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जोखिमपूर्ण परिस्थितियों में काम करते समय पत्रकारों को सुरक्षा प्रदान की जानी चाहिए।

दसवें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, आज दोपहर, 24 नवंबर को, नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान के निर्देशन में, नेशनल असेंबली ने हॉल में प्रेस संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा की।

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân24/11/2025

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नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: फाम थांग

एक्स जमीनी स्तर पर रेडियो कर्मचारियों के लिए रॉयल्टी और पर्याप्त पारिश्रमिक की रूपरेखा निर्धारित करता है

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने मूल रूप से प्रेस कानून में संशोधन करने पर सहमति व्यक्त की, ताकि एक पेशेवर, मानवीय और आधुनिक प्रेस और मीडिया प्रणाली के निर्माण पर पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को संस्थागत रूप दिया जा सके, तथा वर्तमान कानून और हाल के समय में प्रेस कार्य की सीमाओं और अपर्याप्तताओं पर काबू पाया जा सके।

रेडियो और टेलीविजन सेवाओं के प्रावधान पर मसौदा कानून के अनुच्छेद 45 में, खंड 2 में यह प्रावधान है कि रेडियो और टेलीविजन सेवाएं और विज्ञापन प्रदान करने वाली इकाइयां रेडियो और टेलीविजन प्रसारण की गुणवत्ता सुनिश्चित करने, प्रसारण करने, तथा राष्ट्र और स्थानीय लोगों के राजनीतिक कार्यों और आवश्यक सूचना और प्रचार की सेवा करने वाले रेडियो और टेलीविजन चैनलों और सेवाओं के प्रसारण के लिए जिम्मेदार हैं।

राष्ट्रीय सभा के उपसभापति तो ऐ वांग ( कैन थो ) ने कहा कि वर्तमान में, कम्यून-स्तरीय रेडियो स्टेशनों के संचालन में भी कई कठिनाइयाँ आ रही हैं। पहले की तरह, ज़िला-स्तरीय रेडियो स्टेशन रेडियो प्रणाली के प्रबंधन और संचालन, दैनिक प्रसारण को बनाए रखने, रेडियो कार्यक्रम सामग्री पर कम्यून स्टेशनों को निर्देशित, उन्मुख और मार्गदर्शन करने, और कम्यून के लिए रेडियो उपकरणों के प्रबंधन, पर्यवेक्षण, उपकरण और मरम्मत में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

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नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ऐ वांग (कैन थो) बोलते हुए। फोटो: फाम थांग

"विलय के बाद, कम्यून स्तर के रेडियो प्रसारण के प्रभारी कर्मचारी अक्सर अंशकालिक होते हैं, उनमें विशेषज्ञता की कमी होती है, और उन्हें रेडियो पत्रकारिता में औपचारिक प्रशिक्षण नहीं मिला होता है; उपकरण पुराने, अप्रचलित, असंगत, खराब हो चुके होते हैं, और रखरखाव और मरम्मत के लिए धन की कमी होती है; कई स्थानों पर अभी तक आधुनिक दूरसंचार प्रौद्योगिकी को अपनाया नहीं गया है," प्रतिनिधि तो ऐ वांग ने वास्तविकता बताई।

दूसरी ओर, प्रतिनिधि तो ऐ वांग के अनुसार, रेडियो कर्मचारियों के लिए रॉयल्टी और भत्ते अभी भी कम हैं; मुख्य गतिविधियां पुनः प्रसारण और उच्च स्तर से कार्यक्रमों का पुनः प्रसारण हैं, कुछ स्वयं-निर्मित स्थानीय कार्यक्रम हैं; एकतरफा प्रसारण पद्धति अभी तक डिजिटल मीडिया परिवेश के अनुकूल नहीं है।

वर्षों से, जमीनी स्तर की रेडियो प्रणाली ने सक्रिय भूमिका निभाई है, पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों तथा राज्य के कानूनों को लोगों तक तुरंत पहुँचाया है; मौसम पूर्वानुमान, सिंचाई, तूफान और बाढ़ की जानकारी प्रदान की है, और किसानों को प्राकृतिक आपदाओं से होने वाले नुकसान को कम करने में मदद की है। जमीनी स्तर के रेडियो स्टेशनों के माध्यम से, लोगों को अर्थशास्त्र, संस्कृति, समाज, राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा से संबंधित आधिकारिक जानकारी पूरी और समय पर मिलती है।

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बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: फाम थांग

उपरोक्त प्रथाओं से, प्रतिनिधि तो ऐ वांग ने सुझाव दिया कि वर्तमान में एक साथ पद धारण करने के बजाय नौकरी की स्थिति, मानकों, शीर्षकों और स्थिर पूर्णकालिक या अंशकालिक कर्मियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

साथ ही, नियमित संचालन सुनिश्चित करने के लिए राज्य बजट पर नियम बनाए गए हैं; कम्यून-स्तरीय रेडियो स्टेशनों के लिए सुविधाओं और तकनीकी उपकरणों में निवेश; जमीनी स्तर पर रेडियो कर्मचारियों के लिए रॉयल्टी और उचित पारिश्रमिक की रूपरेखा निर्धारित करना। डिजिटल परिवर्तन नीति को संस्थागत बनाना, कम्यून-स्तरीय रेडियो स्टेशनों को उत्पादन और प्रसारण में स्मार्ट रेडियो प्रणाली के अनुसार सूचना और दूरसंचार प्रौद्योगिकी लागू करने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु एक नीतिगत रोडमैप निर्धारित करना; ध्वनि की गुणवत्ता में सुधार, परिचालन लागत में बचत, डिजिटल मीडिया के सामान्य विकास के रुझान के अनुरूप अधिक केंद्रीय और प्रभावी प्रबंधन।

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बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: फाम थांग

पुनः प्रसारण के अतिरिक्त, प्रतिनिधि तो ऐ वांग ने सुझाव दिया कि कम्यून स्तर के रेडियो स्टेशनों को स्थानीय विशेषताओं के अनुकूल समृद्ध, व्यावहारिक विषय-वस्तु वाले कार्यक्रमों का सक्रिय रूप से निर्माण करने के लिए अनुमति देने और प्रोत्साहित करने के लिए एक कानूनी गलियारा बनाना आवश्यक है।

प्रमुख क्षेत्रों में पत्रकारों की गुणवत्ता में सुधार

पत्रकारों के अधिकारों और दायित्वों के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 28 के खंड 2 में पत्रकारों के अधिकारों को विनियमित करने वाले 6 बिंदुओं का उल्लेख है। हालाँकि, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि दोआन थी ले आन (काओ बांग) ने पाया कि पत्रकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के अधिकार पर कोई नियम नहीं हैं।

हाल के अनुभवों से पता चला है कि हॉट स्पॉट में काम करने वाले कई पत्रकारों को अपने जीवन और स्वास्थ्य के लिए भारी जोखिम का सामना करना पड़ा है, उन्हें कई तरह की बाधाएँ झेलनी पड़ी हैं या उन्हें समय पर सहायता नहीं मिल पाई है। इस बीच, मसौदा कानून में अभी तक इन परिस्थितियों में पत्रकारों की सुरक्षा की ज़िम्मेदारी के बारे में पूरे प्रावधान नहीं हैं।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: फाम थांग

प्रतिनिधि दोआन थी ले आन ने कहा कि जोखिमपूर्ण परिस्थितियों में काम करते समय पत्रकारों की सुरक्षा के अधिकार पर नियम जोड़ना आवश्यक है, ताकि लोगों को सूचना तक पहुंच का अधिकार सुनिश्चित हो सके, प्रेस बल के जीवन और स्वास्थ्य की रक्षा हो सके, तथा खतरनाक क्षेत्रों में काम करते समय पत्रकारों की सुरक्षा पर अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुसार घटनास्थल पर पत्रकारों का समर्थन करने के लिए कार्यात्मक बलों के समन्वय हेतु एकीकृत कानूनी आधार तैयार किया जा सके।

इसलिए, प्रतिनिधि दोआन थी ले आन ने अनुच्छेद 28 के खंड 2 में निम्नलिखित सामग्री जोड़ने का प्रस्ताव रखा: "प्राकृतिक आपदाओं, महाविपत्तियों, आग, विस्फोटों, आपातकालीन घटनाओं, दुर्घटना स्थलों या असुरक्षा के जोखिम वाले क्षेत्रों, सुरक्षा और व्यवस्था के प्रति संवेदनशील क्षेत्रों में काम करने वाले पत्रकारों को जीवन, स्वास्थ्य, कार्य के साधनों और उपकरणों की सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए। घटनास्थल पर मौजूद सक्षम एजेंसियां ​​सुरक्षित क्षेत्र का मार्गदर्शन करने, पत्रकारों को उचित रूप से काम करने में सहायता करने, आवश्यक सुरक्षात्मक उपायों को लागू करने और प्रेस गतिविधियों में अवैध रूप से बाधा न डालने के लिए जिम्मेदार हैं। प्रेस एजेंसियां ​​खतरनाक वातावरण में काम करते समय पत्रकारों के लिए सुरक्षात्मक उपकरण और सुरक्षा कौशल प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए जिम्मेदार हैं।"

इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधि दोआन थी ले एन ने यह भी सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी पहाड़ी जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, सीमावर्ती द्वीपों और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में काम करने वाले पत्रकारों के लिए प्रशिक्षण और विकास का समर्थन करने हेतु नीतियों पर कानून के नियमों का अध्ययन करे और उन्हें मसौदा कानून में जोड़े।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: फाम थांग

तदनुसार, ऐसी नीतियाँ होनी चाहिए जो यह सुनिश्चित करें कि विशिष्ट क्षेत्रों के पत्रकारों को पेशेवर विशेषज्ञता, पेशेवर नैतिकता और डिजिटल कौशल पर प्रशिक्षण कार्यक्रमों तक समान पहुँच मिले; साथ ही, अध्ययन, यात्रा और सामग्री की लागत को वहन करने पर भी विचार किया जाना चाहिए। बुनियादी ढाँचे और यात्रा की स्थितियों की सीमाओं को दूर करने के लिए स्थानीय मोबाइल प्रशिक्षण, लचीले ऑनलाइन प्रशिक्षण सहित उपयुक्त प्रशिक्षण स्वरूपों का आयोजन करें।

विशिष्ट प्रशिक्षण सामग्री जैसे जातीय अल्पसंख्यक संस्कृति और समाज के बारे में ज्ञान, सामुदायिक आउटरीच कौशल, जोखिम भरे क्षेत्रों में सुरक्षा कौशल और डिजिटल वातावरण में सूचना सुरक्षा को पूरक बनाना।

प्रतिनिधि दोआन थी ले आन ने जोर देकर कहा, "इन नीतियों के लागू होने से प्रमुख क्षेत्रों में पत्रकारों की गुणवत्ता में सुधार होगा, लोगों तक सटीक और समय पर सूचना का प्रवाह सुनिश्चित होगा, साथ ही वंचित क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास में प्रेस की भूमिका को बढ़ावा मिलेगा।"

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/nha-bao-can-duoc-bao-ve-an-toan-khi-tac-nghiep-trong-cac-tinh-huong-rui-ro-10396908.html


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