मसौदा वक्तव्य 16 सितंबर सम्मेलन वक्तव्य 14-17 सितंबर 2023 को वियतनाम के हा नोई में युवा सांसदों के नौवें आईपीयू वैश्विक सम्मेलन में "डिजिटल परिवर्तन और नवाचार के माध्यम से सतत विकास लक्ष्यों की प्राप्ति में युवाओं की भूमिका" पर
हम, 200 से ज़्यादा युवा सांसद, 14-17 सितंबर 2023 को वियतनाम के हा नोई में आयोजित युवा सांसदों के नौवें वैश्विक सम्मेलन में, विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन और नवाचार के माध्यम से सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को तेज़ी से प्राप्त करने की अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करने के लिए एकत्रित हुए। हमारी औसत आयु 37.8 वर्ष थी और हममें से लगभग 37% महिला सांसद थीं। वैश्विक और क्षेत्रीय संगठनों, युवा समूहों, स्टार्ट-अप्स, शिक्षा जगत और आईपीयू तथा वियतनाम के प्रभावशाली नेताओं के प्रतिनिधि इसमें शामिल हुए। हमें खुशी है कि यह सम्मेलन 15 सितंबर को संयुक्त राष्ट्र के अंतर्राष्ट्रीय लोकतंत्र दिवस के अवसर पर आयोजित हुआ।
वियतनाम में हमारी बैठक ने सतत विकास लक्ष्यों पर हनोई घोषणा की आठवीं वर्षगांठ को चिह्नित किया, जिसे 2015 में अंतर-संसदीय संघ द्वारा अपनाया गया था, और जिसने वैश्विक विकास प्राथमिकताओं को संबोधित करने के लिए सांसदों की प्रतिबद्धता को निर्धारित किया था। 2030 के सतत विकास एजेंडे (2030 एजेंडा) के मध्य बिंदु से गुज़रते हुए, हम एक महत्वपूर्ण और महत्वपूर्ण मोड़ पर हैं।
हम इस तथ्य पर ज़ोर देते हैं और इस बारे में गहरी चिंता साझा करते हैं कि सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी) हासिल करने के लिए 7 साल से भी कम समय बचा है, और केवल 12% एसडीजी लक्ष्यों का ही सही ढंग से क्रियान्वयन हो रहा है, जबकि हम अभी भी 50% लक्ष्यों से पीछे हैं, और यह स्तर मध्यम से लेकर गंभीर रूप से पटरी से उतरा हुआ है। ये नतीजे न केवल हमारे चिंतन, बल्कि दृढ़ कार्रवाई की भी माँग करते हैं, खासकर शिक्षा, लैंगिक समानता, सभ्य कार्य और आर्थिक विकास, जलवायु कार्रवाई, शांति, न्याय और मज़बूत संस्थानों के लक्ष्यों को प्राप्त करने में आने वाली कमियों की ओर ध्यान आकर्षित करने के लिए, जो युवाओं के लिए अत्यंत चिंता का विषय हैं। 258 मिलियन युवा अभी भी स्कूल से बाहर हैं, जबकि हमें ऐसी सार्वभौमिक शिक्षा की आवश्यकता है जो किसी को भी पीछे न छोड़े। रोज़गार, शिक्षा या प्रशिक्षण (नीट) से वंचित युवाओं की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हो रही है, जो बढ़कर 23.3 प्रतिशत हो गई है। युवा महिलाओं की स्थिति युवा पुरुषों की तुलना में बदतर बनी हुई है, और उनके रोज़गार पाने की संभावना लगभग दो-तिहाई है। राजनीति में महिलाओं और युवाओं के प्रतिनिधित्व के मामले में भी हम समानता के करीब नहीं हैं। दुनिया के 27% से भी कम सांसद महिलाएँ हैं, और केवल 2.8% सांसद 30 वर्ष या उससे कम आयु के हैं। हमें उस एजेंडे को प्राप्त करने के लिए अधिक तेजी से, अधिक रचनात्मक ढंग से तथा अधिक तत्परता के साथ काम करने की आवश्यकता है, जिस पर हम सभी सहमत हुए हैं।
हमारी दुनिया प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन और नवाचार में तेज़ी से विकास की विशेषता रखती है। हमें सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) की दिशा में प्रगति को तेज़ करने के लिए, खासकर युवाओं के लिए महत्वपूर्ण मुद्दों पर, उनकी क्षमता का दोहन करना होगा। उदाहरण के लिए, शिक्षा के क्षेत्र में, डिजिटल उपकरण ऑनलाइन माध्यमों से अधिक युवाओं के लिए शैक्षिक और प्रशिक्षण के अवसर खोल सकते हैं। नवाचार को बढ़ावा देकर, हम युवाओं द्वारा संचालित स्टार्ट-अप को बढ़ावा दे सकते हैं जो बदले में अधिक युवा पुरुषों और महिलाओं को रोजगार दे सकते हैं। जब ये उद्यम जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने या उसे कम करने में मदद करते हैं, तो भविष्य के स्वच्छ रोज़गार के लिए युवाओं में निवेश के कई गुना सकारात्मक प्रभाव हो सकते हैं।
अवसर स्पष्ट हैं, और ये सभी के लिए उपलब्ध होने चाहिए, फिर भी लैंगिक असमानताएँ अभी भी बनी हुई हैं। यह तथ्य कि महिलाओं के पास पुरुषों की तुलना में मोबाइल फ़ोन होने की संभावना 26% कम है, अनुचित है। डिजिटल परिवर्तन और नवाचार ऐसे अवसर होने चाहिए जो सशक्तिकरण के नए रास्ते खोलकर लैंगिक समानता को बढ़ावा दें।
तकनीकी विकास के प्रमुख आविष्कारकों, उपयोगकर्ताओं और प्रवर्तकों के रूप में, युवा डिजिटल परिवर्तन और नवाचार को कार्रवाई के केंद्र में लाने में अग्रणी भूमिका निभाने के लिए अद्वितीय स्थिति में हैं ताकि पृथ्वी के लिए सतत विकास को गति दी जा सके और लोगों के लिए सुलभ बनाया जा सके, जिससे कोई भी पीछे न छूटे। युवा पहले से ही निजी क्षेत्र में अग्रणी हैं, तकनीकी कंपनियों और नवोन्मेषी स्टार्टअप्स के सीईओ के रूप में, या डिजिटल परिवर्तन में निवेशक के रूप में। यह हमारे राजनीतिक संस्थानों में भी युवाओं के नेतृत्व में परिलक्षित होना चाहिए।
हम युवा सांसद, डिजिटल परिदृश्य की जटिलताओं से निपटना जानते हैं, और हम अपने देश के युवाओं और भावी पीढ़ियों की नब्ज़ को सबसे अच्छी तरह समझते हैं। उनकी आकांक्षाओं को आवाज़ देना हमारी भूमिका है। युवा नवीनतम तकनीकों के जानकार हैं और सभी की भलाई के लिए नए समाधान लाने में सक्षम हैं। इसमें स्टार्ट-अप, नई तकनीकों का विकास और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) के उदय का लाभ उठाना शामिल है। हम सांसदों और राजनीतिक नेताओं से आईपीयू अभियान " मैं संसद में युवाओं को हाँ कहता हूँ !" में शामिल होकर राजनीति में अधिक युवाओं के लिए परिवर्तनकारी कदम उठाने का आह्वान दोहराते हैं।
कोविड-19 महामारी ने हमारी संसदों में डिजिटल उपकरणों के रणनीतिक महत्व को उजागर किया है। ये उपकरण महत्वपूर्ण मुद्दों पर अधिक समावेशी विधायी प्रक्रियाओं, निगरानी और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं को अधिक व्यापक, अधिक पारदर्शिता और बढ़ी हुई जन भागीदारी के साथ आगे बढ़ाने में योगदान दे सकते हैं। रीयल-टाइम जुड़ाव चैनल मतदाताओं और प्रतिनिधियों के बीच तत्काल बातचीत को सक्षम बना सकते हैं। भागीदारी को सुगम बनाकर, डिजिटल परिवर्तन नागरिकों, विशेषकर युवाओं को, राजनीतिक प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल होने और नीतिगत निर्णयों को आकार देने में योगदान देने के लिए सशक्त बना सकता है। सांसदों के लिए, ये डिजिटल उपकरण उनके काम और निजी जीवन को संयोजित करने के बेहतर अवसर प्रदान करते हैं, खासकर उन लोगों के लिए जिनकी देखभाल की ज़िम्मेदारियाँ हैं। हम सतत विकास लक्ष्यों (SDG) पर IPU स्व-मूल्यांकन टूलकिट का स्वागत करते हैं, जो संसदों को उनकी विशिष्टताओं के अनुसार संसदीय कार्यों में सतत विकास लक्ष्यों को एकीकृत करने और अधिक सुसंगत और टिकाऊ तरीके से उनके प्रभावी कार्यान्वयन में योगदान करने में मदद करने के एक अभिनव दृष्टिकोण के रूप में है।
विज्ञान-प्रौद्योगिकी शांति और सतत विकास को आगे बढ़ाने और आज की जटिल चुनौतियों का समाधान प्रदान करने की आधारशिला है। यह साक्ष्य-आधारित और सूचित नीति-निर्माण को सक्षम बनाता है, चाहे वह पर्यावरण संरक्षण, विकास या संघर्ष समाधान से संबंधित हो। विज्ञान और ज्ञान व समाधानों की साझा खोज सामूहिक उद्देश्य के लिए एकजुट हो सकते हैं, सहयोग के लिए एक तटस्थ मंच प्रदान कर सकते हैं और शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के लिए प्रोत्साहन प्रदान कर सकते हैं। हम, युवा सांसद, सतत विकास और शांति को साकार करने में मदद करने के लिए तकनीक-प्रेमी और समस्या-समाधान करने वाले युवाओं की अगली पीढ़ी को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।
बदलती दुनिया में तकनीक और नवाचार की शक्ति का उपयोग करते हुए, हमें इनसे मिलने वाले सकारात्मक परिणामों को अधिकतम करने के लिए काम करना चाहिए, साथ ही अवांछित जोखिमों को कम करना चाहिए। इसमें विज्ञान और प्रौद्योगिकी के प्रति एक नैतिक और विवेकपूर्ण दृष्टिकोण अपनाना शामिल है जो यह सुनिश्चित करता है कि इनका उपयोग मानवता और पर्यावरण की बेहतरी के साथ-साथ गोपनीयता, सुरक्षा और कल्याण के लिए किया जाए। साथ ही, डिजिटल परिवर्तन और नवाचार की हमारी खोज हमें वैश्विक एकरूपता की ओर नहीं धकेलनी चाहिए। इसे संस्कृतियों, अनुभवों और दृष्टिकोणों के समृद्ध ताने-बाने को और विस्तृत करना चाहिए। सांस्कृतिक विविधता सतत विकास की एक ताकत है जिसे न केवल संरक्षित किया जाना चाहिए बल्कि अपनाया भी जाना चाहिए, क्योंकि यह एक अनिवार्य घटक है जो और भी अधिक रचनात्मकता और नवाचार को पोषित कर सकता है।
डिजिटल परिवर्तन और नवाचार के माध्यम से सतत विकास लक्ष्यों की प्राप्ति में तेजी लाने में मदद करने के लिए, हम युवा सांसदों ने निम्नलिखित प्रस्तावित कार्यों पर चर्चा की:
- डिजिटल परिवर्तन के संबंध में , हम सदस्य संसदों से आह्वान और सुझाव दे रहे हैं कि:
- सांसदों की अधिक आभासी भागीदारी की अनुमति देने के लिए संसदीय नियमों और कार्य पद्धतियों को अद्यतन करना, ऐसे इंटरैक्टिव प्लेटफार्मों का उपयोग करना जो निर्वाचन क्षेत्रों और प्रतिनिधियों के बीच समावेशी प्रत्यक्ष संचार की सुविधा प्रदान करते हैं, कांग्रेस समितियों के काम में विशिष्ट जनसांख्यिकीय समूहों, विशेष रूप से युवाओं के बीच, की सार्थक भागीदारी को बढ़ावा देना;
- भविष्य की समितियों और प्रत्येक देश की विशिष्ट परिस्थितियों के संबंध में अन्य उपयुक्त तंत्रों जैसे दूरदर्शी संसदीय निकायों को विकसित या मजबूत करने पर विचार करें, ताकि संसदों को दीर्घकालिक रुझानों या संभावित झटकों का पूर्वानुमान लगाने और उनका जवाब देने में मदद मिल सके, और यह सुनिश्चित किया जा सके कि युवा ऐसे निकायों में शामिल हों;
- यह सुनिश्चित करना कि सभी सांसद ऑनलाइन कार्यवाही में पूरी तरह से भाग लेने के लिए आवश्यक ज्ञान और तकनीकी सहायता से लैस हों; सांसदों का समर्थन करने के लिए आभासी सहायता के उपयोग को बढ़ाना; विधायी कार्य की गुणवत्ता बढ़ाने के लिए एआई उपकरणों का उपयोग करना; और कानूनी दस्तावेजों का एक डिजिटल पुस्तकालय विकसित करना;
- ऐसे कानून और नीतियां अपनाना जो डिजिटल अंतर को पाटने में मदद करें और सभी के लिए पहुंच सुनिश्चित करें, जिसमें कम लागत वाली पहुंच, डिजिटल बुनियादी ढांचे का निर्माण और कौशल निर्माण शामिल है;
- सुरक्षित, स्वस्थ नेटवर्क वातावरण और सतत विकास लाने के लिए अपनी-अपनी डिजिटल संप्रभुता की रक्षा के लिए उपयुक्त कानूनी ढांचे का विकास करना और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करना;
- संसद सदस्यों के विरुद्ध किसी भी प्रकार के प्रौद्योगिकी-आधारित उत्पीड़न और हिंसा को रोकने और उसका जवाब देने के लिए पर्याप्त नीतियां और प्रक्रियाएं अपनाना, जिसमें महिला सांसदों के विरुद्ध हिंसा भी शामिल है;
- सतत विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए सूचना और डेटा एकत्र करने हेतु प्रभावी तंत्र और विधियों के विकास की वकालत करना;
- आम सहमति के आधार पर साइबरस्पेस, डिजिटल परिवर्तन और एआई पर मानकों और कानूनी ढांचे को विकसित करने में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका का समर्थन करना।
- नवाचार और स्टार्ट-अप के संबंध में , हम सदस्य संसदों से आह्वान और सुझाव देते हैं कि:
- नवाचार और स्टार्ट-अप पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करना, जिसमें नवाचार और स्टार्ट-अप के लिए कानूनी ढांचे का विकास करना, युवाओं के नेतृत्व वाले और युवा-समावेशी उद्यमों, स्टार्ट-अप और युवाओं की नवाचार पहलों को समर्थन देने के लिए हमारे बजट को बढ़ाना, जिसमें वित्त पोषण, अनुदान और तकनीकी सहायता शामिल है, और यह सुनिश्चित करना कि वे एसडीजी के साथ संरेखित हैं, विशेष रूप से युवा महिलाओं को सशक्त बनाने पर;
- डिजिटल कौशल पर ज़ोर देते हुए, अगली पीढ़ी के नवप्रवर्तकों और उद्यमियों को तैयार करने के लिए आवश्यक कौशल प्रदान करने वाले शैक्षिक पाठ्यक्रम को बढ़ावा दें। युवा महिलाओं पर भी विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए, जिसमें विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और गणित (STEM) क्षेत्रों में अध्ययन के लिए अधिक प्रोत्साहन देना शामिल है;
- आईपीयू से आग्रह करें कि वह नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के मुद्दों पर संलग्न होने के लिए मौजूदा संरचनाओं के भीतर संभावित रास्तों पर विचार करे;
- संसद में नवाचार के लिए आईपीयू केंद्र के साथ घनिष्ठ सहयोग में, युवा सांसदों के मंच के ढांचे के भीतर, डिजिटल परिवर्तन और नवाचार में युवा सांसदों की वैश्विक नेटवर्किंग को बढ़ावा देना;
- शांति और सतत विकास में योगदान के लिए विज्ञान के लिए अधिक स्थान बनाने हेतु वैज्ञानिक और संसदीय समुदायों के बीच संबंधों को मजबूत करना, जिसमें युवाओं की भागीदारी को प्राथमिकता दी जानी चाहिए;
- युवाओं और छात्रों, महिलाओं के बीच स्टार्ट-अप और नवाचार पहल को प्रोत्साहित करना, और लैंगिक मुख्यधारा को मजबूत करना, उन्हें एसडीजी के साथ जोड़ना, डिजिटल नवाचार और स्टार्ट-अप के लिए एक अलग कार्यक्रम विकसित करना;
- खाद्य प्रौद्योगिकी पर ध्यान केन्द्रित करते हुए सभी क्षेत्रों में नवाचार और टिकाऊ उद्यमिता को बढ़ावा देना, ताकि सतत विकास लक्ष्यों के क्रियान्वयन, खाद्य सुरक्षा मुद्दों के समाधान और अकाल की समाप्ति की प्रक्रिया में सक्रिय योगदान दिया जा सके।
- सतत विकास के लिए सांस्कृतिक विविधता के प्रति सम्मान को बढ़ावा देने के संबंध में , हम सदस्य संसदों से आह्वान और सुझाव देते हैं कि:
- विज्ञान और प्रौद्योगिकी के इर्द-गिर्द निर्णय लेने, अनुसंधान और विकास में सिद्धांतों, मूल्यों की रूपरेखा स्थापित करने के लिए एक सामान्य संसदीय दृष्टिकोण विकसित करने में मदद करें, जैसे कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी की नैतिकता पर आईपीयू अंतर्राष्ट्रीय चार्टर, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी का विकास और अनुप्रयोग एक जिम्मेदार, नैतिक और टिकाऊ तरीके से किया जाए;
- महिलाओं और लड़कियों के खिलाफ ऑनलाइन हिंसा को रोकने के प्रयासों में मजबूती से योगदान दें, जिसमें लैंगिक समानता को बढ़ावा देना, घृणास्पद भाषण पर अंकुश लगाना और एआई को विनियमित करना और प्रबंधित करना शामिल है ताकि महिलाओं और लड़कियों की सुरक्षा हो और नई प्रौद्योगिकियां लैंगिक पूर्वाग्रहों को कायम न रखें;
- डेटा संरक्षण ढांचा कानूनों और अन्य वैधानिक उपकरणों को मजबूत करना, विशेष रूप से व्यक्तिगत डेटा, साइबर खतरों के संबंध में, और पारदर्शिता और ओपन-सोर्स एल्गोरिदम को बढ़ावा देना;
- सतत विकास, समृद्धि और शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के चालकों के रूप में समावेशिता, अंतर-सांस्कृतिक संवाद, सांस्कृतिक विविधता और स्थानीय ज्ञान के प्रति सम्मान को बढ़ावा देना;
- सतत विकास की प्रेरक शक्ति के रूप में संस्कृति को बढ़ावा देना, सांस्कृतिक विविधता की रक्षा और संवर्धन के लिए प्रतिबद्ध होना, रचनात्मक अर्थव्यवस्था और सांस्कृतिक उद्योगों की भूमिका की पुष्टि करना और आज मानवता के सामने आने वाली कठिनाइयों को सुलझाने की प्रक्रिया में सांस्कृतिक और सांस्कृतिक विविधता चुनौतियों की भूमिका, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन, अवैध तस्करी और सांस्कृतिक विरासत संपत्ति के हस्तांतरण को रोकना;
- चौथी औद्योगिक क्रांति के संदर्भ में सांस्कृतिक विविधता के प्रति सम्मान को बढ़ावा दें; आर्थिक नवाचार, बढ़ी हुई दक्षता और आर्थिक विकास के प्रेरकों के लिए सहयोग को मज़बूत करें। साथ ही, विकास के अंतर को कम करने, साइबरस्पेस में व्यक्तिगत गोपनीयता सुनिश्चित करने और राष्ट्रीय संप्रभुता को ध्यान में रखते हुए, डिजिटलीकरण के रोडमैप पर राज्य एजेंसियों को अधिक पारदर्शी और प्रभावी ढंग से कार्य करने में मदद करें।
हम वियतनाम की राष्ट्रीय सभा के प्रति आभार व्यक्त करते हैं कि उन्होंने युवा सांसदों के इस वैश्विक सम्मेलन का विचारशील, सफल और पेशेवर ढंग से आयोजन किया, युवाओं की भागीदारी को बढ़ावा दिया और अंतर्राष्ट्रीय संसदीय संघ (आईपीयू) तथा अंतर्राष्ट्रीय एवं क्षेत्रीय अंतर-संसदीय तंत्रों के माध्यम से सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) की उपलब्धियों को बढ़ावा दिया। हम सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के लिए प्रौद्योगिकी और नवाचार की शक्ति का उपयोग करने के मिशन में अपनी भूमिका निभाने के लिए तत्पर हैं, एक ज़िम्मेदारी भरे तरीके से जिससे कोई भी पीछे न छूटे, खासकर आने वाली पीढ़ियाँ, और साथ ही संयुक्त राष्ट्र चार्टर और अंतर्राष्ट्रीय कानून का सम्मान भी किया जाए। हम 2015 के हनोई घोषणापत्र के वादों को निभाने और 2030 के एजेंडे के ज़रूरी आह्वान का जवाब देने के लिए एकजुट हैं।
[1] सह-संवाददाता: श्री डैन कार्डेन, संसद सदस्य, यूनाइटेड किंगडम, आईपीयू फोरम ऑफ यंग पार्लियामेंटेरियन्स के अध्यक्ष, और सुश्री हा आन्ह फुओंग, नेशनल असेंबली की सदस्य, वियतनाम






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