विशेषज्ञों का कहना है कि इस विशेष रूप से कठिन परिस्थिति में व्यवसायों को बचाने के लिए कई तत्काल, यहां तक कि अभूतपूर्व समाधानों की आवश्यकता है।
दक्षिणी प्रांतों में बड़ी बाज़ार हिस्सेदारी वाली एक परिवहन कंपनी के निदेशक, श्री हाई, अपनी कंपनी और सामान्य रूप से परिवहन उद्योग की स्थिति को दर्शाने के लिए "कोई रास्ता नहीं" शब्द का इस्तेमाल करते हैं। ऑर्डर में भारी कमी, बैंकों और साझेदारों के कर्ज़ के कारण उनकी कंपनी दिवालिया होने के कगार पर है। पहले उनकी कंपनी के पास 70 ट्रैक्टर थे, लेकिन अब नकदी प्रवाह बनाए रखने के लिए उन्होंने उनमें से आधे बेच दिए हैं। उन्होंने आगे कहा, "हम ज़्यादा ट्रैक्टर बेच रहे हैं, लेकिन खरीदार लगभग नहीं हैं क्योंकि एक ही उद्योग में बहुत सारी कंपनियाँ बेच रही हैं।"
यह उन हज़ारों इकाइयों में से एक है जिन्हें साल के शुरुआती महीनों में टिके रहने के लिए उत्पादन कम करने और कर्मचारियों की संख्या में कटौती करने का फ़ैसला करना पड़ा है। कुछ अन्य को तो दिवालिया होने से बचने के लिए खुद को बेचना पड़ा है।
सामान्य सांख्यिकी कार्यालय द्वारा 29 मई को जारी आंकड़ों से पता चला कि 88,000 से ज़्यादा व्यवसायों ने बाज़ार छोड़ दिया। वीएनएक्सप्रेस और निजी आर्थिक विकास अनुसंधान बोर्ड (बोर्ड IV) द्वारा 9,556 व्यवसायों पर किए गए एक सर्वेक्षण में भी एक विशेष रूप से कठिन तस्वीर सामने आई, जिसमें 82% व्यवसायों ने 2023 के शेष महीनों में अपने पैमाने को कम करने, निलंबित करने या संचालन बंद करने की योजना बनाई है। अभी भी चल रहे व्यवसायों में से 71% अपने कर्मचारियों की संख्या कम करने की योजना बना रहे हैं, जिनमें से 22% से ज़्यादा अपने आधे से ज़्यादा कर्मचारियों को कम करने की योजना बना रहे हैं; 80.3% व्यवसाय राजस्व कम करने की योजना बना रहे हैं, जिनमें से 29.5% 50% से ज़्यादा की कमी करेंगे।
80% से अधिक व्यवसायों ने शेष महीनों में वियतनाम की आर्थिक संभावनाओं के बारे में नकारात्मक या बहुत नकारात्मक आकलन किया है।
व्यापारिक समुदाय की कठिनाइयाँ बाहरी और आंतरिक दबावों से उत्पन्न होती हैं। बाह्य रूप से, वैश्विक आर्थिक मंदी के कारण, मुद्रास्फीति बढ़ी है, जिससे ऑर्डरों की माँग में कमी आई है। घरेलू स्तर पर, पूँजी प्रवाह में रुकावट, प्रतिकूल व्यावसायिक परिस्थितियाँ और अपराधीकरण के जोखिम जैसी आंतरिक समस्याओं ने उन व्यवसायों को, जो अभी तक महामारी से उबर नहीं पाए हैं, एक और झटका दिया है।
इसलिए, व्यवसायों के लिए बचाव प्रस्ताव भी इन समस्याओं के समूहों पर ध्यान केंद्रित करते हैं, विशेष रूप से उन पर जो अंदर से उत्पन्न होती हैं।
पहला कदम व्यवसायों के लिए पूँजी के प्रवाह को सुगम बनाना है। डोंग नाई प्रांत के एक प्रतिनिधि, श्री त्रिन्ह झुआन आन ने कहा, "पूँजी किसी भी व्यवसाय का रक्त है। एक बार शरीर बीमार हो जाए और उसे पर्याप्त रक्त न मिले, तो वह और भी बीमार हो जाएगा।" हालाँकि ब्याज दर कम हो गई है, फिर भी व्यवसायों को 10% से ज़्यादा की दर से उधार लेना पड़ता है, और अन्य लागतों की तो बात ही छोड़ दें, जिससे व्यवसायों का जीवित रहना मुश्किल हो जाता है।
श्री आन ने कहा, " प्रधानमंत्री ने कई बार स्टेट बैंक से ब्याज दरें कम करने को कहा है, लेकिन वास्तव में, उसने कोई प्रतिक्रिया नहीं दी है।" उनके अनुसार, पूंजी बाजार के लिए और भी कठोर कदम उठाने की ज़रूरत है, उदाहरण के लिए, ऋण दरों को 9% से नीचे लाने जैसी अभूतपूर्व नीति; साथ ही, ऋण देने की शर्तों को और अधिक "सुगम" बनाने के लिए उनमें बदलाव करना।
उन्होंने कहा, "हम पूंजी निवेश के लिए व्यवसाय सहायता निधि का भी उपयोग कर सकते हैं, विशेष रूप से उत्पादन समूह के लिए।"
सामान्य विभाग (केंद्रीय आर्थिक समिति) के निदेशक डॉ. गुयेन तु आन्ह भी इस बात से सहमत थे कि इस समय ब्याज दरों को कम करना प्राथमिकता होनी चाहिए। क्योंकि ब्याज दरों में कमी आने पर ही व्यवसायों पर पूंजीगत लागत का दबाव कम होगा, जिससे उन्हें कठिनाइयों से उबरने के ज़्यादा अवसर मिलेंगे। उनके अनुमान के अनुसार, 10% प्रति वर्ष की औसत ब्याज दर के साथ, वियतनामी व्यवसायों और लोगों को 1.13 मिलियन बिलियन VND से अधिक का ब्याज वहन करना होगा, जो सकल घरेलू उत्पाद के 12% के बराबर है। इसलिए, यदि ऋण ब्याज दरों में 1 प्रतिशत की कमी आती है, तो अर्थव्यवस्था को 113,000 बिलियन VND से अधिक का समर्थन मिलेगा, जो वर्तमान आर्थिक सुधार सहायता पैकेजों से कहीं अधिक है।
नेशनल असेंबली की आर्थिक समिति के स्थायी सदस्य, श्री गुयेन मान हंग ने और जानकारी देते हुए बताया कि इस एजेंसी ने प्रस्ताव दिया था कि स्टेट बैंक क्रेडिट रूम को हटाने पर विचार करे। उन्होंने कहा, "आर्थिक समिति का विचार है कि इसे हटाने पर विचार किया जाना चाहिए क्योंकि क्रेडिट रूम, ऋण सीमा के आधार पर, माँगने और देने का एक तंत्र बनाता है, जो व्यवसायों को सक्रिय रूप से पूँजी प्राप्त करने में बाधा डालता है।" स्टेट बैंक का मानना है कि वह क्रेडिट रूम को ज़रूरी तौर पर बनाए नहीं रख सकता, लेकिन उसने अभी तक इसे हटाने की योजना की स्पष्ट रूप से पुष्टि नहीं की है।
समिति IV द्वारा प्रधानमंत्री को भेजी गई याचिका में, व्यवसायों ने यह भी प्रस्ताव रखा कि सरकार प्रमुख उद्योगों और क्षेत्रों के लिए एक तरजीही ऋण पैकेज का अध्ययन करे, जिसमें लघु और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए आवश्यक वस्तुएँ भी शामिल हों। उन्होंने सरकार से यह भी अनुरोध किया कि वह घरेलू वाणिज्यिक बैंकों को परिपक्व होने वाले बॉन्ड वापस खरीदने की अनुमति दे और उन्हें एक विशेष प्रकार के ऋण के रूप में माने। इन बॉन्ड का मूल्य वर्तमान में घरेलू उद्यमों की क्रय क्षमता से कई गुना अधिक है।
डिस्कवरी कॉम्प्लेक्स बिल्डिंग की पहली मंजिल पर मार्च 2023 में केवल कुछ रोशन स्टॉल थे और कोई ग्राहक नहीं था। फोटो: न्गोक थान
दूसरा समाधान व्यवसायों के लिए शुल्क और लागत कम करने पर ध्यान केंद्रित करना है। उदाहरण के लिए, 2022 की तरह ही 2% वैट कटौती नीति जारी रखें, लेकिन इसे 2023 के अंतिम 6 महीनों में लागू करने के बजाय, संभवतः 2025 के अंत तक बढ़ाएँ।
हो ची मिन्ह सिटी फ़ूड एंड फ़ूडस्टफ़ एसोसिएशन की अध्यक्ष सुश्री ली किम ची के अनुसार, आवेदन की अवधि बढ़ाने से नीति का प्रसार बढ़ाने में मदद मिलेगी। इस बीच, नेशनल असेंबली की वित्त एवं बजट समिति के स्थायी सदस्य श्री ट्रान वान लैम का आकलन है कि छह महीने के लिए वैट कम करने से अपेक्षित सुधार शायद ही हो पाएगा।
कई व्यवसायों का यह भी मानना है कि सरकार सामाजिक बीमा, ट्रेड यूनियन शुल्क से संबंधित शुल्कों को बढ़ाने, स्थगित करने और कम करने पर विचार कर सकती है, और श्रम लागत कम करने में मदद के लिए नई व्यक्तिगत आयकर दरों पर विचार कर सकती है; साथ ही व्यवसायों के लिए कर वापसी में भी तेज़ी ला सकती है। इससे पहले, रबर, प्लास्टिक, लकड़ी और कसावा उद्योगों की कई कंपनियों ने बताया था कि वैट रिफंड न मिलने के कारण दसियों अरबों VND अटके हुए हैं, जिससे व्यवसायों के लिए पूंजी प्रवाह पर बोझ बढ़ गया है।
समिति IV के अनुसार, सरकार कुछ विशेष व्यवस्थाओं पर भी विचार कर सकती है, जैसे कि निर्यात आदेश पूरा होने के तीन महीने के भीतर व्यवसायों को कर रिफंड प्राप्त करने की अनुमति देना। जोखिमों को नियंत्रित करने और कर धोखाधड़ी को रोकने के लिए पोस्ट-ऑडिट किए जाएँगे।
तीसरा, निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार जारी रखना है, जो फिलहाल स्थिर है। श्री गुयेन मान हंग ने कहा, "पिछले कार्यकाल में व्यवसायों और लोगों के लिए सेवाओं के निर्माण पर मुख्य रूप से महामारी की रोकथाम और उससे उबरने की चिंता के कारण ध्यान नहीं दिया गया।" वर्तमान में, प्रशासनिक प्रक्रियाएँ व्यावसायिक संचालन को प्रभावित करने वाली एक बड़ी बाधा हैं।
उन्होंने स्वीकार किया कि नेशनल असेंबली को इस समय के दौरान व्यवसायों के लिए कानूनी बाधाओं को तुरंत दूर करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से रियल एस्टेट, परिवहन और सार्वजनिक निवेश क्षेत्रों में।
इससे पहले, कई विशेषज्ञों ने यह आकलन किया है कि कानूनी बाधाओं को दूर करना रियल एस्टेट की बर्फ़ तोड़ने का एक शून्य-लागत वाला समाधान है, जिससे इस बाज़ार में पूँजी की अधिकता और पूँजी की कमी की समस्या का समाधान हो सकता है। अगर यह सफल रहा, तो रियल एस्टेट की मुश्किलें दूर करने से आर्थिक प्रवाह फिर से शुरू हो जाएगा क्योंकि यह एक बहुत प्रभावशाली उद्योग है।
वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (वीसीसीआई) के उप महासचिव श्री दाऊ आन्ह तुआन ने भी कहा कि व्यवसायों और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों का निरीक्षण सीमित होना चाहिए, और अनावश्यक प्रक्रियाओं में कटौती की जानी चाहिए। इससे व्यवसायों को समय और अनावश्यक खर्चों की बचत करने में मदद मिलेगी।
इस बीच, कई व्यवसायों ने यह भी सुझाव दिया कि अधिकारियों को मौजूदा मामलों की जाँच जल्द पूरी करनी चाहिए ताकि व्यवसाय उत्पादन में सुरक्षित महसूस कर सकें। सरकार 1997-2000 की तरह आर्थिक और नागरिक संबंधों को आपराधिक न बनाने के प्रस्ताव पर भी विचार कर सकती है।
इसके अलावा, कुछ सुझावों में घटती अंतरराष्ट्रीय मांग की पूर्ति के लिए घरेलू बाजार के विकास का भी उल्लेख किया गया है। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि श्री त्रान होआंग नगन के अनुसार, ऐसा करने के लिए, उद्यमों में अनुसंधान एवं विकास विभाग में और अधिक निवेश करना आवश्यक है, साथ ही लोगों के लिए करों, शुल्कों और सहायता पैकेजों पर प्रोत्साहन नीतियाँ भी बनानी होंगी। अंतरराष्ट्रीय बाजार के संबंध में, कई सिफारिशों में कहा गया है कि सरकार को पारंपरिक बाजारों पर निर्भरता कम करने के लिए उत्पादन और इनपुट बाजारों के विकास और विविधता के लिए व्यापार वार्ता जारी रखनी चाहिए।
सरकार ने इन समस्याओं के विशिष्ट समाधानों की पहचान की है और उनका अध्ययन कर रही है। 26 मई को जारी एक टेलीग्राम में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने ब्याज दरों को कम करने के उपाय खोजने, व्यवसायों को तुरंत वैट वापस करने, कर छूट और कटौती लागू करने, और यदि संभव हो तो अन्य नीतियाँ प्रस्तावित करने का अनुरोध किया; साथ ही, उन्होंने इकाइयों से प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती करने और उन अधिकारियों से निपटने का अनुरोध किया जो ज़िम्मेदारी से डरते हैं और अपने कर्तव्यों का पालन करने का साहस नहीं करते।
अन्ह मिन्ह - फुओंग अन्ह - थी हा
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