आर्थिक कूटनीति राष्ट्रीय विकास में सक्रिय रूप से योगदान देती है, तथा 13वीं पार्टी कांग्रेस के दिशानिर्देशों को प्रभावी ढंग से लागू करने में मदद करती है।

राजनयिक क्षेत्र की स्थापना की 78वीं वर्षगांठ (28 अगस्त, 1945 - 28 अगस्त, 2023) के अवसर पर, आर्थिक कूटनीति के लिए संचालन समिति के प्रमुख, विदेश मामलों के स्थायी उप मंत्री गुयेन मिन्ह वु ने हाल के दिनों में देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में आर्थिक कूटनीति की उपलब्धियों और योगदान पर एक लेख लिखा।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने सम्मेलन में भाग लिया और 2023 के अंतिम 6 महीनों में देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए आर्थिक कूटनीति के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के निर्देश दिए। (फोटो: तुआन आन्ह)

अपनी स्थापना के बाद से 78 वर्षों के दौरान, कूटनीतिक क्षेत्र ने सदैव राष्ट्र का साथ दिया है, मातृभूमि की सेवा की है और जनता की सेवा की है। मातृभूमि की रक्षा और देश के एकीकरण के संघर्ष के दौर में कूटनीति एक महत्वपूर्ण और रणनीतिक मोर्चा है; यह देशों, क्षेत्रों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ संबंध स्थापित करने और उनका विस्तार करने, विकास के लिए बाहरी संसाधनों को आकर्षित करने, अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा को बढ़ाने, और राष्ट्रीय निर्माण, विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के दौर में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक स्थिर विदेशी वातावरण बनाने और बनाए रखने में योगदान देने में एक अग्रणी शक्ति है।

उद्योग के चार स्तंभों में से एक के रूप में, आर्थिक कूटनीति एक मुख्य और सतत कार्य है जिस पर तेजी से ध्यान केंद्रित किया जा रहा है और देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में सबसे अधिक व्यावहारिक रूप से योगदान देने के लिए इसे बढ़ावा दिया जा रहा है।

आर्थिक कूटनीति देश के विकास के साथ-साथ चलती है

आर्थिक कूटनीति का निर्माण और विकास आधी सदी से भी अधिक समय से हो रहा है, जो स्वतंत्रता प्राप्ति के बाद से देश के विकास के साथ-साथ चल रही है।

1970 के दशक के मध्य से, जब देश का पुनर्मिलन होने वाला था, विदेश मामलों के क्षेत्र ने शीघ्र ही यह निर्धारित कर लिया था कि युद्धोत्तर देश की बहाली के लिए एक नई दिशा, जो आर्थिक कूटनीति थी, आवश्यक है। विदेश मंत्रालय का आर्थिक अनुसंधान कार्य समूह स्थापित किया गया, जिसने विश्व अर्थव्यवस्था के मॉडल और विकास प्रवृत्तियों के अध्ययन और शोध में अग्रणी भूमिका निभाई और पार्टी तथा सरकार को आर्थिक विकास नीतियों और रणनीतियों की योजना बनाने, मुद्रास्फीति से लड़ने, ऋण समस्याओं को हल करने आदि जैसी कठिनाइयों पर काबू पाने में सलाह दी; साहसपूर्वक नवीन और क्रांतिकारी आर्थिक विचारों का प्रस्ताव रखा, हमारे देश में नवाचार के लिए योगदान दिया; सक्रिय रूप से अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का विस्तार किया, राष्ट्रीय पुनर्निर्माण के लिए सहायता जुटाई और घेराबंदी और प्रतिबंध तोड़ने के लिए नीतियों को लागू करने के प्रयास किए।

90 के दशक में प्रवेश करते हुए और विशेष रूप से 2006 में वियतनाम के विश्व व्यापार संगठन में शामिल होने के बाद से, विदेश मामलों के विभाग ने देश के आर्थिक विकास के लिए संसाधन जुटाने के प्रयास किए हैं, जिससे संभावित निर्यात बाजारों को खोलने में योगदान मिला है; भागीदारों से एफडीआई निवेश और ओडीए सहायता को आकर्षित करने और गतिशील और अभिनव वियतनाम की छवि को बढ़ावा देने में योगदान मिला है, जिससे हाल के वर्षों में व्यापार, निवेश, पर्यटन आदि में महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल करने में योगदान मिला है।

विदेश मामलों के क्षेत्र ने वियतनाम के गहन अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण और संबंधों को सक्रिय रूप से बढ़ावा दिया है; बहुपक्षीय आर्थिक सहयोग तंत्र में वियतनाम की सक्रिय और जिम्मेदार भागीदारी और योगदान पर रणनीतिक सलाह प्रदान की है; कई प्रमुख भागीदारों के साथ एफटीए के जुटाव, बातचीत और हस्ताक्षर का समर्थन किया है, विकास के क्षेत्र का विस्तार करने में योगदान दिया है, वियतनाम को क्षेत्रीय और वैश्विक आर्थिक संबंधों में एक महत्वपूर्ण कड़ी बनाया है और देश की अंतर्राष्ट्रीय स्थिति को तेजी से मजबूत और बढ़ाया है।

आर्थिक कूटनीति 13वीं पार्टी कांग्रेस के दिशानिर्देशों को सक्रिय रूप से लागू करती है, तथा देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में प्रभावी रूप से योगदान देती है।

पार्टी की 13वीं कांग्रेस ने सामान्यतः विदेश मामलों और विशेष रूप से आर्थिक कूटनीति के लिए महत्वपूर्ण नीतियाँ और दिशानिर्देश निर्धारित किए हैं। 13वीं कांग्रेस ने "राष्ट्रीय और जातीय हितों की सर्वोच्च गारंटी" की पुष्टि की और "एक शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाने और बनाए रखने, राष्ट्रीय विकास के लिए बाहरी संसाधन जुटाने, और देश की स्थिति और प्रतिष्ठा बढ़ाने" में विदेश मामलों की स्थिति और अग्रणी भूमिका को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया। कांग्रेस के दस्तावेज़ों ने पहली बार "विकास की सेवा के लिए एक आर्थिक कूटनीति के निर्माण" की दिशा भी निर्धारित की, जिसमें लोगों, इलाकों और उद्यमों को केंद्र में रखा जाए।

13वीं पार्टी कांग्रेस की विदेश नीति को पूरी तरह से समझते हुए और उसे लागू करते हुए, राजनयिक क्षेत्र की परंपरा को बढ़ावा देते हुए, हाल के दिनों में राजनयिक क्षेत्र द्वारा आर्थिक कूटनीति को दृढ़ता और व्यापक रूप से तैनात किया गया है, गुणवत्ता और मात्रा में गहन परिवर्तन के साथ, कई महत्वपूर्ण और गौरवपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं, तथा देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में व्यावहारिक योगदान देना जारी रखा है।

वैक्सीन कूटनीति , वैक्सीन रणनीति के सफल कार्यान्वयन में योगदान देती है, जिससे देश को अपनी सामाजिक-अर्थव्यवस्था को पुनः प्राप्त करने और विकसित करने के लिए आधार तैयार होता है।

अभूतपूर्व चुनौतियों का सामना कर रहे विश्व और देश के संदर्भ में, विशेष रूप से कोविड-19 की चौथी लहर के प्रभाव के संदर्भ में, आर्थिक कूटनीति को सक्रिय रूप से तैनात किया गया है, जिसमें वैक्सीन कूटनीति सबसे उज्ज्वल स्थान है, जो उम्मीदों से परे परिणाम प्राप्त कर रही है, महामारी के खिलाफ लड़ाई में महत्वपूर्ण योगदान दे रही है और लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा कर रही है।

विदेश मंत्रालय और विदेश मंत्री बुई थान सोन की अध्यक्षता में वैक्सीन कूटनीति पर सरकार के कार्य समूह के सदस्य मंत्रालयों और शाखाओं ने वरिष्ठ नेताओं को सलाह दी है कि वे सहायता जुटाने, टीके, चिकित्सा उपकरण, उपचार दवाओं की आपूर्ति और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए देशों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और वैक्सीन निर्माण कंपनियों के नेताओं से फ़ोन पर बात करें, संपर्क करें, आदान-प्रदान करें और पत्र भेजें। परिणामस्वरूप, फरवरी 2021 में वैक्सीन की पहली 117,600 खुराकों से, 2021 के अंत तक, वियतनाम को 192 मिलियन से अधिक खुराकें प्राप्त हुईं, जो सरकार के संकल्प संख्या 21/NQ-CP के अनुसार 150 मिलियन खुराक के लक्ष्य से अधिक है।

आज तक, वियतनाम को 258 मिलियन से अधिक खुराकें प्राप्त हुई हैं, जिनमें से विदेशी सहायता 120 मिलियन से अधिक खुराकों तक पहुंच गई है, जो लगभग 50% है, जिससे राज्य के बजट में 900 मिलियन अमरीकी डालर से अधिक की बचत हुई है, जो लगभग 23 ट्रिलियन वीएनडी के बराबर है।

वैक्सीन कूटनीति अभियान भी इतिहास में एक बड़े पैमाने पर और अभूतपूर्व कूटनीतिक अभियान है, जो सरकार की वैक्सीन रणनीति की सफलता में योगदान देता है, वियतनाम को टीकाकरण में पीछे और आगे रहने में मदद करता है और देश के लिए महामारी और आर्थिक सुधार के लिए सुरक्षित और लचीले अनुकूलन की रणनीति पर स्विच करने के लिए एक महत्वपूर्ण और निर्णायक आधार तैयार करता है।

आर्थिक कूटनीति तुरंत अपना ध्यान वैक्सीन कूटनीति से हटाकर सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास की कूटनीति पर केंद्रित कर देती है, जिसके केंद्र में लोग, स्थानीय क्षेत्र और व्यवसाय होते हैं।

2022 की शुरुआत से ही विश्व की स्थिति तेज़ी से और जटिल रूप से विकसित हो रही है, जिसका वियतनाम जैसी अत्यधिक खुली अर्थव्यवस्थाओं पर गहरा असर पड़ा है। इस संदर्भ में, वियतनाम ने व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखी है, मुद्रास्फीति को नियंत्रित किया है और अर्थव्यवस्था में प्रमुख संतुलन सुनिश्चित किया है। 2022 में, वियतनाम ने 8.02% की रिकॉर्ड जीडीपी वृद्धि दर हासिल की, जो पिछले 12 वर्षों में सबसे अधिक वृद्धि दर है।

13वीं पार्टी कांग्रेस की नीतियों, राष्ट्रीय विदेश मामलों के सम्मेलन में महासचिव के निर्देशों और 31वें राजनयिक सम्मेलन में प्रधानमंत्री के निर्देशों को अच्छी तरह समझते हुए, विदेश मंत्रालय ने उपरोक्त महत्वपूर्ण दृष्टिकोणों और निर्देशों को 2030 तक राष्ट्रीय विकास की सेवा के लिए आर्थिक कूटनीति पर सचिवालय के 10 अगस्त, 2022 के निर्देश संख्या 15-सीटी/टीडब्ल्यू, निर्देश संख्या 15-सीटी/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए 2022-2026 की अवधि के लिए सरकार के कार्य कार्यक्रम को प्रख्यापित करने वाले सरकार के 20 फरवरी, 2023 के संकल्प संख्या 21/एनक्यू-सीपी में प्रमुख कार्यों में त्वरित रूप से ठोस रूप दिया है।

इस आधार पर, हाल के समय में आर्थिक कूटनीति ने मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानों और उद्यमों में सोच, जागरूकता से लेकर कार्रवाई तक एक मजबूत परिवर्तन किया है, जो वास्तव में पूरे राजनयिक क्षेत्र का केंद्रीय कार्य बन गया है और कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त कर रहा है।

प्रथम, विदेश मंत्रालय ने मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय स्थापित कर विदेशी मामलों की गतिविधियों, विशेष रूप से उच्च स्तरीय विदेशी मामलों को प्रभावी ढंग से व्यवस्थित किया है, जिससे साझेदारों के साथ आर्थिक संबंधों को गहरा करने, संसाधनों का अधिकतम उपयोग करने और राष्ट्रीय विकास के लिए अनुकूल विदेशी मामलों की स्थिति बनाए रखने में योगदान मिला है।

2022 की शुरुआत से लेकर अब तक प्रमुख नेताओं की लगभग 100 विदेश मामलों की गतिविधियों में, आर्थिक सहयोग केंद्र बिंदु रहा है, और कई आर्थिक सहयोग समझौतों पर हस्ताक्षर करके विशिष्ट और ठोस परिणाम प्राप्त हुए हैं। वियतनाम ने डिजिटल आर्थिक साझेदारी, सिंगापुर के साथ हरित अर्थव्यवस्था, जापान के साथ नई पीढ़ी का ओडीए, लक्ज़मबर्ग के साथ हरित वित्त पर रणनीतिक साझेदारी, 2023-2026 की अवधि के लिए विश्व आर्थिक मंच के साथ सहयोग पर समझौता ज्ञापन जैसे नए और महत्वपूर्ण सहयोग ढाँचे स्थापित किए हैं...

दूसरा, विदेश मामलों का क्षेत्र अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण और संपर्क को बढ़ावा देने में सक्रिय रूप से योगदान देता है; नए विकास चालकों, हरित वित्तीय संसाधनों, ऊर्जा संक्रमण, उच्च प्रौद्योगिकी आदि में निवेश के लिए सक्रिय रूप से संसाधनों को जुटाता और आकर्षित करता है।

उल्लेखनीय रूप से, वियतनाम ने 15.5 बिलियन अमरीकी डालर के प्रारंभिक निवेश के साथ जी7 और यूरोपीय देशों के साथ जस्ट एनर्जी ट्रांजिशन पार्टनरशिप (जेईटीपी) पर हस्ताक्षर किए; सफलतापूर्वक हरित और उच्च तकनीक निवेश परियोजनाओं को आकर्षित किया, जैसे कि लेगो समूह की 1.3 बिलियन अमरीकी डालर की लागत वाली दुनिया की पहली कार्बन-न्यूट्रल फैक्ट्री परियोजना, सैमसंग समूह की 220 मिलियन अमरीकी डालर की लागत वाली अनुसंधान और विकास केंद्र...

विदेश मंत्रालय सक्रिय रूप से कार्यान्वयन को बढ़ावा देता है और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहयोग और संघ ढांचे की स्थापना का समर्थन करता है, जिसमें 15 हस्ताक्षरित एफटीए, इजरायल के साथ एफटीए पर हस्ताक्षर करना और ईएफटीए ब्लॉक, यूएई, मर्कोसुर के साथ एफटीए की वार्ता को बढ़ावा देना जारी रखना शामिल है।

विदेश मंत्री बुई थान सोन और कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्री ले मिन्ह होआन ने वियतनाम के कृषि क्षेत्र के विकास को बढ़ावा देने में योगदान देने के लिए आर्थिक कूटनीति पर 2023-2026 की अवधि के लिए कार्य योजना पर हस्ताक्षर किए। (फोटो: तुआन आन्ह)

तीसरा, लोगों, इलाकों और व्यवसायों को सेवा के केंद्र के रूप में लेने के कार्य को मूर्त रूप देने के लिए, 2022 और 2023 में आर्थिक कूटनीति पर चार प्रमुख सम्मेलनों में प्रधान मंत्री के निर्देशों को लागू करने के लिए, विदेश मामलों का क्षेत्र सक्रिय रूप से क्षेत्रों, क्षेत्रों, इलाकों और व्यवसायों का साथ देता है और उनका समर्थन करता है।

वियतनाम आर्थिक सहयोग बढ़ा रहा है। विदेश मंत्रालय और विदेश में वियतनामी प्रतिनिधि एजेंसियाँ, जैसे ही सरकार 15 मार्च, 2022 को अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन को फिर से खोलने का निर्णय लेगी, पर्यटन उद्योग की बहाली के लिए समर्थन बढ़ाएँगी और सरकार को अंतर्राष्ट्रीय पर्यटकों के लिए अनुकूल वीज़ा नीतियाँ जारी करने का सुझाव देंगी; कपड़ा, जूते, लकड़ी और वानिकी उत्पाद, समुद्री भोजन आदि जैसे कठिनाइयों का सामना कर रहे उद्योगों के साथ आर्थिक कूटनीतिक बैठकों को बढ़ावा देंगी ताकि संघों और उद्योगों को बाज़ारों के बारे में अधिक जानकारी प्राप्त करने में मदद मिल सके और तत्काल कठिनाइयों को दूर करने और दीर्घकालिक रूप से निर्यात बाज़ारों का विस्तार करने के लिए दिशा-निर्देशों और समाधानों पर सलाह दी जा सके।

विदेश मंत्रालय और कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय ने 2023-2026 की अवधि में कृषि क्षेत्र के विकास को बढ़ावा देने में योगदान देने के लिए आर्थिक कूटनीति के लिए कार्य योजना पर हस्ताक्षर किए और उसे लागू किया; हलाल विकास, त्रिपक्षीय कृषि सहयोग आदि जैसे नए और सफल सहयोग दिशाओं को बढ़ावा दिया।

2022 और 2023 के पहले 8 महीनों में, विदेश मंत्रालय ने स्थानीय क्षेत्रों में 120 से ज़्यादा कार्यकारी प्रतिनिधिमंडलों का आयोजन किया, लगभग 100 गतिविधियों के ज़रिए अंतरराष्ट्रीय साझेदारों और विदेशी वियतनामी व्यवसायों को स्थानीय क्षेत्रों से जोड़ा, और 250 से ज़्यादा अंतरराष्ट्रीय सहयोग दस्तावेज़ों पर हस्ताक्षर करने में मदद की। विदेशों में वियतनामी प्रतिनिधि एजेंसियों के प्रमुखों ने सहयोग को बढ़ावा देने और कठिनाइयों को दूर करने के लिए समर्थन की ज़रूरत को समझने के लिए 9 मंत्रालयों, शाखाओं, 100 से ज़्यादा संघों और बड़े वियतनामी उद्यमों के साथ काम किया।

विदेश मंत्रालय, निर्यात और निवेश आकर्षण को प्रभावित करने वाले अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और निवेश में नए रुझानों और विनियमों के बारे में स्थानीय लोगों, संघों और वियतनामी उद्यमों को अद्यतन और सूचित करने के लिए गतिविधियों को बढ़ाएगा; बाजार की जानकारी बढ़ाएगा, भागीदारों की जांच और सत्यापन करेगा; और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार विवादों में वियतनामी उद्यमों के वैध अधिकारों और हितों के संरक्षण का सक्रिय रूप से समर्थन करेगा।

चौथा, विश्व अर्थव्यवस्था के जटिल और अप्रत्याशित विकास के संदर्भ में, सामाजिक-आर्थिक प्रबंधन के लिए अनुसंधान, परामर्श और रणनीतिक पूर्वानुमान पर विशेष ध्यान दिया जाता है और उसे बढ़ावा दिया जाता है।

मंत्रालय नियमित सरकारी बैठकों के लिए मासिक विश्व आर्थिक रिपोर्टों की गुणवत्ता को बनाए रखने और सुधारने का काम जारी रखता है, तथा उन्हें स्थानीय और व्यावसायिक संस्थाओं को संदर्भ के लिए उपलब्ध कराता है; विश्व और क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था के वर्तमान मुद्दों और देश के आर्थिक विकास पर प्रत्यक्ष प्रभाव डालने वाले उभरते मुद्दों पर सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय संस्थाओं के लिए परामर्श रिपोर्ट शीघ्रता से तैयार करता है, तथा उपयुक्त नीतियों के लिए सलाह और अनुशंसा करता है।

विदेश मामलों के स्थायी उप मंत्री गुयेन मिन्ह वु ने आर्थिक कूटनीति संचालन समिति और विदेश में वियतनामी प्रतिनिधि एजेंसियों के बीच मई 2023 की बैठक की अध्यक्षता की। (फोटो: क्वांग होआ)

आर्थिक कूटनीति तीव्र एवं सतत राष्ट्रीय विकास के लिए प्रेरक शक्ति के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती रहेगी।

आने वाले समय में, विश्व अर्थव्यवस्था के संदर्भ में अभी भी कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, पार्टी और सरकार के निर्देशों का बारीकी से पालन करने के आधार पर, विशेष रूप से पिछले जुलाई में 2023 के अंतिम 6 महीनों में आर्थिक कूटनीति को लागू करने पर सम्मेलन में प्रधान मंत्री के निर्देश के आधार पर, विदेश मंत्रालय निम्नलिखित तीन प्रमुख दिशाओं में आर्थिक कूटनीति को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करेगा:

सबसे पहले, देश की स्थिति और ताकत का पूरी तरह से लाभ उठाना और बढ़ावा देना जारी रखना, देश के शांतिपूर्ण, सुरक्षित और विकास के माहौल के लिए अनुकूल स्थिति बनाने में अधिक सक्रिय और सक्रिय होना; रणनीतिक संतुलन को मजबूत करना और भागीदारों के साथ सामंजस्यपूर्ण रूप से संबंध विकसित करते हुए सहयोग के अवसरों का प्रभावी ढंग से लाभ उठाना।

दूसरा, निर्यात, निवेश, पर्यटन, कृषि आदि जैसे प्रमुख विकास चालकों को बढ़ावा देने को प्राथमिकता दें, साथ ही डिजिटल परिवर्तन, हरित विकास, वृत्तीय अर्थव्यवस्था, साझा अर्थव्यवस्था, नवाचार आदि में नए विकास चालकों को भी बढ़ावा दें।

और तीसरा, विकास की सेवा के लिए आर्थिक कूटनीति के निर्माण की नीति को दृढ़तापूर्वक ठोस रूप देना जारी रखना, लोगों, इलाकों और उद्यमों को सेवा का केंद्र बनाना, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में सहायक क्षेत्रों, क्षेत्रों, इलाकों और उद्यमों की प्रभावशीलता में सुधार करना।

राजनयिक क्षेत्र की उपलब्धियों और शानदार 78 साल की परंपरा को बढ़ावा देते हुए, सर्वोच्च दृढ़ संकल्प के साथ, वैक्सीन कूटनीति अभियान की तरह तत्परता और दृढ़ संकल्प के साथ, विदेश मंत्रालय और विदेशों में वियतनामी प्रतिनिधि एजेंसियां ​​सचिवालय के निर्देश संख्या 15-सीटी/टीडब्ल्यू, सरकार के 2022-2026 की अवधि के लिए एक्शन प्रोग्राम पर संकल्प संख्या 21/एनक्यू-सीपी की भावना में देश के विकास की सेवा के लिए आर्थिक कूटनीति को और बढ़ावा देंगी। निर्देश संख्या 15-सीटी/टीडब्ल्यू को लागू करना और रचनात्मक, कठोर, लचीला, प्रभावी होने और राष्ट्रीय विकास के हर अवसर को जब्त करने के आदर्श वाक्य को जारी रखना ताकि आर्थिक कूटनीति वास्तव में देश के तेज और सतत विकास के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बन सके।

स्रोत: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-kinh-te-dong-gop-tich-cuc-cho-phat-trien-dat-nuoc-gop-phan-thuc-hien-hieu-qua-duong-loi-cua-dai-hoi-dang-lan-thu-xiii-239875.html