राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष: अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किए जाने पर उच्च सहमति प्राप्त करने के लिए प्रेस कानून (संशोधित) की समीक्षा और संशोधन जारी रखें।

यद्यपि इस पर उच्च सहमति थी, फिर भी राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और समीक्षा करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वे प्रेस कानून (संशोधित) के प्रत्येक खंड, प्रत्येक अनुच्छेद, प्रत्येक अध्याय की सक्रिय रूप से समीक्षा करें, ताकि इसे राष्ट्रीय असेंबली में अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करते समय उच्च सहमति प्राप्त करने के लिए समायोजन किया जा सके।

4 दिसंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान की अध्यक्षता में, 52वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने प्रेस कानून (संशोधित) के मसौदे की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर अपनी राय दी। राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष त्रान क्वांग फुओंग ने चर्चा सत्र की अध्यक्षता की।

बैठक में उप प्रधानमंत्री माई वान चिन्ह और संस्कृति, खेल एवं पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग भी उपस्थित थे।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने प्रेस कानून (संशोधित) के मसौदे को स्पष्ट करने, स्वीकार करने और संशोधित करने पर राय दी।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और समीक्षा करने वाली एजेंसी ने टिप्पणियों के अनुसार कई विषय-वस्तुओं को स्वीकार और संशोधित किया है।

चर्चा के लिए टिप्पणी देते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की टिप्पणियों और हॉल में नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के अनुसार कई सामग्रियों को अवशोषित करने और संपादित करने के लिए मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और समीक्षा एजेंसी की सराहना की।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि पाँच मुख्य मुद्दों पर नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय स्पष्ट करने पर ध्यान केंद्रित करना ज़रूरी है: पहला, प्रेस विकास के लिए तंत्र और नीतियाँ; दूसरा, साइबरस्पेस में प्रेस प्रबंधन - यह एक ऐसा मुद्दा है जिसे कई प्रतिनिधियों ने उठाया है और इसे स्वीकार करने और स्पष्ट रूप से समझाने की ज़रूरत है, खासकर आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) के क्षेत्र के संबंध में, जो एक नया क्षेत्र है। तीसरा, पत्रकारों के काम की सुरक्षा; चौथा, सहयोगियों के लिए लाइसेंसिंग और प्रबंधन की शर्तें; पाँचवाँ, परिभाषा और कानूनी स्थिति।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने नेशनल असेंबली की संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति की स्थायी समिति से अनुरोध किया कि वे प्रेस कानून (संशोधित) पर प्रतिनिधियों की टिप्पणियों को प्राप्त करने और समझाने की विषय-वस्तु पर अनुसंधान, चर्चा और सहमति बनाने के लिए संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के साथ समन्वय जारी रखें।

समर्थन नीतियों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने प्रेस समर्थन नीतियों पर विशिष्ट विनियमों में संशोधन पर अपनी गहरी सहमति व्यक्त की। इससे पहले, प्रेस के लिए कर प्रोत्साहन का मुद्दा कॉर्पोरेट आयकर कानून (संशोधित) में निर्धारित किया गया था, जब प्रेस पर 10% की कर दर लागू की गई थी।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मैन ने चर्चा पर अपनी राय दी।

एक अन्य विषयवस्तु, मसौदा कानून के अनुच्छेद 10 के खंड 3 में निर्धारित राजनीतिक और सार्वजनिक सेवा कार्यों के लिए प्रेस को वित्तीय सहायता प्रदान करना है। कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए, मसौदे में अनुच्छेद 39 का खंड 2 जोड़ा गया है, जिसमें यह प्रावधान है कि प्रेस कार्यों का उपयोग करने वाली एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों को कानून के प्रावधानों के अनुसार प्रेस एजेंसी के साथ एक समझौता करना होगा।

मानव संसाधन के संबंध में, प्रशिक्षण और संवर्धन पर मसौदा विनियमों का उद्देश्य पेशेवर कौशल और नैतिकता के मानकीकरण को सुनिश्चित करना, अनुच्छेद 12 के खंड 4 में पत्रकारों की क्षमता में सुधार करना और अनुच्छेद 13 के खंड 4 में पत्रकारों के लिए पेशेवर नैतिकता और पत्रकारिता कौशल को बढ़ावा देना है। अनुच्छेद 29 के खंड 1 और 2 के संबंध में, मसौदा कानून प्रेस कार्ड के लिए पात्र विषयों, शर्तों, मानकों, प्रक्रियाओं और कार्ड प्रदान करने की प्रक्रियाओं को निर्दिष्ट करता है जो विषयों के लिए सख्त और उपयुक्त हैं।

इसके अलावा, मसौदा कानून के अनुच्छेद 39 में एक प्रावधान जोड़ा गया है: प्रेस एजेंसियों, लेखकों और प्रेस गतिविधियों को समर्थन देने के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उपयोग करने वाली रचनाओं को बौद्धिक संपदा और पेशेवर नैतिकता संबंधी नियमों का पालन करना होगा; साथ ही, प्रेस एजेंसियां ​​अपनी एजेंसियों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के उपयोग को विनियमित करने के लिए ज़िम्मेदार हैं। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि इस बार नेशनल असेंबली आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) पर कानून जारी करेगी और यह कानून प्रेस कानून (संशोधित) से जुड़ा होगा।

यद्यपि इस पर उच्च स्तर पर आम सहमति थी, फिर भी नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि वर्तमान कानूनों और संबंधित मसौदा कानूनों को संशोधित और पूरक बनाने के साथ मसौदा कानून की पूरी तरह से और व्यापक समीक्षा जारी रखी जाए, ताकि प्रेस, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन, सूचना सुरक्षा, विज्ञापन, कर और बौद्धिक संपदा पर विनियमों के साथ संगतता और एकरूपता सुनिश्चित की जा सके।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और समीक्षा एजेंसी से अनुरोध किया कि वे प्रत्येक खंड, प्रत्येक अनुच्छेद, प्रत्येक अध्याय की सक्रिय समीक्षा करें ताकि राष्ट्रीय असेंबली में अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करते समय उच्च सहमति प्राप्त करने हेतु समायोजन किए जा सकें। साथ ही, कानून के कार्यान्वयन संबंधी मार्गदर्शन के साथ, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष का मानना ​​है कि प्रेस कानून (संशोधित) की दीर्घायु होगी, जिससे आने वाले समय में प्रेस प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार होगा।

प्रतिनिधि बोलते हैं और चर्चा करते हैं।

राष्ट्रीय सभा में विचार एवं अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने से पहले सावधानीपूर्वक समीक्षा करना, प्रगति सुनिश्चित करना तथा प्रक्रियाओं का पालन करना जारी रखें।

चर्चा सत्र का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष त्रान क्वांग फुओंग ने ज़ोर देकर कहा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, संस्कृति एवं समाज समिति, संस्कृति, खेल एवं पर्यटन मंत्रालय, विधि एवं न्याय समिति और संबंधित एजेंसियों द्वारा समूहों और सभागृहों में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के विचारों का अध्ययन, आत्मसात और व्याख्या करने में की गई पहल, उत्तरदायित्व की भावना और घनिष्ठ समन्वय की अत्यधिक सराहना करती है। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को प्रस्तुत दस्तावेज़ गंभीरतापूर्वक, विस्तृत और पूर्णतः नियमों के अनुसार तैयार किए गए थे। मूल मसौदे की तुलना में इस मसौदा कानून में कई विषयों को आत्मसात और संशोधित किया गया है।

राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति मूलतः उस मसौदा कानून की विषय-वस्तु से सहमत है, जिसे प्राप्त किया गया है, समझाया गया है, संशोधित किया गया है और प्रस्तावित किया गया है:

सबसे पहले, कानूनी प्रणाली में स्थिरता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए पूरी तरह से समीक्षा जारी रखें, विशेष रूप से उन कानूनों की जिन्हें राष्ट्रीय असेंबली प्रस्तुत कर रही है और पारित करने की तैयारी कर रही है, विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कानून।

मसौदा कानून, परिभाषाओं और पत्रकारों की कानूनी स्थिति में पारदर्शिता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए प्रेस गतिविधियों की अवधारणाओं, शब्दावली और सिद्धांतों पर कुछ सामग्री को स्पष्ट करना आवश्यक है।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग ने समापन भाषण दिया।

दूसरा, प्रेस विकास नीतियों की समीक्षा और अनुपूरण करना तथा कार्यान्वयन के लिए संसाधन सुनिश्चित करना, विशेष रूप से सार्वजनिक सेवा दायित्वों और सक्षम प्राधिकारियों द्वारा सौंपे गए कार्यों को पूरा करने में प्रेस को सहायता देने के लिए वित्तीय तंत्र, साथ ही साथ बुनियादी ढांचे में निवेश और कर प्रोत्साहन, ताकि व्यवहार्यता सुनिश्चित की जा सके।

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  नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने प्रेस कानून (संशोधित) के मसौदे की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर राय दी।

तीसरा, प्रेस संचालन, लाइसेंसिंग तंत्र और संगठनात्मक संरचना, विशेष रूप से प्रेस के प्रकार, प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस एजेंसियों, प्रतिनिधि कार्यालयों और स्थानीय पत्रकारों के लिए मानदंडों की शर्तों को स्पष्ट करें। प्रेस कार्ड संबंधी नियमों, सूचना सामग्री के लिए कानूनी ज़िम्मेदारी और उल्लंघनकारी जानकारी में सुधार और उसे हटाने का अनुरोध करने के अधिकार की बारीकी से समीक्षा करना आवश्यक है।

चौथा, साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों के प्रबंधन और नई प्रौद्योगिकियों को लागू करने संबंधी विनियमों की समीक्षा करना और उन्हें पूरा करना, जिसमें कृत्रिम बुद्धिमत्ता के व्यवहार, अनुप्रयोग और उपयोग को विनियमित करना शामिल है।

पांचवां, पत्रकारों के जीवन और सम्मान की सुरक्षा से संबंधित मुद्दों की समीक्षा करना; पत्रकारों की क्षमता और पेशेवर नैतिकता को प्रशिक्षित करना और बढ़ावा देना; कानूनी प्रणाली के अनुरूप तरीके से प्रेस कार्ड जारी करना, तथा संबंधित विषय-वस्तु के कारण होने वाले अंतराल से बचने का प्रयास करना।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने संस्कृति और समाज समिति की स्थायी समिति को संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के साथ निकट समन्वय बनाए रखने, बैठक में राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की राय की सावधानीपूर्वक समीक्षा करने और उसे आत्मसात करने, प्रगति सुनिश्चित करने और राष्ट्रीय सभा के विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने से पहले सही प्रक्रियाओं का पालन करने का कार्य सौंपा।

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/chu-tich-quoc-hoi-tiep-tuc-ra-soat-chinh-ly-de-luat-bao-chi-sua-doi-dat-duoc-su-dong-thuan-cao-khi-trinh-quoc-hoi-thong-qua-2025120411243703.htm