संकल्प 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू: अचल संपत्ति बाजार के लिए संस्थागत "लीवरेज"

कई वर्षों से, कानूनी प्रक्रियागत समस्याएँ एक निरंतर "अड़चन" बनी हुई हैं। इसलिए, निजी आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 68-NQ/TW (संकल्प 68) ने रियल एस्टेट बाज़ार में एक मज़बूत सुधार की उम्मीद जगाई है, जिस पर कई व्यवसायों ने भरोसा किया है।

यह केवल उदाहरण के लिए है। (फोटो: हांग डाट/वीएनए)

कानूनी प्रक्रियाओं को पूरा करने में लगने वाले समय को 3-4 साल से घटाकर 2-3 साल करना, व्यवसायों के लिए लागत और अपव्यय को कम करना, व्यवसायों के लिए भूमि और उत्पादन परिसरों तक पहुंच बढ़ाना... वियतनाम के अचल संपत्ति क्षेत्र के पुनरुद्धार और सतत विकास के लिए महत्वपूर्ण "प्रेरक" हैं।

कई रियल एस्टेट कंपनियों की आम राय यह है कि संकल्प 68 एक व्यापक दस्तावेज है, जो बाजार की अपेक्षाओं को पूरा करता है। क्योंकि संकल्प 68 न केवल समय सीमा से पीछे चल रही परियोजनाओं के लिए कानूनी बाधाओं को दूर करता है, बल्कि अनुपयोगी भूमि संसाधनों, जिनमें अप्रयुक्त सार्वजनिक भूमि और विवादित भूमि शामिल हैं, का उपयोग करने के अवसर भी खोलता है।

वियतनाम रियल एस्टेट एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री गुयेन वान खोई ने आकलन किया कि संकल्प 68 भूमि क्षेत्र के लिए एक मजबूत सफलता साबित होगा।

एकीकृत भूमि डेटाबेस का निर्माण और राष्ट्रीय प्रणालियों से जुड़ाव जैसे विशिष्ट कार्य पारदर्शिता बढ़ाएंगे, मुआवजे और स्थल की सफाई में तेजी लाएंगे और हजारों अटकी हुई परियोजनाओं को समाप्त करने में सहायक होंगे।

गौरतलब है कि संकल्प 68 में 2025 तक अनावश्यक व्यावसायिक नियमों की समीक्षा करने और उन्हें समाप्त करने का लक्ष्य निर्धारित किया गया है, जिससे प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण समय में कम से कम 30%, कानूनी अनुपालन लागत में 30% और व्यावसायिक स्थितियों में 30% की कमी आएगी।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने अचल संपत्ति बाजार की स्थिति पर सरकारी स्थायी समिति की बैठक की अध्यक्षता की। (फोटो: डुओंग जियांग/वीएनए)

निवेश के माहौल को बेहतर बनाने और निजी उद्यमों के विकास को बढ़ावा देने की दिशा में यह एक महत्वपूर्ण कदम है। इसके अलावा, संकल्प 68 में भूमि की कीमतों में उतार-चढ़ाव, विशेष रूप से गैर- कृषि उत्पादन और व्यवसाय के लिए भूमि की कीमतों में होने वाले उतार-चढ़ाव को नियंत्रित करने के लिए एक तंत्र विकसित करने की भी आवश्यकता बताई गई है।

श्री खोई ने टिप्पणी करते हुए कहा, "इसका उद्देश्य सट्टेबाजी को सीमित करना, कृत्रिम कमी पैदा करना और कीमतों में हेरफेर करना, निवेशकों और लोगों के विश्वास को स्थिर करने में योगदान देना और पूंजी को वापस बाजार में आकर्षित करना है।"

संकल्प 68 की जिन मुख्य विशेषताओं ने ध्यान आकर्षित किया है, उनमें से एक यह है कि यह स्थानीय निकायों को औद्योगिक पार्कों और समूहों में अवसंरचना निवेशकों का समर्थन करने के लिए अपने बजट का उपयोग करने की अनुमति देता है, बजाय इसके कि व्यवसायों को पहले की तरह सभी लागतें वहन करनी पड़ें।

इसके बदले में, अवसंरचना निवेशकों को पूर्ण अवसंरचना भूमि निधि का एक हिस्सा लक्षित व्यावसायिक समूहों की सेवा के लिए अलग रखने के लिए मजबूर किया जाता है, जिसमें उच्च-तकनीकी उद्यम, लघु और मध्यम आकार के उद्यम, साथ ही नवोन्मेषी स्टार्टअप शामिल हैं।

अवसंरचना निवेश के बाद आरक्षित भूमि का अनुपात कम से कम 20 हेक्टेयर या कुल भूमि क्षेत्र का 5% होना चाहिए, जो प्रत्येक इलाके की वास्तविक परिस्थितियों पर निर्भर करता है, लेकिन यह न्यूनतम सीमा से कम नहीं होना चाहिए।

इस प्रकार, निवेशकों के पास अब अधिक भुगतान क्षमता वाले पक्षों को पूरी जमीन पट्टे पर देने की स्वतंत्रता नहीं रह गई है, बल्कि उन्हें उन लक्षित व्यवसायों के लिए "स्थान आरक्षित" करने के लिए मजबूर होना पड़ा है जिन्हें उत्पादन स्थान की सख्त जरूरत है।

इसके अतिरिक्त, राज्य इन संस्थाओं के लिए पहले 5 वर्षों में भूमि किराये की फीस में कम से कम 30% की कमी करता है, साथ ही स्वच्छ भूमि, बिजली, पानी, परिवहन, सूचना और प्रशासनिक प्रक्रियाओं जैसे आवश्यक बुनियादी ढांचे का समर्थन करता है, ताकि अनौपचारिक लागतों को कम किया जा सके और व्यवसायों को उत्पादन और अनुसंधान पर ध्यान केंद्रित करने में मदद मिल सके।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण रणनीति एवं नीति संस्थान के आंकड़ों से पता चलता है कि औद्योगिक क्षेत्रों और क्लस्टरों में भूमि प्राप्त करने वाले उद्यमों की दर वर्तमान में बहुत कम है, सूक्ष्म उद्यमों में केवल लगभग 3%, लघु उद्यमों में 8% और मध्यम उद्यमों में लगभग 19%, जो बड़े उद्यमों के 35% के आंकड़े से काफी कम है। वहीं, इस समूह के उद्यमों के लिए औद्योगिक क्षेत्रों और क्लस्टरों में भूमि किराए पर लेने की मांग बहुत अधिक है।

अधिकांश लघु और मध्यम उद्यम अभी भी आवासीय क्षेत्रों में जमीन का उपयोग कर रहे हैं और उत्पादन और व्यावसायिक परिसर के रूप में मकान किराए पर ले रहे हैं।

दरअसल, औद्योगिक पार्कों और क्लस्टरों में लघु एवं मध्यम उद्यमों द्वारा भूमि का पट्टा लेना अभी भी सीमित है क्योंकि औद्योगिक पार्कों और क्लस्टरों की विस्तृत निर्माण योजना के अनुसार पट्टे पर दी जाने वाली भूमि का पैमाना अक्सर लघु एवं मध्यम उद्यमों की भुगतान क्षमता के लिए उपयुक्त नहीं होता है।

डॉ. ट्रान ज़ुआन लुओंग (राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय) ने कहा कि यदि संकल्प 68 को समकालिक और ठोस रूप से लागू किया जाता है, तो यह न केवल उत्पादन स्थल की बाधाओं को दूर करने का एक साधन होगा, बल्कि एक टिकाऊ और आंतरिक रूप से मजबूत औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण में भी योगदान देगा।

इस प्रस्ताव से घरेलू उद्यमों, विशेषकर लघु व्यवसायों और प्रौद्योगिकी स्टार्टअप्स को बढ़ावा देने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनेंगी। भूमि, बुनियादी ढाँचे और प्रारंभिक लागतों के रूप में सहायता मिलने से इन उद्यमों को बाज़ार में प्रवेश की बाधाओं को दूर करने का अवसर मिलेगा, जिससे वे डिजिटल अर्थव्यवस्था के लिए एक नई उत्पादक शक्ति का निर्माण कर सकेंगे।

प्रोदेज़ी लॉन्ग आन जॉइंट स्टॉक कंपनी के उप महाप्रबंधक श्री ट्रूंग खाक गुयेन मिन्ह के अनुसार, संकल्प 68 की प्रमुख विशेषताओं में से एक पारिस्थितिक औद्योगिक पार्कों के लिए प्रोत्साहन है - एक ऐसा मॉडल जो हरित विकास की ओर संक्रमण में धीरे-धीरे मानक बनता जा रहा है।

वित्तीय और कर संबंधी प्रोत्साहन, डिजिटल परिवर्तन का समर्थन करने वाली नीतियां, अनुसंधान एवं विकास (आर एंड डी) और पर्यावरण-औद्योगिक पार्कों के लिए बुनियादी ढांचे का विकास प्रमुख कारक हैं।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने निजी आर्थिक विकास पर व्यवसायों के साथ एक संगोष्ठी में भाषण दिया। (फोटो: डुओंग जियांग/वीएनए)

श्री मिन्ह ने विश्लेषण करते हुए कहा, “पर्यावरण-आधारित औद्योगिक पार्कों में निवेश करने वाले उद्यम पहले 5 वर्षों के लिए भूमि किराए में न्यूनतम 30% की छूट का लाभ उठा सकते हैं, साथ ही उन्हें ऋण पूंजी तक प्राथमिकता के आधार पर पहुंच और अनुसंधान एवं विकास लागत में 200% तक की कटौती भी दी जाएगी। संकल्प 68 निवेशकों को अपने मॉडल बदलने के लिए प्रोत्साहित करके और अंतरराष्ट्रीय हरित व्यवसायों को आकर्षित करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाकर एक तरह से 'दोहरा प्रोत्साहन' प्रदान करता है।”

उदाहरण के लिए, प्रोदेज़ी लॉन्ग आन जॉइंट स्टॉक कंपनी एक बहु-कार्यात्मक औद्योगिक पार्क मॉडल विकसित करने का लक्ष्य रख रही है, जिसमें नवीकरणीय ऊर्जा, जल पुनर्चक्रण, हरित भवन निर्माण और उत्सर्जन कम करने वाली प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को प्राथमिकता दी गई है। यह न केवल एक नीतिगत प्रतिक्रिया है, बल्कि वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में एक महत्वपूर्ण आवश्यकता भी है।

जीपी इन्वेस्ट कंपनी के निदेशक मंडल के अध्यक्ष श्री गुयेन क्वोक हिएप ने आकलन किया कि संकल्प 68 एक "दवा" है जो व्यवसायों में विश्वास पैदा करती है।

यदि उद्यम नियमों का अनुपालन करता है, तो परियोजना कार्यान्वयन प्रक्रिया में किसी भी समस्या को आपराधिक नहीं माना जाएगा। निपटान तंत्र "अनुमति मांगने" के बजाय उद्यमों को सहायता प्रदान करने पर केंद्रित है, जिससे प्रक्रियाओं को पूरा करने में लगने वाला समय कम हो जाता है।

संकल्प 68 को संस्थागत रूप देना एक अत्यावश्यक आवश्यकता बन गई है, ताकि पार्टी की नीतियों को ठोस रूप दिया जा सके और व्यावसायिक समुदाय की व्यावहारिक अपेक्षाओं को पूरा किया जा सके।

लक्ष्य यह है कि 2025 के अंत तक सभी संस्थागतकरण कार्य पूर्ण कर लिए जाएं। 2026-2030 की अवधि संसाधनों को जुटाने और 8% या उससे अधिक के विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने की अवधि होगी।

वीएनए के अनुसार

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-68-nq-tw-don-bay-the-che-cho-thi-truong-bat-dong-san-250602.htm