नीतिगत "अंतराल"
पिछले कुछ वर्षों में, निजी आर्थिक क्षेत्र ने सकल घरेलू उत्पाद और राज्य के बजट राजस्व में महत्वपूर्ण योगदान दिया है और लाखों श्रमिकों के लिए रोज़गार सृजित किए हैं। अक्टूबर 2023 में पोलित ब्यूरो द्वारा अनुमोदित प्रस्ताव 41, देश के विकास में निजी उद्यमों की महत्वपूर्ण भूमिका की पुष्टि करने में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है।
19 सितंबर को उद्योग और व्यापार समाचार पत्र द्वारा आयोजित सेमिनार "निवेश के माहौल में सुधार: वियतनामी उद्यमों का समर्थन" में, डॉ वो त्रि थान - आर्थिक विशेषज्ञ ने मूल्यांकन किया: "संकल्प 41 न केवल एक अभिविन्यास दस्तावेज है, बल्कि निजी उद्यमों के लिए अनुकूल वातावरण बनाने में एक बड़ा कदम है; निजी उद्यमों के लिए दुनिया तक पहुंचने के अवसर खोलना, आर्थिक विकास की मुख्य प्रेरक शक्ति बनना" ।
डॉ. वो त्रि थान - आर्थिक विशेषज्ञ। फोटो: कैन डुंग |
उन्होंने इस बात पर भी जोर दिया कि पारदर्शिता और प्रक्रिया सरलीकरण पर केंद्रित संस्थागत सुधार, प्रस्ताव के लक्ष्यों को साकार करने में निर्णायक कारक है।
विशेषज्ञ के अनुसार, संस्थागत सुधार का मतलब केवल मौजूदा नियमों को बेहतर बनाना ही नहीं है, बल्कि नए, उपयुक्त नियम बनाना भी है। संस्थाओं के विश्लेषण के कई पहलू हैं, लेकिन श्री थान ने तीन पहलुओं का उल्लेख किया, जिनमें "खेल के नियम", "खिलाड़ी" और "खेलने का तरीका" शामिल हैं।
जिसमें, "खेल के नियम" कानूनी नियम हैं जिन्हें वास्तविकता के अनुरूप सुधारने और नवाचार करने की आवश्यकता है। "खिलाड़ी" और "खेलने के तरीके" कार्यान्वयन के तरीके और उचित मूल्यों की प्राप्ति हैं जिन्हें व्यवसायों और देश के लिए लाभकारी बनाने हेतु सुधार की आवश्यकता है। इसलिए, सिविल सेवकों के लिए एक परीक्षण वातावरण की आवश्यकता है, जो उन्हें व्यक्तिगत हितों और जटिल प्रशासनिक प्रक्रियाओं से बंधे बिना प्रभावी ढंग से काम करने में मदद करे।
श्री होआंग दीन्ह किएन - होआ फाट लॉजिस्टिक्स ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के महानिदेशक। फोटो: कैन डुंग |
लॉजिस्टिक्स क्षेत्र में 15 वर्षों के अनुभव के साथ, होआ फाट लॉजिस्टिक्स ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के महानिदेशक श्री होआंग दीन्ह किएन ने कहा कि निजी उद्यमों के लिए बनाई गई नीतियों से कंपनी को सीधा लाभ हुआ है। कंपनी के परिसंपत्ति निवेश और राजस्व वृद्धि में 15 गुना वृद्धि हुई है।
हालाँकि, श्री कीन ने कहा कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करने में अभी भी कठिनाइयाँ हैं। हालाँकि व्यवसाय कानूनी नियमों का पूरी तरह से पालन करते हैं, फिर भी कुछ इलाकों में प्रक्रियाओं में देरी के कारण व्यवसायों को कई जोखिमों का सामना करना पड़ता है, जिससे निवेश योजनाएँ प्रभावित होती हैं।
श्री कीन ने कंपनी के एक ग्राहक का उदाहरण दिया; उसके अनुसार, इस उद्यम ने एक इलाके में एक परियोजना में निवेश किया था, और निवेश पूंजी को 30 लाख अमेरिकी डॉलर से बढ़ाकर 80 लाख अमेरिकी डॉलर करना चाहता था, लेकिन प्रक्रियाएँ पूरी करने में उसे लगभग 3 महीने लग गए; जबकि नियमों के अनुसार, इसके लिए केवल 15 दिन लगते। उद्यम ने बताया कि हालाँकि उसने कानून का पालन किया, फिर भी राज्य प्रबंधन एजेंसी से अपेक्षित सहयोग नहीं मिला।
"हम उम्मीद करते हैं कि प्रबंधन एजेंसी व्यवसायों के प्रति अधिक सहयोगी मानसिकता रखेगी। हम सीमा से ज़्यादा कुछ नहीं माँगते, बस विस्तृत और उत्साहपूर्ण मार्गदर्शन चाहते हैं ताकि व्यवसाय तुरंत कार्यान्वयन कर सकें। ज़रूरत पड़ने पर बैठकें आयोजित करें और समस्याओं का तुरंत समाधान करें," श्री कीन ने कहा।
व्यवसायों को "सुरंग के अंत में प्रकाश" देखने में मदद करना
संस्थागत और नीति निर्माण के क्षेत्र में कई वर्षों तक काम करने के बाद, नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के स्थायी सदस्य श्री फान डुक हियु ने भी साझा किया: "कई व्यवसायों के साथ संपर्क और बातचीत के बाद, उन्होंने जवाब दिया कि: जब किसी प्रक्रिया में समस्या होती है, शायद व्यवसाय की गलती के कारण, शायद राज्य एजेंसी की गलती के कारण, वे चाहते हैं कि इसे हल किया जाए और ऐसी स्थिति न आने दें जहां समस्याएं हों लेकिन उन्हें पता न हो कि कैसे, क्या उन्हें हल किया जाएगा या नहीं और क्या उन्हें हल किया जा सकता है या नहीं... यह व्यवसाय की भावना और प्रेरणा को बहुत प्रभावित करता है "।
श्री फ़ान डुक हियू - राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के स्थायी सदस्य। फोटो: कैन डुंग |
इसलिए, विशेषज्ञ का मानना है कि अगर संस्थागत समस्याओं का समाधान ज़रूरी है, तो उन्हें तुरंत दूर किया जाना चाहिए। जब ऐसी समस्याएँ उत्पन्न होती हैं जो कानून के कारण नहीं, बल्कि कार्यान्वयन प्रक्रिया के कारण होती हैं, और व्यवसाय स्थानीय अधिकारियों और राज्य एजेंसियों को रिपोर्ट करते हैं, तो उन समस्याओं का समाधान और स्पष्टीकरण कैसे किया जा सकता है?
"व्यवहार में, मैंने कार्यान्वयन चरण में कठिनाइयों के समाधान के लिए कोई तंत्र नहीं देखा है। मुझे सचमुच उम्मीद है कि जब व्यवसायों को कठिनाइयों का सामना करना पड़े, तो रिपोर्ट करने के लिए एक हॉटलाइन होगी; रिपोर्ट समाधान के लिए हो, रिकॉर्ड करने के लिए नहीं। व्यवसायों के उत्पादन और व्यावसायिक प्रथाओं में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों के समाधान के लिए एक तंत्र होना चाहिए," श्री फ़ान डुक हियू ने कहा, इस बात पर ज़ोर देते हुए कि "जब व्यवसायों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, तो उन्हें एक "रास्ता" दिखाई देता है जो मनोबल बढ़ाता है। लेकिन जब वे कठिनाइयों का सामना करते हैं और उन्हें कोई "रास्ता" नहीं दिखाई देता, यह नहीं जानते कि उनका समाधान कब होगा, और कोई भी उनका समाधान नहीं करेगा, तो उनका मनोबल बहुत आसानी से "डूब" जाएगा।"
वकील ले आन्ह वान - वियतनाम लघु एवं मध्यम उद्यम संघ की स्थायी समिति के सदस्य। फोटो: कैन डुंग |
इसी विचार को साझा करते हुए, वियतनाम लघु एवं मध्यम उद्यम संघ की स्थायी समिति के सदस्य, वकील ले आन्ह वान ने कहा कि राज्य एजेंसियों को परस्पर विरोधी कानूनी नियमों में सुधार की प्रक्रिया में तेज़ी लानी होगी और साथ ही डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया में व्यवसायों को और मज़बूत समर्थन प्रदान करना होगा। इसके साथ ही, व्यावसायिक प्रतिनिधि संगठनों को सशक्त बनाने और राज्य द्वारा हस्तांतरित की जा सकने वाली सार्वजनिक सेवाओं को प्राप्त करने और लागू करने में उनकी भूमिका को और अधिक बढ़ाने की आवश्यकता है।
"इससे सरकारी तंत्र पर बोझ कम करने में मदद मिलेगी और साथ ही व्यवसायों को उनके संचालन में बेहतर सहायता मिलेगी। यदि इन समाधानों को लागू किया जाता है, तो व्यावसायिक वातावरण अधिक अनुकूल हो जाएगा, जिससे व्यवसायों को कठिनाइयों से उबरने और स्थायी रूप से विकसित होने में मदद मिलेगी," वकील ले आन्ह वान ने पुष्टि की।
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स्रोत: https://congthuong.vn/cai-thien-moi-truong-dau-tu-nghe-xong-can-giai-quyet-nhanh-cac-vuong-mac-347859.html
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