखाव शुल्क का समर्थन करने के लिए लगभग 20 बिलियन वीएनडी आवंटित किए हैं।
न्घे आन के साथ निरीक्षण और कार्य सत्रों के दौरान, कृषि एवं ग्रामीण विकास उप मंत्री फुंग डुक तिएन - आईयूयू संचालन समिति के उप-स्थायी सदस्य, ने स्वीकार किया कि न्घे आन उन इलाकों में से एक है जो मत्स्य पालन और आईयूयू कानून को सक्रिय रूप से और अच्छी तरह से लागू करते हैं। हालाँकि, उप मंत्री ने यह भी कहा कि न्घे आन के साथ-साथ अन्य प्रांतों को भी प्रभावी होने के लिए कठोर कदम उठाने और मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों के साथ समन्वय को मजबूत करने की आवश्यकता है।
नई कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ
28 सितंबर को आईयूयू संचालन समिति के कार्यालय - कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के प्रांतों के साथ नवीनतम कार्य सत्र में, यह दिखाया गया कि कई प्रयासों के बावजूद, दक्षिणी प्रांतों जैसे कि का मऊ, किएन गियांग, बाक लियू, बा रिया - वुंग ताऊ ... में शोषण और मछली पकड़ने की स्थिति अभी भी काफी जटिल है।
मत्स्य विभाग के प्रतिनिधि ने कहा: 'पीला कार्ड' हटाने में कठिनाई यह है कि ईसी को उल्लंघनों से सख्ती से निपटने और निगरानी टीम के लिए हैंडलिंग परिणामों के सार्वजनिक प्रकटीकरण की आवश्यकता होती है; निरीक्षण के समय, यदि केवल 1 वियतनामी मछली पकड़ने वाला जहाज अवैध रूप से मछली पकड़ते हुए पकड़ा जाता है, तो पीला कार्ड हटाने का अवसर मिलना मुश्किल होगा।
मछली पकड़ने वाले जहाजों के प्रबंधन और समुद्र में कानून प्रवर्तन का निरीक्षण करने में कठिनाइयों में से एक यह है कि जब किसी जहाज को गिरफ्तार किया जाता है, तो उसकी लाइसेंस प्लेट एक प्रांत में होती है, लेकिन वास्तव में इसे किसी अन्य प्रांत में किसी को हस्तांतरित कर दिया गया है, और दूसरे प्रांत को इसकी जानकारी नहीं होती है।
28 तटीय प्रांतों और शहरों द्वारा घोषित मछली पकड़ने के कोटे के अनुसार, पूरे देश में 95,703 मछली पकड़ने के लाइसेंस जारी किए गए हैं, लेकिन स्थानीय मछली पकड़ने वाली नावों के प्रबंधन के मौजूदा आंकड़े केवल 86,820 मछली पकड़ने वाली नावों को दर्शाते हैं। इसका मतलब है कि लगभग 10,000 नावों का पंजीकरण, निरीक्षण या स्थानांतरण समाप्त हो चुका है, लेकिन उन्होंने निरीक्षण और पुनः पंजीकरण प्रक्रिया पूरी नहीं की है। न्घे अन में, अब तक, चुनाव आयोग की सिफारिशों के अनुसार, अभी भी कुछ चिंताजनक मुद्दे हैं, जहाँ अभी भी 325 मछली पकड़ने वाली नावों का 10 दिनों से अधिक समय से वीएमएस कनेक्शन टूटा हुआ है और साल के पहले 9 महीनों में, अभी भी 27 मछली पकड़ने वाली नावों ने विदेशी जल सीमा का उल्लंघन किया है।
श्री त्रान न्हू लोंग - न्घे अन मत्स्य उप-विभाग के प्रभारी उप प्रमुख ने कहा: प्रांतीय आईयूयू संचालन समिति की नवीनतम बैठक (25 सितंबर) में बताई गई वर्तमान स्थिति के आधार पर, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने एक दस्तावेज जारी किया है, जिसमें स्थानीय लोगों से उपरोक्त कमियों और सीमाओं को समझने और समाधान खोजने का आग्रह किया गया है; जहाज मालिकों से अनुरोध किया गया है कि वे अधिकारियों से मछली पकड़ते समय वीएमएस को डिस्कनेक्ट न करने का वादा करें; विदेशी जल का उल्लंघन न करें, उन मछली पकड़ने वाले जहाजों की स्थिति की समीक्षा करें जिनका निरीक्षण या पंजीकरण नहीं किया गया है...
तटीय प्रांतों की जन समितियों के प्रतिनिधियों ने यह तथ्य भी बताया कि बड़े जहाज, विशेष रूप से 24 मीटर से अधिक लंबे जहाज, अक्सर लंबे समय तक मछली पकड़ते हैं, समुद्री भोजन को खरीदने वाले जहाजों या निकटतम बंदरगाह पर बिक्री के लिए बेच दिया जाता है, नियमित रूप से इलाके में वापस नहीं आते हैं, 15 मीटर या उससे अधिक लंबे जहाजों ने निर्दिष्ट बंदरगाहों में प्रवेश की आवश्यकता वाले नियमों का पालन नहीं किया है, इसलिए प्रचार करना, याद दिलाना, उल्लंघनों को संभालना और साथ ही उत्पादन की गणना करना और उसका पता लगाना बहुत मुश्किल है।
वियतनाम सीफूड एक्सपोर्टर्स एंड प्रोड्यूसर्स एसोसिएशन (VASEP) के अनुसार, 2022 में वियतनाम का सीफूड निर्यात 11 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक हो जाएगा, जो कृषि निर्यात के मूल्य का 20% होगा। यदि पीला कार्ड हटा दिया जाता है, तो उपरोक्त आँकड़ा निश्चित रूप से बढ़ जाएगा। इसके विपरीत, यदि पीला कार्ड जल्द ही नहीं हटाया जाता है या लाल कार्ड जारी किया जाता है, तो वियतनामी सीफूड का यूरोप में प्रवेश करना बहुत मुश्किल हो जाएगा, क्योंकि पहले की तरह यादृच्छिक जाँच के बजाय 100% सीफूड उत्पादन का निरीक्षण किया जाता है। यह अंतिम नुकसान नहीं है क्योंकि यदि यूरोपीय संघ एक और पीला कार्ड या लाल कार्ड लगाता है, तो अन्य प्रमुख बाजार जैसे अमेरिका, जापान... हमारे सीफूड को पीला कार्ड जारी करेंगे; साथ ही, अन्य कृषि उत्पादों का विस्तार भी होगा। सबसे बड़ा नुकसान वियतनाम की प्रतिष्ठा में गिरावट है जब वह अंतरराष्ट्रीय स्तर पर एकीकृत हो रहा है, लेकिन हस्ताक्षरित प्रतिबद्धताओं को पूरी तरह से तैयार और लागू नहीं कर रहा है...
स्रोत
![[फोटो] नहान दान समाचार पत्र ने "फादरलैंड इन द हार्ट: द कॉन्सर्ट फिल्म" लॉन्च की](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
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