अरबों का मुआवज़ा मिला, लेकिन चिंता है कि आगे क्या करें? (भाग 1)

संपादक की टिप्पणी: जून 2022 में, राष्ट्रीय सभा ने रिंग रोड 4 - हनोई राजधानी क्षेत्र के निर्माण हेतु परियोजना हेतु निवेश नीति प्रस्ताव को आधिकारिक रूप से मंज़ूरी दे दी। एक साल बाद, रिंग रोड 4 का निर्माण आधिकारिक तौर पर उन तीनों इलाकों में शुरू हो गया, जिनसे यह परियोजना होकर गुज़रती है: हनोई, हंग येन और बाक निन्ह।

112.8 किमी की लंबाई वाली इस परियोजना में कुल प्रारंभिक निवेश 85,000 बिलियन वीएनडी से अधिक है, जिसका मूल लक्ष्य 2026 में पूरा होना और 2027 से परिचालन में आना है। रिंग रोड 4 से यातायात की भीड़ को कम करने, प्रांतों को जोड़ने और पूरे राजधानी क्षेत्र के लिए नए विकास स्थान बनाने में योगदान मिलने की उम्मीद है।

तदनुसार, परियोजना के लिए पुनः प्राप्त की जाने वाली कुल भूमि 1,374 हेक्टेयर है, जिससे लगभग 25,000 परिवार प्रभावित होंगे, मुख्यतः हनोई में (लगभग 13,000 परिवार)। पुनः प्राप्त 1,374 हेक्टेयर भूमि में से 59% धान की भूमि, 19% कृषि भूमि, 2% आवासीय भूमि और 20% अन्य प्रकार की भूमि है; इसका अर्थ है कि कई परिवारों की कृषि भूमि और आवासीय भूमि नष्ट हो जाएगी या कम हो जाएगी।

राजधानी क्षेत्र में रिंग रोड 4 के निर्माण की नीति को लोगों की व्यापक सहमति और समर्थन प्राप्त हुआ है, यहाँ तक कि जिन लोगों की ज़मीन वापस ली गई है, उन्होंने भी अपनी सहमति और समर्थन व्यक्त किया है। हालाँकि, जब खेती के लिए ज़मीन ही नहीं बचेगी, तो किसानों को अपना जीवनयापन कैसे करना होगा? क्या नया निवास स्थान पुराने निवास स्थान से ज़्यादा स्थिर और व्यवस्थित होगा?... उपरोक्त प्रश्नों के उत्तर खोजने और उन्हें दर्ज करने के लिए, NTNN/डैन वियत समाचार पत्र "सुपर रिंग रोड 4 परियोजना के पीछे किसान - राजधानी क्षेत्र" लेखों की श्रृंखला का आदरपूर्वक परिचय दे रहा है।

कई किसान, जिन्होंने अपने पूरे जीवन में केवल लाखों या करोड़ों डॉंग ही कमाए हैं, उन्हें अब "एकमुश्त" रूप में, करोड़ों या अरबों डॉंग के रूप में मुआवजा दिया जाता है, और वे इस बात की "चिंता" करने से खुद को नहीं रोक पाते कि उस धन का उपयोग प्रभावी ढंग से और संतुलित तरीके से कैसे किया जाए, ताकि तात्कालिक कार्यों को निपटाया जा सके और दीर्घावधि के लिए योजना बनाई जा सके, विशेष रूप से तब क्या किया जाए जब चावल के खेत या जमीन ही न बचे...

राज्य नीति के साथ साझा करें, लेकिन अभी भी खेतों को याद करते हैं...

किम होआ कम्यून (मी लिन्ह ज़िला) से होकर गुजरने वाली बेल्टवे 4 परियोजना लगभग 3.26 किलोमीटर लंबी है। इस परियोजना के लिए, न्गोक त्रि गाँव में श्री गुयेन मान हंग के परिवार की 5.2 साओ चावल की ज़मीन (1,872 वर्ग मीटर के बराबर), जो कम्यून में सबसे ज़्यादा थी, ज़ब्त कर ली गई। 1.6 अरब वीएनडी का मुआवज़ा मिलने के बाद, उन्होंने और उनकी पत्नी ने इसे "बचाया" और अपने बच्चों में बाँट दिया।

अपना पूरा जीवन किम होआ में बिताने के बाद, जिसे हनोई के केंद्र से बहुत दूर माना जाता है, श्री हंग केवल गाँव और खेतों में घूमते रहे और इस संभावना के बारे में नहीं सोचा कि एक दिन उनके कम्यून का जीवन विशाल रिंग रोड 4 के गुजरने की बदौलत बदल जाएगा। इस वजह से, उन्होंने कभी यह भी नहीं सोचा था कि उनके परिवार के लगभग सभी खेत इस परियोजना के लिए जब्त कर लिए जाएँगे। श्री हंग ने कहा कि जिस दिन उन्होंने पहली बार रोलर्स और रेत के ट्रकों को सड़क बनाने के लिए ज़मीन समतल करते देखा, गाँव और कम्यून के बाहर के लोग बहुत उत्साहित हुए और उन्हें गर्व भी हुआ जब उन्हें राजधानी क्षेत्र में रिंग रोड 4 के निर्माण के लिए अपने खेत और तालाब दिए गए। उनके गाँव के आसपास, हर घर सड़क निर्माण के लिए जल्दी ज़मीन सौंपने के लिए सहमत हो गया।

रिंग रोड 4 परियोजना मे लिन्ह ज़िले (हनोई) से होकर गुज़रती है। फोटो: गुयेन थाई

रिपोर्टर के साथ बातचीत में, श्री हंग ने आगे बताया कि पहले, पाँच सौ से ज़्यादा चावल के खेतों के साथ, अगर फसल खराब होती, तो भी श्री हंग के परिवार के पास बिना ख़रीदे पूरे साल खाने के लिए पर्याप्त चावल होता था, और अनुकूल मौसम में, वे अपनी आय बढ़ाने के लिए चावल बेच सकते थे। अब जब खेती की ज़मीन का सबसे बड़ा हिस्सा वापस ले लिया गया है, तो श्री हंग ने कहा कि यह काफ़ी मुश्किल है क्योंकि उन्हें हर महीने खाने के लिए चावल नापना पड़ता है, जबकि उनकी और उनकी पत्नी की उम्र 60 साल से ज़्यादा है, और उनके पास कबाड़ ख़रीदने के काम से पाई-पाई इकट्ठा करने के अलावा कोई पेंशन नहीं है। उन्होंने कहा, "अगर आपके पास बहुत पैसा है, तो वह सब खत्म हो जाएगा... अगर आपके पास अभी भी ज़मीन है, तो आपके पास आय होगी, एक स्थायी आजीविका होगी।" मुआवज़े में मिले 1.6 अरब वियतनामी डोंग के बारे में बात करते हुए, श्री हंग ने यह भी कहा कि यह राशि बहुत ज़्यादा नहीं है, लेकिन इससे उनके परिवार को कई तात्कालिक ज़रूरतें पूरी करने में मदद मिलेगी। हालाँकि, लंबे समय में, वह धनराशि वास्तव में बहुत अधिक नहीं है, यह सब लंबे समय के बाद खत्म हो जाएगा, इसलिए वह नहीं जानता कि भविष्य में क्या करना है...

श्री हंग ने यह भी कहा कि हालाँकि उन्होंने अपनी चावल की ज़मीन खो दी, फिर भी वे भाग्यशाली हैं कि उनके पास अभी भी एक साओ से ज़्यादा ज़मीन बची है जिसे वापस नहीं लिया जा सकता। हालाँकि, अपनी वृद्धावस्था के कारण, उन्होंने इसे केवल 800,000 VND/वर्ष की मामूली कीमत पर आड़ू के पेड़ उगाने के लिए किराए पर दिया है।

श्री गुयेन मान हंग के परिवार, न्गोक त्रि गाँव, किम होआ कम्यून, मी लिन्ह ज़िला (हनोई) की 5.2 साओ चावल की ज़मीन रिंग रोड 4 परियोजना के लिए ज़ब्त कर ली गई। क्लिप: मिन्ह न्गोक

किम होआ कम्यून से निकलकर, हम दान फुओंग ज़िले की ओर बढ़े, जो रिंग रोड 4 की सबसे लंबी लंबाई वाले इलाकों में से एक है। दान फुओंग अपने सहकारी खेतों के लिए प्रसिद्ध है, "दान फुओंग, हे अच्छी लड़कियों की मातृभूमि, हरे-भरे सहकारी खेत जोतते हुए..." जैसी अच्छी लड़कियाँ, अब उन खेतों की जगह रिंग रोड 4 ले रही है जो इसके बीच से गुज़र रही है। जब हम पहुँचे, तो ठेकेदार समानांतर सड़क का निर्माण तेज़ी से कर रहे थे। रिंग रोड 4 जिन कम्यूनों से होकर गुज़रती है, उनमें से लिएन होंग कम्यून में काफ़ी बड़ा ज़मीन का क्षेत्र है। अब तक, पूरे कम्यून ने 8.45 हेक्टेयर कृषि भूमि (चावल और बारहमासी फ़सलों वाली भूमि सहित) वापस प्राप्त कर ली है, जिसमें से फंड I की भूमि 7.79 हेक्टेयर है, और कम्यून पीपुल्स कमेटी द्वारा प्रबंधित भूमि 0.67 हेक्टेयर है। परियोजना से प्रभावित परिवारों की कुल संख्या 213 है, जो 304 ज़मीन के टुकड़ों के बराबर है। वर्तमान में, कम्यून ने भूमि पुनर्प्राप्ति का 100% कार्य पूरा कर लिया है।

डोंग लाई गाँव के श्री डांग वान तिन्ह की बहू सुश्री गुयेन थी ले और उनके पति को उनके माता-पिता के 4 साओ चावल के खेतों के लिए मुआवजे के रूप में 300 मिलियन वीएनडी मिले, जो पूरी तरह से रिंग रोड 4 परियोजना की सीमा के भीतर स्थित हैं। जब उनसे पूछा गया कि वह इस मुआवजे का उपयोग कैसे करेंगी, तो सुश्री ले ने कहा कि वह एक आरक्षित निधि अलग रखेंगी और कुछ साल पहले बनाए गए अपने घर का कुछ कर्ज़ चुकाएँगी। रोज़मर्रा की ज़िंदगी चलाने के लिए, वह और उनके पति मज़दूरी पर काम करना जारी रखेंगे।

सुश्री गुयेन थी ले, डोंग लाई गाँव, लिएन होंग कम्यून, डैन फुओंग ज़िला (हनोई), रिंग रोड 4 परियोजना के अपने क्षेत्र में आने से खुश हैं, लेकिन उन्होंने यह भी कहा कि उन्हें अपनी उत्पादन भूमि खोने की चिंता भी है। फोटो: मिन्ह न्गोक

अपने दादा-दादी से मिली एक साओ चावल की ज़मीन से, हालाँकि वह सीधे खेती नहीं करती, फिर भी खेत उधार देने से उसे अतिरिक्त आय होती है। अब चूँकि ज़मीन नहीं बची है, इसलिए उसे और उसके पति को गुज़ारा चलाने के लिए निश्चित रूप से और ज़्यादा मेहनत करनी पड़ेगी।

पहले, सुश्री ले चावल उगाने के लिए अपनी ज़मीन किराए पर देती थीं, और दो मुख्य फसलों के अलावा, वह पालक उगाने के लिए दूसरों को भी किराए पर देती थीं। हालाँकि इससे आमदनी ज़्यादा नहीं होती थी, लेकिन इससे उनके खाने-पीने और किराने के सामान के लिए अतिरिक्त पैसे मिल जाते थे। अब जब उनके पास ज़मीन नहीं है, तो उन्होंने कहा कि उन्हें ज़्यादा कमाई के लिए और ज़्यादा मेहनत करनी होगी और अपने काम के घंटे बढ़ाने होंगे।

सुश्री ले ने कहा, "मेरे माता-पिता और भाई-बहन सभी राज्य के मुआवज़े की कीमत से सहमत हैं। हम हमेशा इसका समर्थन करते हैं और बस यही उम्मीद करते हैं कि रिंग रोड 4 परियोजना जल्द ही पूरी हो जाएगी और उपयोग में आ जाएगी।"

हमारी जाँच के अनुसार, श्री डांग वान तिन्ह के परिवार को ज़मीन साफ़ करने के लिए 1.7 अरब वियतनामी डोंग का मुआवज़ा दिया गया था और अब तक उनके परिवार को पूरी रकम मिल चुकी है। कई जगहों पर ज़मीन के बदले मुआवज़ा मिलने की पिछली कहानियों से सीखते हुए, मुआवज़ा पाने वाले लोगों ने घर बनाए, सब कुछ ख़रीदा, और अपनी दीर्घकालिक आर्थिक संपत्ति गँवा दी। उनके परिवार ने इसे अपने बच्चों में बराबर-बराबर बाँट दिया ताकि वे "खुद इसे संभाल सकें", जबकि उनके दादा-दादी ने अपने बुढ़ापे के लिए एक रकम रख ली।

हनोई (हनोई) के डैन फुओंग ज़िले के लिएन होंग कम्यून के डोंग लाई गाँव में श्री डांग वान तिन्ह के परिवार को रिंग रोड 4 परियोजना के लिए उनकी ज़मीन वापस लेने पर 1.7 अरब वियतनामी डोंग का मुआवज़ा मिला। चित्र: मिन्ह न्गोक

स्थानीय लोगों के जीवन को सुरक्षित करने वाली भूमि पुनर्प्राप्ति की स्थिति के बारे में डैन वियत के रिपोर्टर को जानकारी देते हुए, लिएन होंग कम्यून पीपुल्स कमेटी (डैन फुओंग जिला) के उपाध्यक्ष श्री गुयेन ची मू ने पुष्टि की कि कम्यून की कृषि भूमि के पुनः प्राप्त होने से स्थानीय लोगों की आय और जीवन पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता है। श्री मू ने कहा, "लेएन होंग में चावल उगाने वाला क्षेत्र मुख्यतः बिखरे और खंडित स्थानों पर स्थित है, इसलिए खेती की दक्षता कम है। स्थानीय लोगों की मुख्य आय बढ़ईगीरी और निर्माण कार्यों से, या शहर के भीतरी इलाकों में काम करने से होती है।"

हनोई शहर यातायात निर्माण निवेश परियोजना प्रबंधन बोर्ड के प्रतिनिधि डैन वियत ने जानकारी देते हुए बताया कि अब तक, शहर के जिन इलाकों से रिंग रोड 4 परियोजना गुज़रती है, वहाँ 771.91/791.21 हेक्टेयर ज़मीन वापस मिल चुकी है, जिसमें लगभग 767.85 हेक्टेयर कृषि भूमि और अन्य भूमि, लगभग 4.06 हेक्टेयर आवासीय भूमि है। शेष 19.3 हेक्टेयर ज़मीन की सफाई का काम अभी पूरा नहीं हुआ है, जिसमें से 8.67 हेक्टेयर कृषि भूमि और अन्य भूमि, और 10.63 हेक्टेयर आवासीय भूमि है (लगभग 493 परिवारों के पास कृषि भूमि और 865 परिवारों के पास आवासीय भूमि है)।

जो भूमि वापस नहीं मिली उसे छोड़ दिया गया

ट्रेन गाँव एक कैथोलिक गाँव है जो बिच होआ कम्यून (थान ओई ज़िला - हनोई) में राष्ट्रीय राजमार्ग 21बी के पास स्थित है। इसलिए गाँव में शहरीकरण की गति बहुत तेज़ है, ज़्यादातर ऊँची इमारतों पर नंबर और साइनबोर्ड लगे हैं। गाँव की सड़कें भी छोटी और संकरी हैं और कई घुमावदार और नुक्कड़-खाबड़ रास्ते हैं। हालाँकि, बाज़ार के पास होने के कारण व्यापार के अलावा, ग्रामीण अभी भी मुख्य रूप से चावल की खेती करते हैं, इसलिए अधिकांश कृषि भूमि की ज़ब्ती ने उनके जीवन को और कठिन बना दिया है।

61 वर्षीय श्री गुयेन वैन हीप के पास 4 साओ ज़मीन है, जिसमें से 3 साओ रिंग रोड 4 परियोजना के लिए वापस लेना ज़रूरी है। "जब मुझे इस परियोजना के बारे में कम्यून मीटिंग में आमंत्रित किया गया, तो मेरे कम्यून के सभी लोग इस पर पूरी तरह सहमत थे। राज्य की नीति का सख्ती से पालन किया जाना चाहिए, खासकर इस तरह की महत्वपूर्ण और बड़े पैमाने की परियोजना के लिए। मैंने खड़े होकर उनसे (कम्यून नेताओं से) पूछा कि जब ज़मीन वापस मिल जाएगी, तो क्या हमारे जीवन को स्थिर करने का कोई उपाय है? मेरे पास न तो कोई नौकरी है, न ही कोई सरकारी कर्मचारी, मेरा परिवार मुश्किल में है... मुझे सच में उम्मीद है कि आप लोग लोगों को ज़्यादा आजीविका या रोज़गार पाने में मदद कर सकते हैं जिससे वे ज़्यादा आय अर्जित कर सकें," श्री हीप ने डैन वियत से कहा।

श्री हीप स्वयं मुख्यतः एक मज़दूर हैं, और जो भी काम उन्हें मिलता है, वही करते हैं। वह शेष 1 साओ ज़मीन पर चावल की दो फ़सलें उगाने की योजना बना रहे हैं, ताकि "पैसे वसूल कर सकें और चावल खरीद सकें", लेकिन वह उस पूरे 1 साओ पर खेती नहीं कर सकते, क्योंकि परियोजना के निर्माण क्षेत्र के पास लगभग 100 वर्ग मीटर ज़मीन है, इसलिए प्रभावी ढंग से खेती करना मुश्किल है।

रिंग रोड 4 परियोजना - थान ओई जिले से होकर गुजरने वाली राजधानी क्षेत्र की लंबाई 7.9 किमी है।

बिच होआ कम्यून के ट्रेन गाँव के प्रमुख, श्री गुयेन वान गियांग ने भी स्वीकार किया कि ऐसी स्थिति थी कि गाँव के कुछ ज़मीन के टुकड़े लोगों ने इसलिए छोड़ दिए क्योंकि उन पर खेती नहीं की जा सकती थी। श्री गियांग ने कहा, "रिंग रोड 4 के निर्माण के दौरान, सिंचाई नहर प्रणाली प्रभावित हुई, इसलिए लोग उत्पादन जारी रखने के लिए खेतों तक पानी नहीं पहुँचा सके। इस बसंत में, ज़मीन के कई हिस्से खाली पड़े रहे। परिवारों ने कम्यून से कई बार गुहार भी लगाई है कि उन्हें जल्द ही खेतों में वापस जाने दिया जाए, लेकिन अभी भी कुछ समस्याएँ हैं जिनका पूरी तरह से समाधान नहीं हो पाया है।"

बिच होआ कम्यून (थान ओई जिला) वह इलाका है जहाँ से रिंग रोड 4 परियोजना गुज़रती है और यहाँ 100% ज़मीन कृषि भूमि है। कम्यून का कुल चावल उत्पादन क्षेत्र 281.7 हेक्टेयर है; रिंग रोड 4 के लिए 22.8 हेक्टेयर ज़मीन का अधिग्रहण किया गया है। वर्तमान में, 100% ज़मीन साफ़ कर दी गई है।

डैन वियत से बातचीत में, बिच होआ कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष, श्री गुयेन वान बिएन ने पुष्टि की कि रिंग रोड 4 के निर्माण के लिए 22.4 हेक्टेयर चावल के खेतों की ज़ब्ती से स्थानीय कृषि उत्पादन की स्थिति पर कोई ख़ास असर नहीं पड़ा। हालाँकि, "हर घर की अपनी परिस्थितियाँ होती हैं, इसलिए कम्यून लोगों की राय सुनता और दर्ज करता है, जिससे समाधान के लिए उच्च स्तर पर सिफ़ारिशों का आधार तैयार होता है।"

रिंग रोड 4 के निर्माण के प्रभाव के कारण जिन परिवारों की ज़मीन वापस नहीं मिली है और वे खेती नहीं कर पा रहे हैं, उनकी स्थिति के बारे में श्री बिएन ने कहा कि उन्हें लोगों से प्रतिक्रिया मिली है और उन्होंने अपने वरिष्ठ अधिकारियों को इसकी सूचना दी है। श्री बिएन ने पुष्टि की, "शुरुआत में, निर्माण कार्य से लोगों के उत्पादन और दैनिक जीवन पर अनिवार्य रूप से असर पड़ेगा, लेकिन धीरे-धीरे यह फिर से स्थिर हो जाएगा।"

रिंग रोड 4 परियोजना के निर्माणाधीन कुछ बिंदुओं से गुज़रते हुए, हमने देखा कि सड़कें धीरे-धीरे आकार ले रही हैं, भारी उपकरणों और मशीनों के साथ-साथ मज़दूरों और इंजीनियरों की एक टीम परियोजना के निर्धारित समय को पूरा करने के लिए दिन-रात काम कर रही है। उन सड़कों के पीछे खेत हैं जो कभी चावल और आलू उगाते थे। उन खेतों के पीछे वे किसान हैं जो जीवन भर उनसे जुड़े रहे हैं। हालाँकि, देश के सामाजिक -आर्थिक विकास के साझा हित के लिए, उन्होंने परियोजना के लिए ज़मीन और जगह देने के लिए अपने हितों को साझा करने और त्यागने में संकोच नहीं किया...

(करने के लिए जारी)

स्रोत: https://danviet.vn/nguoi-nong-dan-phia-sau-sieu-du-an-duong-vanh-dai-4-nhan-tien-ty-boi-thuong-nhung-lo-sau-nay-lam-gi-bai-1-2024041808435269.htm