इस्पात आयात रिकॉर्ड स्तर तक बढ़ा, वियतनाम को क्या करना चाहिए?

2024 के पहले 6 महीनों में, वियतनाम में इस्पात का आयात इतिहास में अपने उच्चतम स्तर पर था, तथा घरेलू बाजार खोने का जोखिम मंडरा रहा था।

चीन से आयातित इस्पात को लेकर चिंताएँ

सामान्य सीमा शुल्क विभाग की नवीनतम रिपोर्ट से पता चलता है कि 2024 के पहले 6 महीनों में, वियतनाम ने 8.2 मिलियन टन से अधिक स्टील का आयात किया (पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 48% अधिक), जिसका कुल मूल्य लगभग 6 बिलियन अमेरिकी डॉलर (पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 25.4% अधिक) था। लोहा और इस्पात उत्पादों का आयात 3.03 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक था, जो 24.8% अधिक था।

वियतनाम स्टील एसोसिएशन की रिपोर्ट के अनुसार, वियतनाम वर्तमान में स्टील उत्पादन में दुनिया में 12वें और आसियान क्षेत्र में पहले स्थान पर है, जिसका उत्पादन पैमाना 2024 में 30 मिलियन टन तक पहुँच सकता है। हालाँकि, स्टील उद्योग वर्तमान में रियल एस्टेट बाजार में गिरावट, कच्चे माल की बढ़ती कीमतों, बड़े स्टॉक आदि के कारण कई कठिनाइयों का सामना कर रहा है। और वियतनामी स्टील उद्योग के लिए चिंताजनक बात यह है कि चीन से आयातित स्टील के कारण उसे घरेलू बाजार खोने का खतरा है, क्योंकि चीन वियतनाम में स्टील आयात करने वाला अग्रणी देश है। 2023 में, वियतनाम में आयातित चीनी लोहा और इस्पात की मात्रा 8.2 मिलियन टन तक पहुँच गई, जो 5.6 बिलियन अमरीकी डॉलर से अधिक के बराबर है, जो कुल मात्रा का 62% और हमारे देश के कुल लोहा और इस्पात आयात कारोबार का 54% है।

2024 के पहले 5 महीनों में, चीन ने 45 मिलियन टन स्टील का निर्यात किया, जो 2023 की इसी अवधि की तुलना में 25% अधिक है। वियतनामी बाज़ार में चीनी स्टील का बड़े पैमाने पर आयात जारी है। अकेले 2024 के पहले 4 महीनों में, स्टील का आयात 5.4 मिलियन टन से अधिक रहा, जो पिछले वर्ष की तुलना में 42% अधिक है। इसमें से, वियतनाम ने चीन से 3.7 मिलियन टन स्टील का आयात किया, जो कुल आयात का 68% है।

चीन इस्पात उत्पादन और निर्यात में दुनिया का अग्रणी देश है, जहाँ सभी प्रकार के लगभग 500 इस्पात कारखाने हैं, जिनकी कुल क्षमता 2023 तक लगभग 1.17 अरब टन इस्पात/वर्ष होगी। चूँकि इस्पात की आपूर्ति घरेलू माँग से कहीं अधिक है, इसलिए चीनी इस्पात उत्पादकों ने विदेशी बाज़ारों में इस्पात की डंपिंग शुरू कर दी है। वियतनाम उन देशों में से एक है जो चीन से इस्पात निर्यात की लहर से सबसे ज़्यादा प्रभावित हुआ है।

अर्थशास्त्री डॉ. गुयेन त्रि हियू ने कहा कि चीन के इस्पात आयात में हालिया तेज़ वृद्धि चीन की अर्थव्यवस्था की धीमी वृद्धि और ठंडे पड़ते रियल एस्टेट बाज़ार के कारण है, जिससे इस्पात की खपत की माँग कम हुई है। ऐसे में चीन विदेशों में अपने इस्पात निर्यात को बढ़ाएगा। वर्तमान में, चीन दुनिया के आधे से ज़्यादा इस्पात उत्पादन का उत्पादन करता है, इसलिए विदेशों में निर्यात बढ़ाने की अपनी रणनीति में बदलाव करने से वियतनाम सहित अन्य देशों पर काफ़ी दबाव पड़ेगा।

यहाँ तक कि जिन स्टेनलेस स्टील उत्पादों पर वियतनाम एंटी-डंपिंग टैक्स लगा रहा है, उनमें भी वियतनाम चीन के 10 सबसे बड़े स्टेनलेस स्टील निर्यातक देशों में से एक है। हर साल, वियतनामी बाज़ार में लगभग 2,50,000 टन स्टेनलेस स्टील की खपत होती है, जिसमें से घरेलू उद्यम लगभग 1,15,000 टन (लगभग 45%) बेचते हैं और 1,35,000 टन (लगभग 55%) आयात करते हैं। वहीं, अकेले वियतनाम के शीर्ष 4 निर्माताओं की उत्पादन क्षमता 8,00,000 टन/वर्ष से अधिक है, जो कुल घरेलू खपत से लगभग तीन गुना अधिक है।

चीन का स्टेनलेस स्टील वर्तमान में वियतनाम सहित दुनिया भर में 102 से अधिक व्यापार रक्षा शुल्कों के अधीन है। हालाँकि, चीन अभी भी सामान्य रूप से स्टील निर्यात और विशेष रूप से स्टेनलेस स्टील में अपनी बाजार हिस्सेदारी बनाए रख सकता है। यदि वियतनाम एंटी-डंपिंग कर हटा लेता है, तो चीन से आयात की लहर को रोकना मुश्किल होगा।

सिग्नल को कैसे ब्लॉक करें?

अब तक, वियतनाम ने स्टील उत्पादों के विरुद्ध 12/28 व्यापार रक्षा मामले दायर किए हैं, जो वियतनाम में सभी प्रकार के उत्पादों के विरुद्ध अब तक दायर कुल व्यापार रक्षा मामलों का लगभग 46% है। उपर्युक्त एंटी-डंपिंग मामलों को सरकार और वियतनाम स्टील एसोसिएशन द्वारा हमेशा से समर्थन दिया गया है ताकि विदेशी निर्माताओं और निर्यातकों की डंपिंग गतिविधियों से प्रभावित घरेलू विनिर्माण उद्योग की रक्षा की जा सके। और कोल्ड-रोल्ड स्टील, कलर-कोटेड स्टील, गैल्वेनाइज्ड स्टील या स्टेनलेस स्टील के विरुद्ध सभी पूर्व एंटी-डंपिंग मुकदमों में चीन पर हमेशा से डंपिंग का आरोप लगाया गया है।

वियतनाम स्टील एसोसिएशन के उपाध्यक्ष श्री फाम कांग थाओ ने कहा कि विश्व व्यापार संगठन के पास अनुचित प्रतिस्पर्धा को सीमित करने के उपाय हैं, जैसे कि बाज़ार में डंपिंग या आयातित स्टील, जो घरेलू स्टील उद्योग को प्रभावित और नुकसान पहुँचाते हैं। वियतनाम का स्टील उद्योग अभी भी काफी युवा है, इसलिए इसकी प्रतिस्पर्धात्मकता सीमित है। जब आयातित स्टील बाज़ार में भर जाता है और डंप हो जाता है, तो इससे वियतनामी स्टील उद्योग को नुकसान पहुँचता है और स्टील उद्योग के विकास में बाधा आती है। उद्यमों को अपने वैध और कानूनी हितों की रक्षा के लिए उपाय और समाधान चुनने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

श्री थाओ ने कहा, "हाल के दिनों में, सरकार ने इस्पात उद्योग को समर्थन देने वाली नीतियाँ भी बनाई हैं। खास तौर पर व्यापार सुरक्षा नीतियाँ। हमने स्टील बिलेट, निर्माण इस्पात, स्टेनलेस स्टील, रंग-लेपित नालीदार लोहा जैसे कई व्यापार सुरक्षा उपाय भी किए हैं... हाल ही में, व्यवसायों ने कुछ नए उत्पादों पर व्यापार सुरक्षा लागू करने और स्टेनलेस स्टील जैसे कुछ उत्पादों पर व्यापार सुरक्षा लागू करने का मुद्दा भी उठाया है।"

डब्ल्यूटीओ और एकीकरण केंद्र (वीसीसीआई) के निदेशक डॉ. गुयेन थी थू ट्रांग ने दाऊ तु समाचार पत्र के टॉक शो "एक कठिन परिस्थिति में इस्पात विनिर्माण उद्यमों की रक्षा" में कहा कि अधिकांश व्यापार रक्षा मामलों में, व्यापार रक्षा उपायों, विशेष रूप से एंटी-डंपिंग उपायों के आवेदन का अनुरोध करने वाले मुकदमे दायर करने वाले उद्यम अच्छी तरह से तैयार हैं, उनके पास ऐसे उपकरण और सबूत हैं जो कानून की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।

"हमारी निगरानी के अनुसार, स्टील के विरुद्ध सभी व्यापार रक्षा मामलों में, ऐसा कोई मामला नहीं आया है जहाँ व्यापार रक्षा उपायों को अस्वीकार किया गया हो। व्यापार रक्षा उपायों के अनुप्रयोग का स्तर, कर की दर और अवधि प्रत्येक उत्पाद प्रकार पर निर्भर करती है। यह इस तथ्य पर आधारित है कि जिन आयातित उत्पादों पर व्यापार रक्षा उपायों के लिए मुकदमा चलाया जा रहा है, उनमें अनुचित प्रतिस्पर्धा का स्तर, डंपिंग का स्तर, घरेलू विनिर्माण उद्योग को होने वाले नुकसान का स्तर, और तदनुसार उपाय किए जाएँगे," सुश्री ट्रांग ने कहा।

वियतनाम सहायक उद्योग संघ के अध्यक्ष, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फान डांग तुआट के अनुसार, इस्पात एक ऐसा उत्पाद है जो बड़े आकार और अधिक वजन वाली वस्तुओं के समूह से संबंधित है। यदि आत्मनिर्भर घरेलू उत्पादन प्राप्त हो जाता है, तो इससे बाजार और अर्थव्यवस्था को स्थिर करने में मदद मिलेगी। घरेलू उद्यमों को बाजार के करीब होने का लाभ होता है, लेकिन यदि उन्हें डंप कर दिया जाता है, तो वे इस लाभ को खो देंगे। इस्पात की डंपिंग-रोधी जाँच से बाजार अर्थव्यवस्था अधिक पारदर्शी और सकारात्मक बनेगी।

इस बीच, केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान (CIEM) के पूर्व निदेशक और अर्थशास्त्री ले डांग दोआन्ह ने भी कहा कि स्टील डंपिंग घरेलू उद्यमों के लिए बड़ी मुश्किलें खड़ी करेगी, राजस्व कम करेगी और लोगों के रोज़गार पर असर डालेगी। इसलिए, एंटी-डंपिंग जाँच घरेलू उत्पादन की रक्षा करेगी। व्यापार सुरक्षा उपाय आयातित वस्तुओं से होने वाली अनुचित प्रतिस्पर्धा को खत्म करने में भी मदद कर सकते हैं, जिससे बाज़ार में एक निष्पक्ष प्रतिस्पर्धी माहौल बन सकता है।

राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति के स्थायी सदस्य, श्री फान डुक हियू ने कहा कि इस्पात उद्योग अर्थव्यवस्था, समाज, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के लिए एक अत्यंत महत्वपूर्ण इनपुट उद्योग है। इस्पात उद्योग का विकास भी एक आर्थिक क्षेत्र है। सभी देश इस्पात उद्योग की भूमिका पर एकमत हैं। इसी महत्व के कारण, इस्पात घरेलू उत्पादन की सुरक्षा हेतु रक्षा और व्यापार संरक्षण नीतियों का भी आधार है।

स्रोत: https://baodautu.vn/nhap-khau-thep-tang-ky-luc-viet-nam-phai-lam-gi-d220012.html