अमेरिका में कई राज्य छात्रों को राष्ट्रीय शिक्षा मूल्यांकन परीक्षा, विशेषकर रीडिंग में, उत्तीर्ण न होने पर तीसरी कक्षा में ही रहने की अनुमति देते हैं।
पिछले वर्ष, चौथी कक्षा के केवल 33% विद्यार्थियों ने पढ़ने में दक्षता या उससे अधिक अंक प्राप्त किए, जो 2019 में 35% से कम है।
इस बीच, यह एक महत्वपूर्ण कौशल है, जो छात्रों के लिए अगले वर्षों में गणित, विज्ञान , सामाजिक अध्ययन जैसे विषयों का अध्ययन करने में सक्षम होने के लिए महत्वपूर्ण है। एनी ई. केसी फाउंडेशन द्वारा किए गए शोध से यह भी पता चलता है कि तीसरी कक्षा के जिन छात्रों में पढ़ने की समझ का कौशल कम होता है, उनके स्कूल छोड़ने की संभावना चार गुना अधिक होती है।
इस समस्या से निपटने के लिए, टेनेसी, मिशिगन, नॉर्थ कैरोलिना और कई अन्य राज्यों ने मूल्यांकन के परिणामों के आधार पर छात्रों को तीसरी कक्षा में ही रहने के लिए बाध्य किया है। लुइसियाना, अर्कांसस, अलबामा और नेवादा जैसे राज्यों ने भी इसी तरह के नियम जारी किए हैं और आने वाले वर्षों में लागू होंगे।
फोटो: एसोसिएटेड प्रेस
हालाँकि, माता-पिता और स्कूल इस विचार का समर्थन नहीं करते। उनका कहना है कि यह आकलन करने के लिए कि छात्र अपने दोस्तों के साथ पढ़ाई जारी रख पाएँगे या नहीं, एक ही परीक्षा पर निर्भर रहना असंभव है।
टेनेसी के नॉक्स काउंटी स्कूल बोर्ड की सदस्य कैथरीन बाइक ने कहा, "मैं समझती हूँ कि वे छात्रों के सीखने के स्तर में अंतर को दूर करना चाहते हैं, लेकिन यह गलत तरीका है। इसमें कुछ भी उचित नहीं है।"
इस राज्य के नैशविले पब्लिक स्कूलों के प्रतिनिधियों ने भी इसी तरह की राय व्यक्त की। उन्होंने कहा कि छात्रों को एक कक्षा पीछे रखने का निर्णय अभिभावकों और स्कूलों के बीच सहमति से लिया जाना चाहिए, जो छात्रों की सीखने की ज़रूरतों पर आधारित हो।
उपनगरीय नैशविले का एक छात्र, क्रीड हस्से, उन लोगों में से एक था जिन्हें तीसरी कक्षा के पठन परीक्षण में दक्षता से कम अंक मिलने के बाद मुफ़्त ट्यूशन मिला था। उसकी माँ, जैकलिन हस्से, क्रीड पर पड़ने वाले सामाजिक दबाव को लेकर चिंतित थी क्योंकि वह अपने सहपाठियों से एक साल बड़ा था। अगर वह एक कक्षा दोहराता, तो शायद स्कूल छोड़ देता।
इसके विपरीत, राजनेताओं और शिक्षा अधिकारियों का कहना है कि यदि छात्र असफल हो जाते हैं तो उन्हें दोबारा कक्षा में प्रवेश लेने के लिए कहना, उन्हें बेहतर अध्ययन के लिए प्रेरित करना है।
प्रतिधारण कानूनों के साथ अक्सर ऐसी नीतियाँ भी जुड़ी होती हैं जो मुफ़्त ट्यूशन और ट्यूशन प्रदान करती हैं। पढ़ने की परीक्षा में फेल होने वाले छात्रों को एक कक्षा आगे बढ़ने के लिए समर स्कूल या त्वरित कक्षाओं में दाखिला लेना पड़ता है। नतीजतन, बहुत कम छात्र फेल होते हैं। उदाहरण के लिए, इस साल नैशविले में 70% छात्र पढ़ने में फेल हुए, लेकिन उनमें से केवल 1.4% को ही रोका गया। टेनेसी के ही मेम्फिस में यह संख्या क्रमशः 76% और 1% थी।
मिसिसिपी, जिसने 2013 में साक्षरता नीति लागू की थी, सफलता का एक आदर्श उदाहरण है। यहाँ के 4,00,000 से ज़्यादा तीसरी कक्षा के छात्रों में से लगभग 4-10% छात्र कम पढ़ने के अंकों और अन्य कारणों से स्कूल में बने रहते हैं। इन छात्रों को विशेष सहायता मिलती है।
इस साल, बोस्टन विश्वविद्यालय ने मिसिसिपी में चौथी कक्षा में मुश्किल से पास होने वाले छात्रों और अनुत्तीर्ण छात्रों के शैक्षणिक प्रदर्शन की तुलना की। नतीजों से पता चला कि छठी कक्षा तक, अनुत्तीर्ण होने वाले समूह ने अंग्रेजी में अपने अंकों में उल्लेखनीय सुधार किया और दूसरे समूह से बेहतर प्रदर्शन किया।
टेनेसी के लिबर्टास स्कूल के सीईओ बॉब नार्डो ने कहा, "हम चाहते हैं कि अभिभावक एक कक्षा को दोहराने को एक अवसर के रूप में देखें, न कि एक खतरे के रूप में", जहां 50 तीसरी कक्षा के छात्रों में से 10 एक कक्षा को दोहरा रहे हैं।
फिर भी, ओहायो जैसे कुछ राज्य 2012 में लागू की गई इस नीति को रद्द करने पर विचार कर रहे हैं। कुछ अध्ययनों से पता चला है कि छात्रों को बनाए रखने के अल्पकालिक लाभ होते हैं जो समय के साथ कम होते जाते हैं। जिन छात्रों को रोक लिया जाता है, उनके साथ बदसलूकी होने या बदमाशी करने की संभावना ज़्यादा होती है।
फुओंग अन्ह ( वर्ल्ड स्ट्रीट जर्नल के अनुसार)
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